広東東莞市環(huán)境保護(hù)局：水に関わる汚染は最高で50萬(wàn)元の罰金が科せられます。

企業(yè)が環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)に違反した場(chǎng)合、どのような処罰を受けるべきですか？

昨日、東莞市環(huán)境保護(hù)局は「東莞市環(huán)境保護(hù)局行政処罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)」（以下、「標(biāo)準(zhǔn)」という）を社會(huì)に公開(kāi)しました。16種類(lèi)の環(huán)境違法行為の行政処罰根拠と自由裁量権の詳細(xì)化基準(zhǔn)を初めて公表しました。中には重大な環(huán)境事故や特別重大な環(huán)境事故が発生した場(chǎng)合、直接損失の30%を科し、最高100萬(wàn)元を超えません。

東莞市によると

5萬(wàn)以下の罰金は中心町に下放します。

市環(huán)境保護(hù)局が発表したこの83ページに及ぶ「標(biāo)準(zhǔn)」には、汚染物質(zhì)排出基準(zhǔn)及び排出総量に違反するコントロール指標(biāo)が詳しく記載されています。汚染物質(zhì)排出申告制度違反、その他の水違反などが含まれています。

情狀と程度に応じて罰を下す。

市環(huán)境保護(hù)局の関連責(zé)任者によると、「標(biāo)準(zhǔn)」は表の形式で、それぞれ違法行為、法律根拠、狀況分類(lèi)、違法度と情狀及び処罰裁量基準(zhǔn)を列記している。

その中に法律は根拠が処罰の根拠であり、環(huán)境保護(hù)部門(mén)も環(huán)境違法行為の情狀と程度によって異なる程度の行政処罰を行うことができる。

この責(zé)任者は「環(huán)境保護(hù)に関する法律法規(guī)に基づき、広東省の自由裁量基準(zhǔn)を參照し、東莞の実際狀況に合わせて裁量基準(zhǔn)を形成している」と説明しました。

例えば、「その他大気汚染防止管理制度に違反する」において、都市の飲食サービス業(yè)の経営者に対して有効な汚染防止措置を講じていないため、排出された油煙が近くの住民の居住環(huán)境に汚染をもたらした場(chǎng)合、最高で3萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下の罰金を科すことができる。

また、経営活動(dòng)において、吸引器などを使用して騒音汚染設(shè)備を発生させる場(chǎng)合、騒音基準(zhǔn)を超えたデシベル數(shù)によって最低200元、最高1000元の罰金を科す。

名詞の解釈

國(guó)家環(huán)境保護(hù)部の説明によると、環(huán)境行政処罰自由裁量権は環(huán)境保護(hù)部門(mén)が環(huán)境違法行為を調(diào)査する時(shí)、法律、法規(guī)と規(guī)則の規(guī)定に基づいて、情狀を酌量して違法行為者に対して処罰、処罰の種類(lèi)と処罰の幅の権限を決定することです。

典型的な処罰

重罰に関わる汚染者の罰金は「初乗り価格」5萬(wàn)元です。

同擔(dān)當(dāng)者によると、今回発表された「標(biāo)準(zhǔn)」は水に関わる汚染事件に対する処罰力を強(qiáng)め、最低5萬(wàn)元の罰金を科した。

「標(biāo)準(zhǔn)」には水汚染の違法行為に関連する排出水汚染物質(zhì)が基準(zhǔn)を超え、正常に使用されない、または承認(rèn)されていない、汚染処理施設(shè)の撤去、水體に猛毒廃液の排出など數(shù)十項(xiàng)目があり、その中の多くは水汚染の違法行為に関わる最高罰金が50萬(wàn)元に達(dá)した。

同擔(dān)當(dāng)者によると、「中華人民共和國(guó)水汚染防止法」は2008年2月に改正?施行された後、水に関わる環(huán)境違法行為に対して重罰を?qū)g施し、5萬(wàn)元は処罰の起點(diǎn)である。

また、東莞の実情に基づいて、重汚染企業(yè)の処罰起點(diǎn)の裁量基準(zhǔn)を制定しました。即ち電気めっき類(lèi)8萬(wàn)元、漂染、エッチング7萬(wàn)元、酸、アルカリ洗浄、カウボーイ洗浄水6萬(wàn)元、その他の洗浄水5萬(wàn)元です。

みだりに車(chē)の排気ガスの基準(zhǔn)を超えたら、1000元の罰金が科せられます。

「標(biāo)準(zhǔn)」には自動(dòng)車(chē)の排気ガスが基準(zhǔn)を超えて排出される各種の違法行為の処罰方法が含まれています。その中には自動(dòng)車(chē)の排気ガスが基準(zhǔn)を超えて排出され、自動(dòng)車(chē)の所有者が勝手に排ガス排出設(shè)備を改造して排出基準(zhǔn)を超えるなどの狀況が含まれています。

勝手に取り壊し、放置し、また自動(dòng)車(chē)の排気汚染制御裝置を変更し、裝置が故障して排気汚染が基準(zhǔn)を超えた場(chǎng)合、環(huán)境保護(hù)部門(mén)が是正を命じ、500元～1000元の罰金を科す。

また、規(guī)定通りにガス回収システムを設(shè)置していないガソリンスタンドと新登録ガソリンタンク車(chē)については、その違法度と情狀の軽重を見(jiàn)て、それぞれ1萬(wàn)~5萬(wàn)元と3000元～3萬(wàn)元の罰金を科します。