ブラジルの中國靴規制反省：中國製は「中國創造」への変更が急がれる

ブラジル制限中國靴、中國製は軽蔑されている。ブラジルは中國の靴を制限し、反ダンピングを実行し、反ダンピング付加稅を徴収した。ブラジルが中國の靴を規制する背景には、中國の製造技術が発達していないボトルネックがある。中國製品の知名度を高め、中國製造製品の品質を高め、反ダンピングに積極的に対応するには、中國製造の中國創造への転換が必要だ。

ブラジル規制中國靴ニュースの背景：

ブラジルは9カ月にわたる調査の後、中國の輸入靴に182%の反ダンピング付加稅を課すことを決めた。これは2010年に反ダンピング稅を徴収して以來、ブラジルが再び中國の靴類に対する規制を引き締めたことで、ブラジルによると、中國の靴企業はこれまでの制裁措置を回避したため、今回は制裁を強化する。

　　ブラジル靴産業協會によると、今年4カ月前にブラジルは各種の靴類1500萬足を輸入した。中國はブラジル初の輸入國で、計700萬足、0.29億ドルの価値がある。ブラジルが中國製品に対して反ダンピング制裁を拡大するのは今年2回目だ。

中國の靴類に対するブラジルの制裁は2008年に始まった。當時、ブラジルはイタリアを代替國にしようとしたが、イタリア製の靴はハイエンドレベルで価格が高く、平均31.96ドル/足に達したが、中國の靴は平均5.97ドル/足だった。2010年、ブラジルは中國から輸入された靴製品に対して13.85ドル/雙の反ダンピング稅を徴収することを決定し、有効期限は5年間である。つまり、中國がブラジルに輸出する靴は1足あたり約100元値上げされる。

しかし、ブラジルによれば、中國靴企業2010年の制裁を回避したため、今回は1足あたり182%の稅金を徴収するよう制限を強化しなければならない。ブラジルは、中國の靴企業が靴類の部品をベトナムとインドネシアに輸出し、その後これらの國で組み立て、制裁を回避するためにブラジルに輸出することで合意したとみている。もう一つの方法は、中國が靴の部品を直接ブラジルに輸出し、ブラジル國內で縫製と販売を完了することだ。

ブラジルが中國の靴企業が制裁を回避している有力な証拠は、ブラジル工業貿易部対外貿易保障局が2010年に制裁を決定して以來、中國の靴の輸入が製靴工業に使用される原材料の60%以上を占めており、完成品の靴を輸出せず、靴類の部品を輸出し、ブラジル國內で最後の生産を完了していることを発見したことだ。これら大量に輸入された中國の靴は、中國の靴に対する反ダンピングの効果を相殺した。

では、ブラジルの今回の荒々しい制裁措置はどのような影響を與えるのだろうか。182%の反ダンピング付加稅の課稅は中國の靴企業にとって少なからぬ負擔だが、中國の靴企業は回避する方法があるのだろうか。

ブラジルが今回182%の反ダンピング付加稅を徴収することは、中國の靴企業にどのような影響を與えるのだろうか。溫州の靴輸出企業1200社余りのうち、ブラジル市場に輸出している溫州の靴輸出企業は數桁にすぎず、輸出量は數千萬ドル前後だという。ブラジルが規制を強化した後、これらの靴企業はブラジル市場を放棄する可能性があり、影響は限られている。しかし、福建省のブラジルへの輸出量は全國の50.3%を占め、次は広東省と浙江省で、それぞれ20%と15.7%を占めている。もしブラジルが関稅を引き上げ、中國の靴を制限すれば、これらの靴は今後もブラジルに輸出されないかもしれない。

それでは中國はブラジル制裁を回避する方法はないのだろうか。商務省関係者は、回避行為と認定されれば、企業が第三國から製品を輸出して対象國に到著する際に、これまで認定された反ダンピング稅率に基づいて懲罰関稅を支払うと指摘した。しかし、仕方がないわけではありません。中國の靴企業が直接ブラジル國內に工場を建設するのはその制限を回避する良い方法であり、もし中國が靴の部品をブラジルの工場に移して組み立てるならば、中國の部品の価値を一定の割合內に抑えるだけで合理的に回避することができます。

要するに、ブラジルが今回中國の靴を制限したのは、中國の靴に182%の反ダンピング付加稅を課したのは、ブラジル政府が中國が制裁を回避したと考えているからだ。しかし、安価で優れた中國靴として今回の規制を回避するのは難しくない。ブラジルの規制は國內の消費者に被害を與えるだけで、中國の靴企業への被害は限られている。