専門家：「身分犯罪」の連鎖を斷ち切るには刑事立法を完備する必要がある。
9月19日、北京警察はネットで市民の個人情報を売買する犯罪グループを逮捕したと発表しました。容疑者のパソコンで、警察は全國の市民の個人情報にかかわるものを見つけました。
警察がこの暗號化されたデータベースを解読した後、條件によって検索するだけで、畫面の中から市民の名前、年齢、住所、名義の車などの詳しい情報が飛び出ます。警察は自分の攜帯番號をデータベースに入力してみましたが、數秒後には畫面にこの番號に関する大量の情報が表示されます。
ある専門家は、ここ數年來、ネット情報技術、電子商取引の発展に伴って、身分の背後にある価値利益も日増しに増加しており、他人の身分情報を盜み取ったり、取引したりする権利侵害、犯罪事例もしばしば現れています。
身分情報竊盜の売買が急増しています。
北京警察が9月19日に摘発した事件で、趙容疑者の話によると、2007年、ネットユーザーとチャットしていたところ、個人情報の売買取引のことがなんとなく分かったという。ネット友達の知らせのもとで、趙さんはQQ群の中から100元で1000件の個人情報を買いました。そして200元の価格で別のグループのバイヤーに販売しました。100元は簡単に手に入りました。その後、彼は専門的に情報商売を始めました。二年間で、趙さんは情報を売って稼いだお金で高級車を買いました。
趙さんのようにこの「元手なしの商売」を営んでいる人は、今では少なくない。隨意にいる
個人情報の竊盜、売買行為の氾濫は、多くのデータサポートを必要としない。個人の生活経験において、情報が盜まれたという実感が常にある。ある専門家は、インターネット、銀行、電気通信會社、交通管理部門、病院、保険會社、不動産仲介、郵便局など、これらのところは國民個人情報の需要だけでなく、個人情報の供給先でもあると思っています。加えて、専門の仲介業者がその中で操作しています。公民の個人情報はこの需給ネットワークで繰り返し売られていますが、自分ではどうすることもできません。個人情報セキュリティ危機の足取りが一歩一歩近づいている。
「情報社會の中で他人の身分情報を入手するのは比較的簡便で、コストが安いため、身分情報を盜む違法犯罪が増えてきました。一方で、個人の身分情報が社會內容や利益を積載するにつれて、一般市民の身分はいずれも便利で快適な生活の手段として利用でき、犯罪を実施する「通行証」として、身分犯罪が爆発的に増加し始めました。中國政法大學の刑事司法學院教授の于志剛さんは「法制日報」の記者インタビューに対して、こう述べた。
情報売買に便利な「身分竊盜」
「身分情報の竊盜」は市民個人に対する影響は日常生活の中にあるだけで、それに付隨して生まれた「身分情報の竊盜」こそ國民個人情報の損失にとって最大の害となる。
「身分情報犯罪は往々にして身分犯罪の予備行為であり、身分詐稱行為の準備が必要な犯罪です。
「法制日報」の記者によると、近年、「身分竊盜」は世界的な重大犯罪の一つとなっており、アメリカ連邦貿易委員會の統計によると、2002年だけで、アメリカは990萬人の身分が盜用され、個人や銀行などの企業に損失が530億ドルに達するという。
我が國では、「身分泥棒」の事件は一般にはあまり知られていません。有名な羅彩霞事件は一例で、湖南省の邵陽市の女の子羅彩霞さんは2004年に大學入試を受けた後、どの大學にも採用されませんでした。羅彩霞さんは一年後に天津師範大學に合格しました。2008年に王佳俊さんは無事卒業しました。同じ年に卒業したはずの羅彩霞さんは、身分証の盜難で教師免許を取り消されるなどの問題に直面しています。
このようなケースでは、「斉玉ゼリー」事件や「王空事件」など、「エイズ女」事件があり、その影響の大きさは公衆神経に何度も挑戦しています。于志剛はこれに対して専門的に研究を行った。彼は「法制日報」の記者に、現在、我が國の身分竊盜違法犯罪行為は、竊盜の対象となっている國家機関職員の身分から一般大衆の身分に転向している。このような行為は公民の人身と財産の安全に深刻な危害を及ぼす以外、伝統的な犯罪の解決の困難を高めて、そして新しい犯罪の誘因になるかもしれません。
「身分犯罪」を取り締まるにはまだ法律の支持が足りない。
各種の身分竊盜事件は近年急速に増加し、社會的被害も増大していますが、専門家にとっては、これまでこのような事件に対する刑事判決が出ていないことに悩んでいます。志剛から見ると、これは「現行の刑法とのヒステリシスの間に直接的な衝突があった」ということです。
「このような事件を減らすには、情報の売買に対して真剣に調べ、真剣に処罰するかどうかが最大の問題です。身分情報を盜用する罪はとても重いです。個人の身分情報を盜用すると、この人を含むあらゆる社會的財産を盜用する可能性があります。したがって、身分情報を盜用するのは普通の罪ではないはずです。刑法ではあるべき高度に抜き出すべきです。」中國人民公安大學の治安學部教授の王太遠さんは、「法制日報」の取材に対し、こう語った。
于志剛氏によると、刑法改正案（七）は、「公民個人情報の不正取得罪」と「公民個人情報の販売?不正提供罪」を設け、特定の個人情報を盜んで「身分情報」を含む行為を罪に陥れ、ますます深刻になっている不法漏洩、不法に公民の個人情報を取得、不正に利用する社會の現実に有効に対処するため、「身分情報」犯罪産業チェーンを遮斷する大きな手段としている。
しかし、その後の「身分竊盜」については、刑法上の懸念は依然として欠如している。「情報を不正に入手する客観的な役割には限界があります。この條項の適用範囲は販売、不正に個人情報を提供し、不正に取得する行為に限られています。合法的に個人情報を取得した後の身分竊盜行為だけではなく、身分竊盜という後続の行為を行った不法分子にとっては、依然として「身分情報の不正取得」という予備的な行為に打撃を與えているだけで、不都合です。于志剛は言った。
前期の「不正取得」に打撃を加えたほか、刑法では「身分竊盜」の後続行為に打撃を與えるしかない。例えば「他人の名義を偽って契約を締結した」、「偽の身分証明書を使ってクレジットカードを騙し取る」などです。「ただし、その後の性犯罪が実施されていないと刑法評価はできない。この時、個人の身分を盜む行為はどんなに厳しくても刑法の打撃半徑から完全に遊離しています。多くの場合、身分の竊盜行為は行為者の後続する違法犯罪行為と完全に切り離され、逸脫している可能性があります。于志剛は分析して言います。
志剛が見たところ、「身分情報竊盜」「身分竊盜」と、身分を盜むと後続の犯罪が実施され、3人は「身分犯罪」というチェーンに所屬しています。このような事件を真にコントロールするには、將來の刑事立法において、獨立した公民身分保護體系を構築し、単獨の「身分竊盜」の罪名を増設しなければならない。
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