國(guó)務(wù)院は株式市場(chǎng)制度の改革と改善の歩調(diào)を速めるよう指示した。

＜p＞発展改革委員會(huì)のウェブサイトが9日に公開(kāi)した＜a href=“http:/www.91se91.com/news/index_c.asp＞國(guó)務(wù)院＜a＞は＜國(guó)民経済と社會(huì)発展第12次5カ年計(jì)畫要綱＞中期評(píng)価報(bào)告を?qū)g施することについて、「第12次5」後半と將來(lái)の経済成長(zhǎng)が一定の圧力に直面していることを考慮せずに、マクロ経済の成長(zhǎng)を促進(jìn)し、さらに安定化政策を推進(jìn)し、安定化し、マクロ経済成長(zhǎng)を促進(jìn)し、環(huán)境政策を促進(jìn)し、安定化し、安定化していくべきだ。雇用、財(cái)政、金融などの連鎖反応を避け、経済の大きな変動(dòng)を防止し、「綱要」の成長(zhǎng)目標(biāo)の実現(xiàn)を確保した上で、中長(zhǎng)期の著実な成長(zhǎng)のための強(qiáng)固な基礎(chǔ)を打ち立てた。

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＜p＞予想成長(zhǎng)目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するために、報(bào)告書はマクロ＜a href＝「http:/www.91se91.com/news/indexup.asp」＞コントロール政策＜a＞體系をさらに健全化することを提案しています。

マクロ経済政策のコントロール方向と力度を合理的に把握し、情勢(shì)の変化に応じて調(diào)整力を強(qiáng)め、財(cái)政政策は政府の投資重點(diǎn)を保障し、地方政府性債務(wù)リスクを防止し、構(gòu)造調(diào)整を促進(jìn)し、民生の改善を保障するなどの面でより積極的な役割を果たすべきである。

人民元（6.25、0.0037、0.06%）の為替市場(chǎng)化形成メカニズムをさらに充実させ、能動(dòng)性、漸進(jìn)性、制御性の原則に従って、為替レートの両方向の弾力性をさらに強(qiáng)化し、人民元資本プロジェクトの両替を加速させる。

財(cái)政、貨幣、産業(yè)、土地、環(huán)境保護(hù)などの政策間の協(xié)調(diào)と協(xié)力をさらに強(qiáng)化し、サービス総量規(guī)制目標(biāo)を主とし、複數(shù)の構(gòu)造的目標(biāo)を兼ね備えたマクロコントロール政策體系の整備に努め、大きな経済変動(dòng)を防ぐ。

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＜p＞財(cái)政金融リスクを積極的に制御し、適切に解決する。

地方政府の債務(wù)リスクに積極的かつ妥當(dāng)に対応し、合理的な融資ニーズを確保するとともに、全體的な債務(wù)リスクを効果的に抑制し、「十二五」後半の経済成長(zhǎng)を安定させることに重要な意義がある。

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＜p＞地域や分野別の負(fù)債水準(zhǔn)の高低に応じて、區(qū)分管理、疎開(kāi)結(jié)合の原則に基づき、対応策を講じる。

全力を盡くして実行する原則によって、民生改善の諸計(jì)畫を合理的に手配し、民生の底力を保障するとともに、食欲を過(guò)大に吊り上げることを防止する。

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＜p＞全社會(huì)の固定資産投資規(guī)模を合理的に調(diào)整し、財(cái)政力に応じて公益性と準(zhǔn)公益性インフラプロジェクトの投資規(guī)模を合理的に手配し、地方政府の融資行為の制約メカニズムを健全化し、元から債務(wù)規(guī)模の急速な拡大を抑制する。

地方政府の債務(wù)に対して分類管理を?qū)g施し、規(guī)模管理、予算管理とリスク警告制度を確立し、高リスク地域の債務(wù)管理を強(qiáng)化し、地方政府債制度を完備し、規(guī)範(fàn)化した地方政府の債務(wù)資金調(diào)達(dá)メカニズムを確立する。地方政府の債務(wù)行為に対する監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、地方政府の違法融資行為を斷固として阻止する。地方政府の債務(wù)狀況を全面的に動(dòng)的に監(jiān)視し、権利責(zé)任発生制の政府総合財(cái)務(wù)報(bào)告制度を確立し、地方政府の貸借対照表を作成する。

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＜p＞地方政府の債務(wù)リスクを適切に解消し、資金チェーンの破壊による地域的、システム的な違約リスクを防止する。

地方政府の新たな債務(wù)を黨政府の指導(dǎo)幹部の審査の範(fàn)囲に組み入れる。

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＜p＞インフラと公共サービスの分野で、合理的な収益を保障する前提で、民間資本などの多元化投資主體を積極的に導(dǎo)入し、特許経営を推進(jìn)し、市政公共施設(shè)の定価メカニズムを完備し、運(yùn)営効率を高め、政府の支出圧力を軽減する。

株式市場(chǎng)制度の改革と改善のテンポを速め、株式市場(chǎng)の融資と投資機(jī)能をさらに充実させ、創(chuàng)業(yè)投資と私募持分投資ファンドの規(guī)範(fàn)的発展を促し、債券市場(chǎng)をさらに充実させ、持分融資と債券融資などの直接資金比率を高める。

金融監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、改善し、影銀行システムを効果的に監(jiān)督し、資金が生産能力過(guò)剰と投機(jī)性の分野に集中することを防止し、システム的な金融リスクを効果的に防ぐ。

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＜p＞中長(zhǎng)期的な內(nèi)在的安定成長(zhǎng)機(jī)構(gòu)を構(gòu)築する。

地方政府の債務(wù)負(fù)擔(dān)が重くなり、全體の債務(wù)率が高くなり、通貨の供給量が持続的に速い成長(zhǎng)と社會(huì)全體の融資規(guī)模が大きい環(huán)境の下で、単に需要管理を主とする財(cái)政政策と通貨政策は、経済成長(zhǎng)を促進(jìn)する上での運(yùn)営空間が日増しに縮小し、不適切な操作はまた生産能力の過(guò)剰拡大、構(gòu)造調(diào)整の遅延、インフレ圧力の増大、債務(wù)リスクの蓄積などの問(wèn)題をもたらす。

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＜p＞マクロコントロールの考え方と政策の組み合わせを革新し、需要管理と供給管理をともに重視し、転換と昇格に応じてコア競(jìng)爭(zhēng)力の切実な要求を高め、供給側(cè)の効率を高めることを重點(diǎn)とし、新たな內(nèi)在的安定成長(zhǎng)メカニズムの構(gòu)築に力を入れる。

內(nèi)需拡大、特に消費(fèi)需要の基礎(chǔ)において、わが國(guó)の都市化水準(zhǔn)の向上による著しい規(guī)模経済と分業(yè)効果を十分に利用して、著実な成長(zhǎng)の力を改善に転じる。

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