中國の関稅稅目調整企業の稅金負擔は増加していません。

近日、國務院関稅稅則委員會はわが國の2013年関稅実施方案を発表しました。輸出入関稅一部調整を行い、稅目総數は2012年の8194個から8238個に増加し、稅目は44個増加した。ネットユーザーの間では、稅目の増加は関稅を徴収する商品の範囲が拡大しているのではないかという疑問があります。関連企業の稅金負擔はそれに応じて増加しているのではないでしょうか？これは「構造的減稅」と矛盾していますか？これに対して、記者は関係部門と専門家にインタビューしました。

稅金と課稅商品が増えましたか？

【回答】新たな稅金を追加していません。増稅はもともと関稅徴収範囲內のその他の稅目の下で、新たな稅目として登録されています。企業の輸出入貿易に便利です。

輸出入関稅の稅目が44つ増えましたが、関稅徴収の製品の範囲が拡大されましたか？

大蔵省関稅司の関係者によると、今回は新たに44の稅目が増加し、新たな稅目が増加したわけではなく、製品の課稅範囲を拡大したわけでもない。44の稅目にかかわる商品は、課稅範囲を拡大する「新商品」ではなく、もともと関稅徴収範囲內の「古い商品」だったが、以前はこれらの商品は他の稅目に含まれていただけで、今回は新たな稅目として企業の輸出貿易展開に便利を提供した。

中國社會科學院経済戦略研究院財政研究室の楊志勇主任は、輸出入稅は関稅課稅商品の名稱と対応するコードを指し、輸出入商品の稅関申告書の名稱と稅金番號を指していると説明しました。稅則稅目の設定は、科學、システムの國際貿易商品の分類システムの上に成り立っています。

紹介によると、稅目の増減は、主に社會経済の発展、科學技術の進歩、産業構造の調整と輸出入管理の強化が必要です。ある商品は國際貿易の中で最初はなかったです。科學技術が進歩した後に現れた新製品です。増稅してその「身分」を認定する必要があります。

まだいくつかの一般的な商品は最初の貿易量が小さいので、同じ種類の製品と同じ稅目で管理できます。その後、これらの製品の貿易量が大きくなりました。あるいは社會に対する重要度が増加したら、稅目を増加してそれらを一列に並べて、重點的に管理します。例えば、今回の調整で増加したバイオ殺蟲剤やゴミ焼卻爐などの稅金は、このような製品の社會需要が増加しており、生態環境を保護することの重要性が高まっています。

輸出入企業の稅金は増加しましたか？

【回答】稅目の多寡と稅金の増減はまったく別のことです。今回の稅目調整は稅率の変化に関係なく、企業の稅金負擔は増加しません。

「稅金が増えると企業の稅金が増えるというのは、関稅についてよく知らない人にとっては當然のように推測されていますが、実は稅目調整の誤読です。」楊志勇氏によると、稅金のいくらかと稅金の増減は全く別のことだ。

大蔵省関稅司の関係者は「稅金の負擔に影響する主な要因は稅率の変化だ。今回の商品の稅目調整は稅率の変化に関わらず、商品の輸入稅率は稅目調整の前後で同じですので、企業の稅金負擔を増やすことはありません。

1992年、我が國は國際通用のものを採用しました。「商品名及びコード協調制度」、稅目設定はより科學的で、精密化され、稅目総數は2208個から6250個に増加した。その後、我が國は毎年稅金項目を調整します。これまでの調整後、稅目は年々増加しています。2001年は7111個、2011年は7977個、2012年は8194個、2013年は8238個まで増加しました。

しかし、稅目が年々増加するとともに、わが國の関稅総水準は年々低下しています。2001年に「世界貿易」に加入して以來、わが國は真剣に約束を履行し、毎年関稅稅率を引き下げています。2010年1月1日まで、中國の稅金引き下げの承諾は全部履行済みで、関稅の総水準は2001年の15.3%から現在の9.8%に下がり、発展途上國の平均水準をはるかに下回っています。

関稅調整の原則は何ですか？

【応酬】輸出関稅は主に「二高一資」製品に対して、輸入関稅平均稅率最恵國より稅率が低く、消費を促進し、民生を改善する効果がある。

2012年と比較して、2013年の輸出関稅の調整は主に二つの面で行われています。一つは、コークス、蛍石、亜鉛、マンガン、金屬シリコンなどの製品の輸出関稅をキャンセルしたこと、もう一つは化學肥料の四半期の稅率適用時間を適切に延長し、化學肥料の四半期の輸出関稅稅率を引き下げたことです。関稅司の責任者は、「わが國の輸出関稅の徴収は、主に高エネルギー消費、高汚染、資源型製品に対し、國內の資源と環境を保護し、省エネ?排出削減を促進することが目的であり、産業構造の最適化にも積極的な促進作用を果たしている」と話しています。

同時に、我が國は780種類の輸入商品に対して暫定稅率を実施しています。エネルギー資源型商品と先進技術設備、肝心な部品を含みます。これらの商品の平均稅率は約4.4%で、これらの商品の最恵國の稅率に比べて、平均の割引幅は50%以上に達しています。擔當者は

楊志勇氏は、輸入関稅を調整するには、國內の経済社會の発展とマクロコントロールの必要を総合的に考慮する必要があると考えています。先進技術設備と肝心な部品の輸入関稅を引き下げて、國內の経済発展の中の緊急問題を解決できます。そして、國內の関連技術と製品の研究開発を促進して、産業構造のアップグレードを促進します。いくつかの輸入の生活用品、醫療用品に対して比較的に低い稅率を実施して、消費を促進して、民生を改善することに利益があって、人民の生活水準を高めます。

醫療用品と消費品を例にとって、心臓ペースメーカー、血管ステントの最恵國の稅率4%で、2013年の暫定稅率は2%まで下げた。人用ワクチン、血清の最恵國稅率は3%で、暫定稅率は0だった。乳幼児用小売包裝食品の最恵國稅率は15%で、暫定稅率は5%まで下げた。

「2013年全體の関稅案を見ると、輸出にしても輸入にしても、関稅調整は減稅が中心で、増稅は基本的にない。関稅調整の方向と目標は、わが國が実施する構造的減稅政策と一致しています。この擔當者は強調しています。

紹介によると、2002年から2005年にかけて、わが國は4回の大幅な稅金引き下げを行い、関稅の総水準は15.3%から9.9%に下がった。2010年に中國の稅金引き下げ承諾が全部履行された後、毎年実情によって関稅実施案を微調整します。調整の內容はすべて我が國の経済社會の発展の必要によって、部門、企業の提案を聞いた後で、関連分野の専門家の十分な論証を経て、最後に國務院の稅則委員會によって討論して可決して、そして國務院の許可を得て実施しました。