実際の貨物の輸出に関する対外貿易代理契約は保護するべきである。

　　事件の様子

2006年、北京博創英諾威科技有限公司（以下、博創公司と略稱する）は保利民爆科技集団股份有限公司（以下、民爆公司と略稱する）と「提攜契約」を締結し、輸出ドリルと付屬設備を約束しました。民爆公司は外國貿易契約と國內買収契約を締結します。博創公司は輸出契約に必要な全部の費用を負擔します。外商との間で協議した各種の義務を履行します。前期プロジェクトの連絡、供給業者に連絡し、貨物の數量、品質、納期などが対外貿易契約の規定に適合することを保証します。また、民爆會社は外國貿易契約の総額0.6%の管理費を徴収すると約束しています。民爆會社は外商の代金を受け取って決済を完了した後、國內の買収契約の要求に応じて相応の代金を支払い、その取得すべき管理費と関連費用を差し引いて、殘金及び取得した全部の輸出稅金還付金は5営業日以內に博創公司に支払うと約束しています。その後、博創公司は「合作協議」の條項の義務を履行しました。民爆會社は國內のサプライヤー及び外商とそれぞれ國內、外國貿易契約を締結し、且つ全部実際に履行しました。そして輸出還付稅金を獲得しました。しかし、民爆會社は博創會社に輸出項目の殘高と輸出還付稅金を全部支払っていないので、博創會社はこれらの2つの金額と相応の利息などを支払うように訴えました。

　　審判

北京市第二中級人民法院の第一審では、本件の輸出業務は実際に存在しており、博創公司が民間企業の名義を借りて操作して完成したのではなく、國家の輸出稅還付をだまし取る違法な狀況は存在しないと判斷した。博創公司は契約に基づいて「協力協議」の関連義務を履行したと証明しました。民爆會社と博創會社は輸出契約で取得した輸出還付稅金を博創會社に支払うと約束しました。自己財産に対する処分行為であり、法律、行政法規の強制規定に違反していません。民爆會社は博創會社に輸出項目の殘金、輸出還付稅金及び相応の利息を支払うよう命じる。

民爆會社は不服です。上告する。北京市高級人民法院の第二審では、「民爆會社は國有持株企業であり、『協力協議』に基づき取得した収益は契約金額の0.6%の管理費であり、これと負擔した巨大な契約リスクに比例せず、國有資産利益の輸出を構成し、同目的は不法である」と主張した?！负献鲄f議」項目下の輸出業務は、國家稅務総局、商務部が共同で発表した國稅発[2006]24號「対外貿易の輸出経営秩序をさらに規範化し、輸出貨物の還付（免稅）稅管理を確実に強化することに関する通知」第二條第二項に記載の輸出還付を申請できない場合、「協力協議」は輸出還付業務を申告してはいけないために輸出稅還付の業務を取得するという不法目的を持っている。したがって、「協力協議」は無効です。改審の判決は、博創會社の主要な訴訟請求を卻下した。

博創公司は最高人民法院に再審査を申請し、最高人民法院は本件の提訴を決定する。最高人民法院の再審では、本件には真実の貨物輸出があり、民爆會社は本件の輸出業務は自営であるとの十分な証拠を提供していないと判斷した。契約書契約法第52條に定めるいずれの狀況も存在しないので、有効である。民爆會社は「協力協議」の約束に基づき、博創會社に支払わなければならない。輸出種目剰余金、輸出還付稅金及び相応の利息は、第二審の判決を取り消し、改判で一審の判決を維持する。

　　分析する

本件の爭議の焦點は、「協力協議」の効力はどうなりますか？

1.「協力協議」の內容から見ると、當該協議は典型的な対外貿易許可制度契約である。わが國は元々対外貿易許可制度を実施している場合、対外貿易代理行為が非常に一般的です。2004年7月1日に施行された改正された「中華人民共和國対外貿易法」は対外貿易許可制度を廃止したが、「対外貿易経営者は他人の委託を受けられ、內代で対外貿易業務を行う」と規定している。本案件では、「協力協議」はまさに民爆會社が受託者として、博創會社が委託者として、雙方が協力して貨物を輸出する目的で締結した対外貿易代理契約です。本契約は雙方の當事者の真実の意味であり、內容は我が國の法律、行政法規の強制規定に違反しないので、有効と認めるべきです。

2.二審の判決で「提攜協議」が無効と認定された理由は主に2つあります。1つは「提攜協議」が國有資産の利益の輸出に関する契約目的が不法であること、2つは「協力協議」が輸出還付業務を申告してはいけないために輸出還付稅を取得する不法目的を持っています。第一の點については、「協力協議」に基づき、博創會社が商品の供給源を組織し、輸出商品を買収し、外國投資家と輸出することを確定した。民爆會社の名義で國內買収契約を締結し、対外輸出契約を締結しただけで、事実上の契約義務は主に博創會社が完成した。第二の點については、民爆會社は本件の輸出業務は自営業であるという十分な証拠を挙げていないが、博創會社は十分な証拠を挙げて、それが実際に國內貿易契約項目下の主な義務を履行したことを証明しています。輸出還付はわが國が輸出を奨勵するための措置であり、本件の輸出業務項目下の外國貿易契約は実際に履行され、かつすでに履行済みであり、真実の貨物輸出があり、稅金還付主體は外商と輸出貿易契約を締結した民爆公司であり、民爆公司は輸出還付稅を獲得することは我が國の法律、行政法規の規定に適合する。國稅発〔2006〕24號文系部門の規則は行政法規ではなく、「四自三不見」の方式で偽輸出に従事して稅金をだまし取る行為を打撃するためであり、本件は本物の貨物の輸出がなくて、國家の輸出を騙して稅金を還付するという狀況が存在しない。「協力協議」では、民爆會社が外國貿易契約書の輸出を受けて稅金を還付した後、五営業日以內に全部稅金を払い戻すことを博創會社に支払うと約束しています。當事者の間で法に基づいて取得した輸出還付稅金について自主的に処分する行為であり、合法的な形で非法目的を隠す行為ではありません。このため、二審判決は契約の無効は事実と法律的根拠に乏しいと認定しました。