紡績(jī)業(yè)界不況財(cái)政部調(diào)査綿滑り準(zhǔn)稅

に従って紡績(jī)業(yè)不況が深刻化し、綿滑準(zhǔn)稅の撤廃が再開(kāi)された。

財(cái)政部は綿滑り準(zhǔn)稅の改正を計(jì)畫(huà)しており、今年の下半期に紡績(jī)業(yè)界の狀況について調(diào)査を行う予定です。

調(diào)査地點(diǎn)と綿花滑り準(zhǔn)稅の調(diào)整については、財(cái)政部はすでに中國(guó)紡織工業(yè)連合會(huì)と協(xié)議していますが、紡績(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)の內(nèi)部の人は記者に対し、「財(cái)政部は滑り準(zhǔn)稅を引き下げたいと希望しています。紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)は滑り止めを明確に指摘しています。この二つの部門(mén)の間の意見(jiàn)の相違が大きいです。」

紡績(jī)業(yè)を救う

関係者によると、今年の両會(huì)議の後、山東省政府は正式に國(guó)務(wù)院の関係部門(mén)に綿滑りの準(zhǔn)稅を取り消す申請(qǐng)を提出しました。一方、4月初めに紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)の王天凱會(huì)長(zhǎng)は彼の事務(wù)室で財(cái)政部からの代表を接待しました。

財(cái)政部は下半期に綿の滑り準(zhǔn)稅の引き下げについて調(diào)査し、紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)の調(diào)査意見(jiàn)を求める予定です。しかし、記者は引き下げか、それとも滑り止めかで根本的な合意ができなかったため、最終的な議論もうやむやになったことを知っています。

調(diào)査によると、滑り準(zhǔn)稅政策は現(xiàn)在財(cái)政部が実施している中國(guó)綿産業(yè)の経済システムを安定させる措置である。海外の綿花の価格が低ければ低いほど、輸入する時(shí)にはもっと高い稅率を徴収して、國(guó)內(nèi)外の綿花の価格が中國(guó)市場(chǎng)で一致する目的を達(dá)成します。

資料によると、中國(guó)は2005年5月から関稅割當(dāng)額以外の綿花の輸入割當(dāng)額に対して滑り準(zhǔn)稅を徴収し、稅率の滑りの範(fàn)囲は5%～40%で、徴収の目的は大量の綿の輸入の場(chǎng)合、輸入綿の國(guó)內(nèi)綿花市場(chǎng)への衝撃を減少させ、綿農(nóng)家の収益を確保することである。これは輸入綿花の価格の底限を設(shè)けて、そして國(guó)內(nèi)の綿花の市場(chǎng)価格に対して支持を形成することに相當(dāng)します。

今の中國(guó)の綿価格は國(guó)際綿花よりずっと高いです。これも中國(guó)の紡績(jī)品がなぜそんなに高いのかの原因の一つです。王天凱さんは言います。

中國(guó)綿情報(bào)網(wǎng)が発表したデータによると、4月19日の中國(guó)綿価格指數(shù)は19349元/トンで、その日の米綿の価格は90セントでポンド以下（約12489元）で推移していた。最新の滑り準(zhǔn)稅金計(jì)算式で計(jì)算すれば、4月19日の人民元両替の中間価格の1ドルは人民元の6.3004元に対して計(jì)算します。外綿が51セント以下のオファーをした場(chǎng)合（7077.2元/トンぐらいの場(chǎng)合）、中國(guó)が輸入した外綿に対して徴収した滑り準(zhǔn)稅は40%です。90セントの輸入の外綿に対して徴収した滑り準(zhǔn)稅は6.3%です。

これは紡績(jī)業(yè)界に大きなコスト圧力をもたらしたに違いない。「世界経済の低迷の影響で、今年の中國(guó)の綿紡企業(yè)の注文はあまねく不足しています。歐米からの注文が相次いで労働力のコストが低い海外の國(guó)に移されています。紡績(jī)企業(yè)の輸出狀況は楽観できません。王天凱氏は記者団に対し、「このような狀況では、滑りやすい稅金を徴収し、中國(guó)企業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)力を弱めたに違いない」と述べました。

國(guó)家稅関総署のデータによると、2012年2月の中國(guó)輸出織物服裝は約97.12億ドルで、同7.01%減の54.87%減となった。最近、紡績(jī)材料の現(xiàn)物取引市場(chǎng)である無(wú)錫紡織材料取引所の大手取引先のマネージャーは記者に対して遺憾の意を表しました。業(yè)界の狀況がよくないので、原料の需要に特に影響が大きいです」

この取引センターの公式サイトのデータによると、ここ3ヶ月間、國(guó)內(nèi)の綿花価格は19000～9800元のトンの間に維持されています。ニューヨーク先物3月の取引価格は91.63米セント/ポンド（稅込み換算で15341元/トン）で、現(xiàn)在の國(guó)內(nèi)の綿花価格より3832元低いです。インド國(guó)內(nèi)の綿の平均価格は人民元12000元/トンぐらいに換算します。國(guó)內(nèi)外の綿の価格は4000～7000元の一トンの価格差があります。

コストの“痛み”

実際には2011年に協(xié)會(huì)が國(guó)務(wù)院に滑り準(zhǔn)稅の免除を申請(qǐng)したことについて、王天凱氏は記者団に「この文書(shū)は國(guó)務(wù)院高層の批示を得ており、滑り止めの書(shū)類(lèi)を工信部に渡し、工信部に真剣にこの要求を參考するよう要求している」と明らかにしたが、その後の申請(qǐng)は最終的には確定していない。

「工信部は滑り止め稅を支持していません。」王天凱さんによると、彼は工信部とこの件について何度も相談したことがあるという。

「工信部は綿農(nóng)業(yè)と綿業(yè)界の利益を心配しています。」関係者が記者に明らかにした。中國(guó)の産業(yè)大豆の歴史的運(yùn)命は他の業(yè)界の前かがみとなっています。調(diào)査によると、現(xiàn)在の大豆は割當(dāng)額の制限を受けないで、低関稅で中國(guó)に入る食糧の種類(lèi)です。10年の間に、中國(guó)はすでに大豆の純輸出國(guó)から純輸入國(guó)になりました。國(guó)外の大豆価格が低いため、國(guó)內(nèi)の大豆産業(yè)はだんだん崩壊しました。また輸入大豆に対する依存率は年々高くなりました。

調(diào)査によると、「十一五」の期末時(shí)點(diǎn)で、中國(guó)の綿輸入に対する依存度は40%である。現(xiàn)在、中國(guó)の綿の生産量は約600萬(wàn)トンで、輸入量は330萬(wàn)トンです。アメリカ農(nóng)業(yè)部は、今後中國(guó)の綿花の消費(fèi)量が世界の生産量の半分を占めると予測(cè)しています。

しかし、上流原材料の保護(hù)によって、産業(yè)生産企業(yè)のコストはずっと高いです。

　　メンズ部門(mén)の擔(dān)當(dāng)者は「2012年の紡績(jī)市場(chǎng)はさらに複雑になるだろう」と話しています。ハイエンドの製品は価格に敏感ではないが、ローエンドの製品は販売で利益を得ているので、端末製品は市場(chǎng)の衝撃を受けている。

中國(guó)商業(yè)連合會(huì)が発表した主要経済指標(biāo)と商品データによると、2011年の衣料品価格の上昇は明らかだが、量の伸びはいずれも下落した。このデータによると、2011年の中國(guó)の衣料品の小売価格は前年同期比2.4%伸び、小売量の伸びは同5.9%下落した。

工信部消費(fèi)品工業(yè)司の副司長(zhǎng)は「現(xiàn)在の紡織服裝企業(yè)の収益の原因は昨年の國(guó)內(nèi)綿花価格の低金利と関連している。原材料のコストが低すぎると、繊維企業(yè)が加工した製品の原料が集中的に調(diào)達(dá)され、原料価格が高騰した時(shí)に利益が得られ、逆に損失が発生します。上記の人は、國(guó)內(nèi)の綿紡加工企業(yè)の運(yùn)命は綿の価格にかかっています。

これに先立ち、2010年9月には、財(cái)務(wù)省は、綿の輸入許可稅を取り消すべきではないと公言していました。これはずっと滑り止めを期待していた綿紡績(jī)業(yè)界を失望させました。

しかし、今回の財(cái)政部は自ら中國(guó)紡織工業(yè)連合會(huì)に來(lái)て、滑り止めの準(zhǔn)課稅を検討しました。市場(chǎng)関係者は、これは山東省政府が再度國(guó)務(wù)院に滑り準(zhǔn)稅の廃止を報(bào)告したことと密接に関連しているとみている。王天凱は述べた。