人保部は公務員津手當の調査を開始しました。関連案を起草します。

事業體と公務員という特殊な層に対する給與改革が深水區に入っている。記者によると、人力資源と社會保障部が制定した「事業単位職位パフォーマンス賃金制度」の起草を擔當している。同時に、人保部の関連部門はすでに公務員の調査に著手しました。津手當調査が終わったら「公務員実施地區付加津手當案」を起草し、次の公務員給與改革のために準備する。

職位パフォーマンス給料を全面的に推進する

聞くところによると、「事業體の職位パフォーマンス賃金制度」は主に分類改革において保留されている公益類の事業単位に関わる。國務院が3月に発表した「事業體の賃金改革実施指導意見の分類推進」に基づき、公益性質の事業體は公益の一種と公益の二種類に細分された。

関係者によると、上記の制度が導入された後、これらの2種類の公益性事業単位の中で、職位パフォーマンス賃金制度が全面的に推進されるという。つまり、今後、公益系事業所の給與は職場の給與と業績賃金の二つの部分から構成されます。調査によると、間もなく導入される「職位パフォーマンス賃金制度」は各部門によって、基本的には持ち場給料とパフォーマンス給料の割合は全體的に7：3、6：4と5：5の三段階に確定しています。公益性が強いほど、その職位の給料が大きいです。

公益性事業単位において、義務教育、基礎性科學研究、公共文化、公共衛生及び末端の基本醫療サービスなどの基本公益サービスを引き受け、市場に資源を配置することができない場合、公益の種類に分けられる。高等教育、非営利醫療などの公益サービスを引き受け、一部は市場から資源を配置することができ、公益の二種類に分けられます。

國務院が2009年に発表した事業體改革スケジュールに基づき、今回発表される「ポスト」パフォーマンス賃金制度」の改革は、義務教育學校と末端衛生機構と郷鎮衛生院の2種類の事業単位を除いたその他の事業単位、つまり事業體改革の第3段階に対してのみ行われる。

それでも、「事業體の職位パフォーマンス賃金制度」に関わる人員と事業體は依然として少なくなく、狀況はもっと複雑です。現在、中央各省庁所屬の事業體、地方からの出先や派生事業機関、地方の所屬事業體などは次のステップで改革されており、これらの事業體が財政補助金を受ける出所はそれぞれ異なる。大學には地方の學院と教育部の直屬の學院があります。また、いくつかの部屬の學院と省部共立學院などがあります。

関係者によると、上記の狀況の中で、事業體の改革と業績賃金の改革を推進する原則は、事業體の直屬者が誰で管理し、誰が擔當し、複數の部門が共同管理し、複數の部門が協議して推進するという。具體的に事業単位に行く人の業績賃金も、この原則によって単位が誰に屬しているか、業績賃金は誰の財政が負擔しますか？

調査公務員津補助金改革

調査によると、先日、人保部の関係部門はすでに北京、雲南などで公務員の津補助金の狀況を調査することに著手しました。

関係者によると、基本給が確定されたため、公務員の津手當は見えない収入になりました。現在は一部の地方では、津手當が規定されていますが、大部分の地方ではまだ規定されていません。

人保部の関係者によると、今回調査に著手したという。公務員津手當とは、現在のところの津津手當の大體の狀況と具體的な格差を明らかにするために、將來制定された「公務員実施地區付加津手當案」を起草して、異なる地域、異なった職位の公務員の津補助基準を確定し、同時に地域公務員の収入格差をできるだけ小さくすることです。

地域別の補助金基準は、地方の経済力や発展水準などによって異なるという。しかし、これは経済発達地域の公務員手當が未発達地域より高くなるという意味ではなく、政策策定時には、辺境の苦しい地域や特殊な持ち場に対しても、適切に増勢し、補助金の種類を中央財政が負擔することになるからです。