稅務(wù)総局：増値稅の改革は全國(guó)に広がり、減稅は千億元になります。

國(guó)家稅務(wù)総局の肖捷局長(zhǎng)は昨日、第一期嶺南フォーラムで、営業(yè)稅の改定増値稅が全國(guó)で押し開けば、全國(guó)の稅収の純減収は約千億円を超えるとの試算を明らかにしました。

　　増値稅の転換三年間の減稅は5000億元である。

肖捷氏によると、営業(yè)稅が増値稅を徴収した後、GDPの伸びを約0.5%引き上げ、第三産業(yè)の増加値は約0.3%引き上げ、住民の消費(fèi)を1%増加させ、輸出を0.7%増加させ、同時(shí)に直接に約70萬(wàn)人の新規(guī)雇用をもたらした。

　　増値稅の中核的な特徴は、稅金の再課稅を効果的に回避できることである。肖捷は昨日、稅務(wù)機(jī)関の統(tǒng)計(jì)によると、2009年から2011年までの3年間は増値稅の転換改革を?qū)g施したため、この3年間で累計(jì)5000億余りの稅収が減少し、明らかに企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)を軽減しました。

しかし、現(xiàn)在も営業(yè)稅と増値稅の重複徴収の問題があり、営業(yè)稅の増値稅の変更はこの弊害を解決するのに役立ちます。今年の1月1日、営業(yè)稅の改定は付加価値稅率を先に上海で試行します。

パイロット業(yè)界は交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)を含む。パイロットプランでは、現(xiàn)行の増値稅17%と13%の2段階の稅率をもとに、11%と6%の低稅率を新設(shè)し、交通運(yùn)輸業(yè)は11%の稅率を適用し、研究開発と技術(shù)サービス、文化創(chuàng)造性、物流補(bǔ)助と鑑識(shí)コンサルティングなどの現(xiàn)代サービス業(yè)は6%の稅率を適用する。分析によると、この改革は減稅措置に屬し、全體的に企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)を軽減するという。

一部のパイロット企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)は増加しています。

肖捷は昨日、現(xiàn)在までに上海には12萬(wàn)6千戸の納稅者が改革の範(fàn)囲に入っていると言いました。現(xiàn)在のパイロット効果から見ると、改革は大部分の納稅者の負(fù)擔(dān)を低減した。パイロットの小規(guī)模納稅者の稅率は大體5%から3%に引き下げられ、稅金のマイナス幅は40%を超えている。一般納稅者の中で、研究開発技術(shù)、賃貸サービス、75%の情報(bào)技術(shù)と金融サービス及び80%の文化創(chuàng)造サービス納稅者は、その稅金負(fù)擔(dān)はすべて異なった程度の低下がある。一部のもともと増値稅を?qū)g行していた納稅者を含め、控除範(fàn)囲を拡大したため、稅金の負(fù)擔(dān)も普遍的に減少しています。

　　肖捷また、改革試行の中で、交通運(yùn)輸系企業(yè)など一部の納稅者の稅金負(fù)擔(dān)が増加していると指摘した。

以前、財(cái)政部稅政司の鄭建新副司長(zhǎng)は、制度面から言えば、一部の地域の一部の業(yè)界だけで試験的に実施しているため、パイロット企業(yè)が外注した貨物と役務(wù)の中には一部の控除ができないところがあるので、試行初期には個(gè)別企業(yè)が控除できないため、企業(yè)の稅収負(fù)擔(dān)は短期的に増加する可能性があると述べました。

　　パイロット地區(qū)と業(yè)界は引き続き拡大していく。

肖捷は昨日、試行の継続に伴い、政策をさらに充実させ、その上で拡大すると述べました。改革の試みの地域と業(yè)界の範(fàn)囲です。

これまで國(guó)務(wù)院は著実に営業(yè)稅の改定増値稅の試行業(yè)種と地區(qū)の範(fàn)囲を拡大すると提出しました。財(cái)政部関係者も試行経験を総括し、試行範(fàn)囲を徐々に拡大し、「第12次5カ年」期間中に改革を全國(guó)に普及させると繰り返し表明した。

今年2月末、北京の地稅関係者によると、北京はすでに財(cái)政部に申請(qǐng)を提出しました。7月1日から試行営業(yè)稅の増値稅改定を希望しています。