「2012年度綿花臨時埋蔵予定案」発表

綿花生産、経営者と綿使用企業(yè)の市場予想を安定させ、綿花農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)し、市場供給を保証するため、國家発展改革委員會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)?情報(bào)化部、鉄道部、國家品質(zhì)検査総局、供給?販売協(xié)力本社、中國農(nóng)業(yè)発展銀行は『2012年度綿花臨時貯蔵予案』を制定し、國務(wù)院の許可を得て、現(xiàn)在発表している。

2012年度綿花臨時受入予定案

第一條綿花生産、経営者及び用綿企業(yè)の市場予想を安定させ、綿花農(nóng)家の利益を保護(hù)し、市場供給を保証するために、特に本事前案を制定する。

第2條この事前案を?qū)g行した綿花の主な生産區(qū)は天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陝西、甘粛、新疆の13省（區(qū)、市）である。その他の生産區(qū)が収蔵範(fàn)囲に組み入れなければならない場合は、関係部門の研究を経て別途発表する。

第三條2012年度綿花臨時の収容能力がある価格は、標(biāo)準(zhǔn)級コットンの倉庫価格が1トンあたり20400元（公重量）で、その他の等級コットンの収納価格は3%の等級差率、1%の長さ差率に基づいて計(jì)算される。

中國綿花協(xié)會は、綿花の一時的な貯蔵価格と當(dāng)時の綿実などの副産物価格及び綿花種子綿の換算式、関連する合理的なパラメータに基づいて子実綿の買収參考価格を測定し、社會に公表した。

第4條2012年度の綿花の臨時貯蔵予定案の実行期間は2012年9月1日から2013年3月31日までである。

第五條貯蔵した綿花は2012年度せいさん機(jī)械化公証検査を受けた鋸歯細(xì)綿を加工し、400型綿加工資格を持つ綿企業(yè)が直接保管する。品級の要求は1から4級で、長さの要求は27ミリ以上（27ミリを含む）で、馬クローン値の要求はA級、B級とC級C 2級で、その他の品質(zhì)要求は國家の関連基準(zhǔn)に従って実行する。一部の地域で深刻な自然災(zāi)害に遭遇したため、大部分の綿花の等級が4級以上に達(dá)していない場合、関係部門の研究を経て、被災(zāi)地で収蔵品質(zhì)基準(zhǔn)を5級まで緩和することができ、関連狀況及び相応の等級差率などは別途公表する。

綿花包裝は綿花包裝の國家基準(zhǔn)（GB 6975-2007）に合致しなければならず、鉄道輸送綿花包裝梱包物はプラスチック鋼帯を使用しなければならない。

第六條中國備蓄綿管理総公司（以下「中貯綿総公司」と略稱する）は綿花の一時的な貯蔵の実行単位である。中貯綿総公司は「出し入れが容易で、有利な監(jiān)督管理、コスト削減」の原則に基づき、綿花の一時貯留予定案を?qū)g行する貯蔵庫ポイント（直屬倉庫と代貯蔵庫ポイントを含む）を合理的に確定しなければならない。その中の貯蔵庫拠點(diǎn)は中貯綿総公司が提出し、國家発展改革委員會、財(cái)政部に報(bào)告し、中國農(nóng)業(yè)発展銀行に登録し、沒収した後、雙方は『貯蔵綿保管契約』を締結(jié)した。

貯蔵庫の具體的な選択基準(zhǔn)と管理方法は貯蔵綿本社が別途制定した。

第七條中國綿花協(xié)會と國家綿花市場監(jiān)視システムは國內(nèi)綿花、綿実市場の価格水準(zhǔn)を監(jiān)視測定し、両単位が監(jiān)視測定した綿花価格の平均値と綿実価格の平均値を國內(nèi)綿花、綿実市場平均価格。この価格は、関連業(yè)界のWebサイトを通じて毎日発表されています。

第8條予備案の実行期間中にモニタリングされた綿花市場価格が5営業(yè)日連続で臨時収集価格を下回った場合、関係部門の確認(rèn)を経て、中貯蔵綿本社が適時に公告を発表し、収集予備案を開始する。

収納は公開、公平、公正の原則に基づいて全國綿花取引市場の収納取引システムを通じて行われ、具體的な取引方法は別途制定される。

第9條事前案がスタートした後、交埋企業(yè)と中埋綿本社が締結(jié)した綿花購入販売契約において、交埋企業(yè)は子実綿の買収參考価格を下回らない価格で農(nóng)民に子実綿を買収すべきであることを明らかにした。中貯綿本社の貯蔵庫ポイントは綿花の受入を受ける際に受入企業(yè)の買付書類を検査し、子実綿の実際の買付価格が子実綿の買付參考価格より低い企業(yè)の場合、加工された綿はすべて受入できず、発生したすべての費(fèi)用はすべて受入企業(yè)が負(fù)擔(dān)する。綿協(xié)會、綿紡績協(xié)會などの業(yè)界組織は協(xié)力して監(jiān)督を?qū)g施し、子実綿の買収參考価格を?qū)g行しない納入企業(yè)を業(yè)界ブラックリストに入れた、関係部門は、埋蔵企業(yè)の買収価格と契約の執(zhí)行狀況に対する監(jiān)督管理を強(qiáng)化する。

第10條必要な資金を回収し、中國農(nóng)業(yè)発展銀行が関連政策の規(guī)定に従って備蓄綿貸付を手配して解決し、農(nóng)業(yè)発展銀行本店営業(yè)部（以下「本店営業(yè)部」と略稱する）は統(tǒng)一的に信用貸付を行う。中貯綿本社は一括貸付の一括返済を?qū)g行し、受入原価に基づいて本店営業(yè)部に備蓄貸付を申請し、受入価格及び受入に直接関連する合理的な費(fèi)用を含む。本店営業(yè)部は関連政策に基づいて、ローンを所定の位置に発行する。

一時的に関連する合理的な費(fèi)用を収納し、統(tǒng)一的に備蓄コストに計(jì)上し、定額基準(zhǔn)がある場合は、基準(zhǔn)に基づいて実行し、定額基準(zhǔn)がない場合は、関連財(cái)政監(jiān)査専門員事務(wù)所が適時に審査し、確認(rèn)する。中貯綿本社は契約に基づいて関連費(fèi)用を適時に全額代貯蔵庫に支払う必要がある。

第11條貯蔵庫ポイントは中央備蓄綿の関連管理規(guī)定の要求に従い、貯蔵庫入庫の各作業(yè)を確実に行わなければならない。規(guī)則に違反して各種費(fèi)用を徴収した場合、中貯綿本社は関連規(guī)定に基づいて厳粛に処理しなければならない。

第12條事前案の実行期間中、中貯綿総公司は平日ごとに當(dāng)日収集した綿の數(shù)量、等級、価格、地域分布などの狀況を國家発展改革委員會、財(cái)政部にまとめて報(bào)告し、中國農(nóng)業(yè)発展銀行に寫した。

予算案の執(zhí)行終了後10営業(yè)日以內(nèi)に、中貯綿総公司は當(dāng)年度の綿花臨時収蔵予算案の執(zhí)行狀況を國家発展改革委員會、財(cái)政部に報(bào)告し、中國農(nóng)業(yè)発展銀行にCCしなければならない。

第13條中貯綿総公司は貯留綿の保管作業(yè)を強(qiáng)化し、貯留綿の安全を保障しなければならない。市場が必要な場合は、國の関係部門が中貯綿本社に委託し、全國の綿花取引市場で貯蔵した綿花を公開競売で販売する。販売された國家備蓄綿は中央財(cái)政が損益を統(tǒng)括している。

第十四條國家発展改革委員會は綿花臨時貯蔵制度に関する政策の協(xié)調(diào)?実行に責(zé)任を負(fù)い、関係部門と共同で臨時貯蔵予案の実行中の問題を解決する。財(cái)政部は中綿貯蔵本社が一時的に綿花を貯蔵するために必要な利息、費(fèi)用補(bǔ)助金を適時に支給する責(zé)任がある。農(nóng)業(yè)部は各地の臨時収蔵政策の実施狀況を理解し、綿花の買収価格を監(jiān)視し、農(nóng)民の意見と要求を反映する責(zé)任を負(fù)っている。工業(yè)?情報(bào)化部は紡績企業(yè)の運(yùn)営と綿花需要の動態(tài)狀況のモニタリングを擔(dān)當(dāng)し、紡績企業(yè)の意見をタイムリーに反映する。鉄道省は新彊綿の臨時収蔵による鉄道輸送を擔(dān)當(dāng)している。供給?販売協(xié)力本社は所屬する綿花買収加工企業(yè)への指導(dǎo)強(qiáng)化に責(zé)任を負(fù)い、企業(yè)が國の臨時貯蔵政策を真剣に実行し、農(nóng)民の利益を確実に保護(hù)することを監(jiān)督する。中國農(nóng)業(yè)発展銀行は綿貯蔵本社に備蓄貸付を適時に提供し、資金使用と綿花在庫の監(jiān)督管理を行う責(zé)任がある。中國繊維検査局は綿花入庫公証検査の組織を擔(dān)當(dāng)している。中貯綿本社は國が委託した臨時貯留予案の実行責(zé)任主體として、その臨時貯留綿の數(shù)量、品質(zhì)、価格と在庫管理などに対して総責(zé)任を負(fù)う。全國の綿花取引市場は保管?保管取引システムの維持管理を擔(dān)當(dāng)し、中貯蔵綿本社と共同で保管企業(yè)の資格を?qū)彇摔工搿．b綿區(qū)政府は供託企業(yè)の子実綿買収參考価格の執(zhí)行狀況に対する監(jiān)督検査を擔(dān)當(dāng)し、地方の関連部門を督促、協(xié)調(diào)し、貯留綿本社の仕事を支持し、協(xié)力し、共同で収蔵任務(wù)を完成させる。

第15條本予案は國家発展改革委員會、財(cái)政部が解釈を擔(dān)當(dāng)する。