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    全國(guó)慈善団體基金會(huì)が義援金を受け取って激減した。

    2011/8/26 13:53:00 36

    全國(guó)慈善団體基金の慈善金が急減した。

    赤十字社の「郭美美」、慈善団體の総會(huì)「尚徳詐欺寄付門」、青基會(huì)の「中非希望プロジェクト」…ここ數(shù)ヶ月の一連の事件は公益組織の民衆(zhòng)の心の中の公信力を揺り動(dòng)かして、公益界は1度の“陣痛”を経験しています。


    63億から8.4億に、今年3月-5月と6月-8月(8月24日まで)の2つの期間の対比で、慈善団體と基金會(huì)を中心としたNGOの寄付金受給額が激減した。


    寄付金の総量はまだ明らかに変動(dòng)していない。


    中民慈善寄付情報(bào)センターの統(tǒng)計(jì)によると、今年監(jiān)視された社會(huì)獻(xiàn)金の総量は明らかに変動(dòng)していない。社會(huì)獻(xiàn)金の総量を例にとって、3月~5月は151億元で、6月~8月も121億元に達(dá)している。多くのネットユーザーが募金しないと表明していますが、個(gè)人としての寄付額の変動(dòng)は小さいということです。


    民政省によると、社會(huì)獻(xiàn)金の狀況は変動(dòng)が発生しただけで、まだ規(guī)則性の変化が現(xiàn)れていない。多くのファンドがある慈善事業(yè)も計(jì)畫通りに展開している。


      慈善金寄付金の流れがはっきりしている


    しかし、義援金の流れは明らかに変化しています。


    記者は中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)紅基會(huì)などの基金會(huì)から、最近、基金は募金が難しくなり、多くの寄付計(jì)畫がある企業(yè)は寄付を遅らせることを考えています。


    中民慈善寄付情報(bào)センター情報(bào)部の宋宗合主任は、最近の事件を受けて、基金會(huì)などの公益組織に対する民衆(zhòng)の信頼が急激に低下していると指摘しました。3月~5月には、慈善団體やファンドを中心としたNGOが受け取った寄付金は63億元で、6月~8月には8.4億元に縮小されました。一方、政府が受け取った寄付金や寄付金は個(gè)人が直接受け取ったものが増えています。


    または慈善法規(guī)の導(dǎo)入を加速する


    8月23日夜、民政部の公式サイトは「公益慈善寄付情報(bào)開示ガイド」を発表し、意見を公募した。


    民政部の社會(huì)福祉と慈善事業(yè)促進(jìn)司の慈善と社會(huì)寄付処の鄭遠(yuǎn)長(zhǎng)は、最近の一連の慈善事件と社會(huì)の反応は慈善法規(guī)の導(dǎo)入のテンポを速めることができると告白しました。これらの事件が明らかにした一連の問題は、続々と制定?導(dǎo)入された慈善制度に反映される。


    ケース


    紅基會(huì)の個(gè)人獻(xiàn)金は明らかに減少しました。


    郭美美事件のピーク時(shí)にはまだ個(gè)人的な寄付がありますが、公的獻(xiàn)金が主體の大病救援基金に影響を與えています。中國(guó)赤十字基金事務(wù)総長(zhǎng)の劉選國(guó)氏によると、小天使基金の影響は特に顕著で、8月の個(gè)人からの獻(xiàn)金の減少が目立っている。國(guó)民の寄付金が下がると、最終的には白血病の子供たちの救済を待っています。


    中國(guó)紅基會(huì)の6月から8月19日までの月間統(tǒng)計(jì)によると、紅基會(huì)の寄付収入はそれぞれ1250萬(wàn)元、1270萬(wàn)元、42萬(wàn)元である。今年1~5月の月間寄付収入に比べ、6、7月の寄付収入は橫ばいで、8月中の初旬の収入は減少しました。その中の大病の救済の種類の基金、例えば小さい天使の基金、天使の日光の基金、嫣然天使の基金とトウモロコシの愛の基金は8月の寄付はすべて明らかに減らします。小天使基金は8月1日から19日までの寄付金は7000元しかないが、その前の7ヶ月間、小天使基金の毎月の寄付額は全部で10萬(wàn)元を超えています。


    劉選國(guó)によると、紅基會(huì)の寄付金の80%以上はパートナーと企業(yè)から來(lái)ており、この部分はあまり影響がないという。


    「公的な寄付金が減っているので、私たちは白血病の患者を救うことができます。劉選國(guó)は、小天使基金の一部は公衆(zhòng)からの義援金で、毎年中國(guó)紅基會(huì)は約三四百萬(wàn)元を集めることができ、現(xiàn)在は列に並んでいる児童を待っています。そのうち、三ヶ月近く(5月19日-8月19日)の救援人數(shù)は922人に達(dá)しています。一人當(dāng)たり3萬(wàn)元の資金で計(jì)算すると、救助資金が6000萬(wàn)元以上必要ですが、まだ大きな資金不足があります。これらの子供の一部は公的資金援助を待つ必要がありますが、大部分は來(lái)年の寶くじの共益金を払ってからでないと助成できません。


    それだけではなく、6月、7月にはマスコミと國(guó)民の質(zhì)問に対応することで、機(jī)関員の精力が高まっていると述べました。


    貧困支援基金會(huì)が街頭で勧誘して冷眼にあう。


    7月、「郭美美事件」が話題になった時(shí)、中國(guó)の貧困支援基金會(huì)は広州で100人の大學(xué)生ボランティアを組織して街頭で「貧困扶助月稅」の宣伝を行いました。


    「扶貧月稅」は中國(guó)扶貧基金會(huì)が中國(guó)銀行を連合して全國(guó)に出した公益プロジェクトで、公衆(zhòng)の主導(dǎo)的、持続的、小額を通じて公益慈善事業(yè)に參加し、貧困の弱者層の貧困から脫卻して富をもたらすことを助けます。


    広州の大通りと路地では、20の銀行網(wǎng)でボランティアが市民に対して行っています。募集を勧める宣伝、「扶貧月稅」愛の公益プロジェクトを紹介します。宣伝の過程で、ボランティア達(dá)は無(wú)數(shù)の冷ややかな目に遭って傍観して、分からないで質(zhì)疑して、甚だしきに至ってはある市民は直接郭美美に月の寄付と関係がありますか?


    ボランティアの莫暁楠さんは、一ヶ月足らずの宣伝の中で、ある日、成功したのは一つもないと言いました。「郭美美事件」はボランティアを拒否する主な原因となり、「むしろ國(guó)際基金に寄付して行方が分からなくても、中國(guó)の基金會(huì)に寄付したくないです。いわゆる領(lǐng)収書がありますとしても」という市民がいます。


    児童慈會(huì)の約百萬(wàn)の救済金は「流失」します。


    「郭美美事件」で、設(shè)立から2年足らずの中華少年児童慈善救助基金會(huì)が、公募基金會(huì)の社會(huì)獻(xiàn)金に明らかな影響を與えた。彼の事務(wù)室の主任の張minは紹介して、今年の社會(huì)獻(xiàn)金の全體の情況はわりに良いですが、最近2ヶ月の獻(xiàn)金のペンは“郭美美事件”に數(shù)えられない前に、半分下がりました。これまで、郵便局、銀行、アリペイ、ネットバンクを通じて、毎日30件ぐらいの寄付が受けられましたが、今は毎日10件未満で、桁數(shù)があります。


    チャンミンによると、一部の寄付者は児慈會(huì)を通じて救援情報(bào)を得た後、基金會(huì)を避け、直接に援助者に寄付するという。約100萬(wàn)元の救済金が基金會(huì)から「流失」しているとの試算があるが、基金會(huì)は仲人役だけで、寄付に対する監(jiān)督はできない。


    他山の石


    香港紅會(huì)は資金ごとに監(jiān)督を受けている。


    香港赤十字社は香港市民の間で知名度と支持度が高いです。具體的な運(yùn)営について、香港赤十字社の陳啓明事務(wù)総長(zhǎng)が紹介しました。


    それぞれの寄付金を分けて記帳します。ある寄付者は寄付する時(shí)、用途をはっきり知っています。寄付金については、赤十字社の內(nèi)部にそれぞれの口座があり、用途に応じて個(gè)別に記帳します。年末には會(huì)計(jì)士事務(wù)所に監(jiān)査をお願(yuàn)いします。監(jiān)査結(jié)果は年報(bào)に表示されます。監(jiān)査役が必要であれば、いずれの流動(dòng)資金の流れについても質(zhì)問、追跡、調(diào)査、監(jiān)督する権利があります。


    慈善団體の寄付金はどこに使いますか?香港赤十字會(huì)は詳しい説明があります。大きな金額の寄付者にテキスト寫真と財(cái)務(wù)運(yùn)用の報(bào)告をします。市民は香港紅會(huì)のホームページを通じて、または電話で浄財(cái)の流れを知ることができます。


    管理費(fèi)は5%を超えません。香港赤十字社の規(guī)定により、被災(zāi)者への義援金のうち5%を超えないように行政費(fèi)として支出することができます。


    香港赤十字社は完全民間の機(jī)構(gòu)であり、資金はそれぞれ香港府から送金され、商業(yè)界、基金會(huì)、學(xué)校と公衆(zhòng)からの獻(xiàn)金がありません。深セン特區(qū)によると


     

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