國土部の高速化による確証の発行には確権がないと登録されていません。集団土地の流通は禁止されています。
國土資源部、財政部、農業部はこのほど共同で、農村土地の確権登録業務を加速させるよう通知しました。2012年末に農村集団の実現を目指します。土地の権利フルカバー
「権利配分の問題を解決するということは、結局は権益配分の問題を解決するためであり、権利がはっきりしないと、権益問題においてトラブルが発生しやすい」中國土地學會副理事長、中國農業大學教授の張鳳栄氏はかつて「第一財経日報」に対して記者団に語った。
國土部の土地管理司の朱留華司長は13日、本紙の記者に対し、農村の土地は証憑管理地を実行しなければならないと述べた。用地制度。土地収用時には、農村集団土地所有権証または農村集団土地使用証に基づいて補償を行う必要があります。市場に進出して流通する経営集団建設用地使用権は、確実な登録を経て、財産権の明晰、四至明晰、紛爭がないようにしなければなりません。
彼はさらに、この前提を設定したのは、まず流動の主體を確定し、農村の土地が「流転される」または「転々とする」狀況を防止するためであり、例えば農村の土地が村長に転々とされたが、その土地の使用権者はまだ知らないと説明しました。
第二に、現在いくつかの都市と農村の接合部の集団建設用地の価格は比較的に高く、1分以上或いは1分少ないです。関連する資金の金額は比較的に大きく、確実に登録した後、その面積と境界ははっきりしていて、紛爭を減らすことができます。朱留華は言った。
國土部の土地管理司の冷宏志副司長も、土地の流通の前提は権利者がはっきりしていなければならないと本紙に述べています。例えば、コップを売りたいなら、まずこのコップは誰のものか、コップは具體的にどのような狀況ですか?この前提がないなら、他のことは一切話さないでください。
意味は重大であるが、朱留華氏はこの仕事の進展が全體的に遅れていることを承知しており、ある地區の登記発行率はまだ低い。農村集団土地所有権の大部分は行政村の農民集団一級に登録されているだけで、所有権を持つ農民集団は確認されていない。
朱留華氏によると、2010年末までに、中國の集団建設用地の使用権は81.9%で、宅地は土地使用権の発行率は78.0%です。また、全國各地での発行率のバランスがあまり取れていません。
進度が遅い原因については、國土部長の徐紹史氏が昨年明らかにしたところによると、農村の土地の確権登録は仕事の経費が足りず、作業量も多く、資金の利用が不足しています。また、権力の行使に関する紛爭も多くあります。
朱留華氏は、全體的に見れば、現在のところ、地方政府はこの仕事に対して重視しており、工業化、都市化の過程で、土地の移動行為はますます多くなり、農民の権利擁護意識も絶えず強化され、地方政府に「確証」の仕事を重視させざるを得なくなりました。
また、國土部は今回も地方政府に「奧の手」を與え、農村集団土地の確定権登録の発行と集団建設用地の流転、農村土地整備、農地の流転、土地収用などの各重點業務を連動させた。2012年末まで時間通りに仕事を完成していない場合、農業転用、土地収用審査が一時停止され、農村土地整備プロジェクトは審査されない。
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