浙江の中小企業の経営と生存狀況は心配です。

「中小企業の経営と生存狀況が心配」――浙江省の関係部門は國家関連部門に報告した資料の中で、このように述べています。

この間、中央指導者と中央部委員會の指導者はしきりに浙江を含む沿海地區に行って調査研究企業を視察しました。

様々な兆しは、中小企業、特に輸出企業の苦境はすでに政府の高度な重視を引き起こしており、一連の解凍政策が間もなく登場することを示しています。

政府はどの企業を優先的に支援すべきですか？

どのような経路で企業を支援しますか？

各種政策の実現可能性と効果はどうですか？

これは各界の関心と思考に値する。

政府は企業をどう救いますか？

2008年7月3日、浙江省の呂祖善省長は昨日、浙江省工業経済連合會、浙江省企業連合會、浙江省企業家協會の第6回會員代表會に出席し、上記のように述べた。

今回の會議において、呂祖善は経済情勢報告を行い、浙江の経済現狀から見ると、全體的に安定しています。

呂祖善は會議で數百の企業に対し、「政府はさらなるサービスを最適化し、良好な発展環境を作るよう努力する」と承諾し、「政府は企業と一緒に、心を一つにして難関を乗り切る」と企業家を勵まし、「努力して精神を奮い立たせ、困難に立ち向かう」「情勢を正しく把握し、起業して革新し、圧力を動力に変え、挑戦をチャンスに変える」と勵ましました。

浙江省工商聯主席、伝化集団董事長の徐冠巨氏によると、最近は省の指導者もこのような見方を示しています。浙江省は「無為而治」で経済の急速な発展を遂げました。

様々な兆しは、中央と地方政府の部門が中小企業に対する支援の一連の行動を展開していることを示しています。

一部のメディアによると、商務部はすでに正式に國務院に人民元の切り上げの歩調を緩め、服裝、玩具、靴類の輸出の稅金還付を高め、輸出の大幅な落ち込みを防ぐために、輸出企業の大量倒産を防ぐ必要があるという。

中國の6月の貿易黒字は昨年同期より20%減少し、世界経済の弱さと需要の弱さが中國の輸出業界に深刻な影響を及ぼしていることを示し、商務部に人民元の切り上げ速度を緩めて輸出者を保護するという理由を更に主張させます。

これらすべては國內の中小企業のために安定した生存環境を作ることを目指しています。

浙江省政府の関連部門も続々と支援措置を打ち出しており、7月3日に開催された會議で、呂祖善氏は浙江省政府が次の段階で企業の四つの支援政策を明らかにした。

まず、タイトな金融政策のもとでの金融環境を改善し、浙江省全省のために、去年より低い信用規模をできるだけ確保する。

呂祖善氏によると、浙江企業は浙江省內で融資し、また省外に投資したものが、大きな割合を占めている。

そのために、呂祖善は北京で四大國の銀行と銀監會などの部門と三日間話し合って、初めて成果を得ました。

「企業の安定を促進するよう奨勵する」とは浙江省政府が打ち出した第二項扶助政策であり、呂祖善は會議で明らかにしたところによると、今年の二年間に、省級財政は7億元を取り出し、対外貿易の輸出見通しがよく、圧力が強い企業に対して補助金を行うということです。

第三の補助措置は金融イノベーションに力を入れるように努力します。

「より多くの金融革新を支持する」は浙江省の関連部門の態度になります。例えば産業発展基金を設立し、小企業の集合債を発行し、小額のローン會社を発展させるよう誘導します。

「第四に、企業の自主的創造革新を一層奨勵することです。

例えば、リスク投資誘導基金などを創設しました。」

呂祖善氏は會議で、昨年、省政府が企業の自主的創造革新に投入した資金は60億元を超え、今年もこの基礎の上で大きな成長があると述べました。

「四つの措置」は現在浙江省政府の「扶助」シリーズ政策の指導的意見となっている。

その後7月7日、浙江省政府弁公庁は「全省対外貿易の安定と健康発展を促進するための意見」を発表し、財政支援、企業の國際市場開拓、輸出稅還付の進捗狀況などについて14の意見を提出した。

控えめな発文の“14條の意見”は金の含有量が十分です。

これらの政策は、2008年1月1日から、省レベルの財政が一定の資金を手配し、各地の対外貿易の発展をサポートし、対外経済貿易の構造を調整し、全省の対外貿易輸出の安定的な成長を確保する。全省範囲で申告?輸出稅還付免除の実施を行い、紙質の外貨受取査定書の試行を加速し、稅金還付書類の審査?審査?審査?承認の進捗を促し、各種の商業銀行が対外貿易企業へのサポートを強化し、外貨貸付業務の強化し、輸出貸付を継続するなど、輸出貸付業務を強化する。

「企業の立場から見ると、財政補助の項目が一番現実的かもしれない」

浙江省國際経済貿易研究センターの張漢東主任によると、「4つの措置」と「14條の意見」の解読は、政府が企業のために考えることが多いことを示している。

一方、名前を明らかにしたくない義烏の社長は「浙商」に対して、一連の支援政策の中で「最も堅固な一つ」と述べました。

浙江省経済貿易委員會の凌雲副主任はこのほど、省経済貿易委員會も今年の下半期の仕事の中で、既存の工業支援政策の実行に力を入れるとともに、中小企業と困難な業界の難関を乗り切るために、すでに研究して、財稅、金融、土地、外國貿易、石炭など8つの方面の26條の対策意見を提出しました。これらの意見はすでに省政府の政策決定の參考に提出しました。

現在のところ、一部の政策はすでに著地しました。現在の情報によると、初めての小口ローン會社は9月に各県市にデビューする予定です。

「企業集合債」と「地方性財産取引センター」の試行も、すでに関係部門の視野に入っている。

どのような企業支援を優先的に支援する意図がすでに現れましたか？

どのような企業をサポートしますか？

どんな段階で助けますか？

各級政府が直面する現実的な選択となる。

7月初めの浙江座談會で、陳徳銘商務部長は「汚染されず、低汚染の労働集約型産業に対して、今後の政策指導會は奨勵、支持を主とする」と明らかにしました。

浙江省政協副主席、浙江省工商聯主席の徐冠巨則は、調査の結果、最も効果的にこの企業の生態系を助けたいと指摘し、業界の「先導企業」をつかむことが重要だ。

「リーダー企業はシステムの核心に位置しています。彼らの生存発展狀況は直接に周辺の組み合わせの中小企業に影響を與えます。」

徐冠巨は現在の困難は普通の中小企業だけでなく、業界トップ企業も資金チェーンの緊張、販売の低下などの問題に直面していると発見しました。

「バルク経済は浙江の経済発展の著しい特徴であり、各プレートにはいくつかの先導企業が核心としており、その周辺に多くの組み合わせ企業が分布しており、立體的な生態系を形成している。

限られた資源、力を集中して、大企業の生存環境を改善すれば、大きな効果が得られるはずです。

「助け、助け、助け」も多くの學者の専門家の観點です。

本誌がこのために特別に開催した討論會では、企業戦略の専門家である浙江中大集団の胡小平副総裁がこの観點を鮮明にした。

「一定の技術量があり、高付加価値の伝統的な製造型企業。造船業、設備製造業を代表とする大化學工業、機械製造業、電子商取引を形式とする現代サービス業などは、政府の支援の重點であるべきです」

胡小平は、簡単加工を主とする業界は「シャッフル」を受けなければならないと考えています。

浙江大學CCEセンターの王曙光副主任は胡小平の観點に賛同し、現在浙江経済は臨界點にあり、10年前の臺灣と20年前の日本のようだと述べました。

近學臺灣、遠學日本。

王曙光は、浙江の伝統産業の技術転換を実現し、輸出の基礎の上で技術改造を強化しなければならないと提案しました。

「連合の方式を通じて、いくつかの董事長が取締役に変わることを実現します。多くの浙江中小企業の活路かもしれません。

この中で政府は積極的に連攜したい企業に対して優遇政策を打ち出すことができます。

浙江工商大學浙江商研究センターの楊逸清副主任は慈溪家電業を例に挙げて、経済主體が減少しなければならないという観點を述べました。

現在慈溪の家電企業は一萬社以上あります。大部分は小企業です。もし5000社に減少すれば、無秩序競爭の狀況は完全に変わるかもしれません。

杭州市委員會副書記の王金財の抽出方法は専門家と期せずして一致した。

彼は、今は小企業の「安楽死」の課題を研究し、規模が小さく、利潤が薄い、競爭力が低い製紙、製筆、軽紡企業をこの生存困難な時に、「安楽死」ができるようにすべきだと述べました。

このように、経済の総量は小さくなることはできなくて、同時にまたその全體の競爭力を高めることができます。

しかし、政府はどのように企業が支援可能な潛在力を持っているかを判斷しますか？

寧波では、市政府は現地企業に対する新しい評価計畫を発表しました。企業の利稅還付、成長性、エネルギー消費、汚染狀況などの様々な面によって順位をつけます。順位が高い人は政府より多くの資金、技術的な援助を得られます。

慈溪市委員會書記の洪嘉祥は援助政策をさらに研究し、改善すると提出しました。

洪嘉祥は、政府が「どの水を入れるか」「どのように置くか」「どの魚を飼うか」の問題を研究し、企業が重大な調整の時期に出てきて、上に上がるように助けると言いました。

慈溪市は企業の「高産田」、技術改革の投資などに対して奨勵力を強め、地方的な費用を減らし、部分的に財政の返還を與え、輸出に対して、自営輸出100萬ドル以上の企業は、輸出商品を自営して水利建設基金に納付して25%の徴収を減らすべきです。

各種政策の実現可能性は支援の方向を確定しました。どのような方法で支援しますか？

政策支援は企業の切実な必要がありますが、すでに公表されている支援措置の実現可能性はどうなのか、政府が真剣に評価する価値があります。

溫州日豊ライター有限公司の董事長黃発靜は、政府がまず、企業の負擔を軽減するために稅賦を適切に調整しなければならないと提案しました。

例えば「労働契約法」を実施するなら、労働者の権益保護に重點を置いていた傾きを修正し、労使雙方の共通利益を確実に両立させることができる。

彼は付け加えた

黃の言い方は多くの浙商の観點を表しています。

減稅について、國務院発展研究センター金融研究所の巴曙松副所長はこのほど、より柔軟な稅収政策を実施し、企業経営の稅収、とりわけ緊縮の影響が大きい中小企業の稅収を適切に削減するとともに、稅収優遇を內需のために生産し、技術進歩を積極的に推進する企業に重點的に投入し、経済のモデルチェンジを推し進めるべきだと述べました。

中央政府が減稅政策を打ち出したら難しいかもしれないという専門家の意見もあり、地方政府は稅金の還付などで企業に補助金を與えることができるように勧めています。

浙江の輸出型企業にとって、稅金還付率の引き上げと為替レートの安定は彼らが最も関心を持っています。

しかし、「浙商」は取材の過程で、多くの企業が稅金還付政策に対する回答の反応がやや平板であることを発見しました。

もっと多くの製造型企業は感慨深いのは輸出稅還付ではなく、人民元の連続的な切り上げです。

可能性が非常に高い與信政策の調整については、各當事者も異なる認識を持っている。

「信用を緩和するのは共通認識が得られにくい。

さらに重要なのは、信用という希少な資源に対して、中小企業は十分に獲得できないということです。

ある學者は名前を漏らしたくないと言いました。政府は信用緩和のメリットが本當に中小企業に獲得されると確信しにくいです。

信用がゆるめないなら、財政補助金は企業の期待に応える。

しかし、いくつかの情報は、高い財政補助金と労働力のコストの問題に対して、中央部門は緩みにくいかもしれません。

現在、このような各國が國際市場で國內の矛盾を緩和する必要がある時、財政補助金を使うのは間違いなく他の國に「反補助金」を與えることです。

労働力のコストの問題は、「労働契約法」が正式に施行されたことに鑑み、労働力のコストが緩みにくい上に、実際にはこれも過去の低すぎる労働力のコストに対する必要な是正である。

これに対して、これらの政策案は企業の苦境を緩和するのに対してもっと多いのは「標的を治す」だけで、根本的な解決方法はこれではなく、産業のグレードアップこそ低利益の苦境を抜け出し、內需を牽引してこそ世界経済の変動に邪魔されないという見方があります。

そのため、政府が打ち出した扶助政策の立腳點と立腳點はすべて産業の進級を促進する上であるべきです。