中日韓自由貿易協定(FTA)第二回交渉は上海で行われます。
中國商務部國際貿易交渉副代表の兪建華、日本外務省副部級審議官の長嶺安正、韓國産業通商資源部通商交渉室室長の禹泰煕は本國代表団を率いて交渉に參加しました。
午前の開會式では、中國交渉代表の兪建華氏は古語で「努力して収穫する」と中國側が交渉を通じて、雄心と実用的な貿易協力を実現したいと希望していることを表しました。長嶺安正氏は、日本側が中日韓自由貿易區の「前に進まなければならない」を推進する決意を示しました。韓國にとって、中日韓三カ國はより多くの共通點が見つかることを期待しています。
しかし、態度は態度を表明することになります。一旦実際になったら、多くの専門家はこの交渉の成果に対して楽観的ではありません。中國社會科學院アジア太平洋問題専門家の沈銘輝氏は「第一財経日報」に対し、今回の第二次交渉は第一次交渉と同じで、引き続きの「瀬踏み」の段階で、実質的な突破はないと述べました。復旦大學韓國研究センターの石源華主任も同紙に対し、今回の交渉はある程度進められたが、中日、日韓の外交関係が緊迫している背景において、第二回の交渉は依然として実質的な議題に觸れることが困難であると指摘した。中日韓の貿易地域の建設は長くて大変な過程です。専門家によると、中日韓FTAの最終的な達成は少なくとも5年以上必要であるとの見通しが広がっている。
15億人の貿易地區
第二ラウンドの交渉は貨物貿易、サービス貿易、原産地規則、稅関手続きと便利化、貿易救済、「世界貿易機構貿易技術障壁協議」、「衛生と植物衛生対策協定の実施」(TBT/SPS)、競爭政策、知的財産権、電子商取引などの議題について協議と交流を行います。
1999年から、中日韓の指導者はフィリピンでASEANと中日韓(10+3)の首脳會議に出席して、中日韓協力のプロセスをスタートさせて以來、三國の自由貿易區を創立するのはずっと三國の重點検討の問題の一つです。2012年11月にカンボジアプノンペンで東アジアサミットが開催される中、中日韓三カ國の経済貿易部長は中日韓自由貿易區交渉を開始したと発表しました。沈銘輝氏によると、中日韓FTAフィージビリティスタディは十數年にわたって行われており、學術研究、官産學共同研究及び交渉準備の三段階を経て、各方面が中から獲得できる利益はすでに明らかになっている。
アジア経済の柱として、中日韓三カ國は世界の重要な経済體です。統計データによると、中日韓三カ國の國內総生産(GDP)は東アジアGDPの90%を占め、アジアの70%を占め、2012年の三カ國のGDPは合計15兆ドルに達し、世界GDPの20%前後を占めている。一方、三國は世界貿易大國であり、2012年、中日貿易総額は3294億ドル、中韓貿易総額は2563億ドルである。2012年の三國の直接投資流入量は1268.88億ドルで、世界の8.3%を占めています。流出量は19998.25億ドルで、全世界の11.8%を占めています。
中日韓の貿易地域が建設されれば、人口15億を超える大市場が統合され、世界で最も人口の多い発展途上國と先進國が共同で作った貿易地區になります。中日韓三カ國間の緊密な経済貿易関係は、三者が互いに重要な経済貿易パートナーと目標市常
石源華氏は、それぞれの経済を改善し、東アジアの競爭力を高めるために、日中韓3カ國はFTAを設立してお互いに促進する必要があると考えています。沈銘輝氏は、中日韓FTAの形成は必ず三カ國全體の福祉水準を向上させ、具體的には中國にとって、國內の経済効率を高め、新たな市常據を生むと予測しています。中日韓自貿易區が完成すれば、中國のGDPは1.1%から2.9%まで利益を得られ、日本は0.1%から0.5%まで利益を得られ、韓國は2.5%から3.1%の利益を得ると述べています。
TPPは觸媒でも妨害です。
日中韓3カ國でFTA交渉を行うとともに、アメリカが主導する2大自由貿易交渉「太平洋橫斷戦略経済パートナーシップ協定」(TPP)と「大西洋橫斷貿易と投資パートナーシップ協定」(TTIP)も鳴り物入りで進められている。
復旦大學日本研究センターの馮魏研究員は本紙に対し、日本が正式にTPP交渉に參加した後も、アメリカは積極的に韓國を引き込んで加入していると語った。これはTPPの外に並べられている中國が、日韓とASEANとの自由貿易協定をより大きな緊迫感をもって推進することを促しています。
石源華から見ると、TPPは日中韓FTAの推進をある程度妨害しています。アメリカは日韓に対する影響は中日韓FTA交渉に不利です。また、日中韓間の歴史問題と領土紛爭も、互いの政治関係を「凍結狀態」にしており、この不安定な政治関係も日中韓FTAにマイナス影響を與えている。
馮魏氏は記者団に対し、中日韓三國間の「経済的互恵」と「政治的互恵」はすでに明確にされているが、三國國民の間では互いに信頼が足りないと語った。アメリカの有名な民間調査機関、ピーター研究センター(Pewリサーチセンター)が7月中旬に発表した調査報告によると、韓國人と日本人の9割以上が中國の軍事力の向上は自國にとって不利だと考えている。中國に対する好感度調査では、韓國人の半數近くが中國に好感を持っていますが、日本人は5%しか中國に好感を持っていません。このような民間世論の中で、中日韓三カ國間の政治的相互信頼度も比較的低いので、領土問題、歴史問題及び日本の「憲法改正」問題などの政治問題はいずれも中日韓自由貿易區の交渉過程に影響を與えます。
農業は第一の難問になるだろう。
中日韓自由貿易區の交渉は今年3月から正式にスタートしました。沈銘輝氏は、「経済の利益は政府が徹底的に分析しており、企業界もそれぞれの利益を認識しているが、具體的な操作にはトップの推進が必要だ」と述べた。中日韓FTA交渉において、三國はそれぞれの利益と損害を受けた産業があります。そのため、高層の態度が斷固としていないと、中日韓FTAは進められない。
韓國の樸槿恵大統領の訪中中、中韓両國は未來に向けた共同聲明を発表し、両國の交渉チームが努力を強化するよう指示し、中韓の自由貿易區交渉を早く次の段階に進めるようにしました。馮魏氏は、加速した中韓FTA交渉は中日韓FTAより先に完成する可能性が高いと述べた。
具體的な交渉について言えば、日本の敏感産業は農業、鉄鋼産業、エネルギー産業、サービスと紡績加工工業、造船産業など。韓國の敏感産業は農水業、エネルギー産業、服裝繊維などの加工工業。中國の敏感産業は化學工業、自動車産業、電子情報産業、機械設備産業、金融業、小売業、ハイエンド製造業と輸送設備を含む。その中で農業は中國の優位産業として日韓の肋骨であり、中日韓の貿易貿易地域交渉の中で最も難しい問題となっています。
沈銘輝は日韓両國より、中國の産業面のほうが大きいかもしれないと提案しました。また、中國の敏感産業は石油化學などの獨占産業に集中しており、利益の調整が容易ではない。馮魏氏によると、知的財産権、電子商取引、現代サービス業などの分野も中國の敏感區と交渉の重點になるという。日本と韓國にとって、産業と輸出の製品の高度の同質化も両國の交渉の中でゲームをする困難を學校にさせません。
商務部國際司の孫元江副司長によると、経済面では中日韓三カ國の経済水準の差が大きく、産業分業が不均衡である?!附U済発展水準の差異は市場容量、市場構造と消費構造の違いを招き、製品參入基準の差異化要求を引き起こし、貿易、投資などの分野の障害と摩擦を増加させた」
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