新しい生産力：一時間登録會社

先日、國務院は「國家エネルギー局の主要職責內に機構と人員を設けて規定を編成する」と承認しました。

「三定」案では明確に8つの職責をキャンセルしました。

新しい方案が登場した後に、大部分の審査許可権は地方政府の手に入りました。部分の審査許可権は地方発展改革委員會に掌握されました。

ある地方官僚は「地方のエネルギープロジェクトはもう省庁に行かなくてもいい」と感慨深げだった。

この地方官の感慨は新しい気運を表しています。

6月19日、國務院常務會議は國家新聞を通じて広電総局の「三定」規定を出版する。

これにより、國務院機構の改革に関わる新たな創立部門の「三定案」はすべて完成した。

この時、3月18日に李克強主宰が初めての常務會議を開催して決めた各機構の改革完成時間の赤い糸まで、まだ10日間があります。

6月19日の常務會議は32項目の行政審査事項を再キャンセルと下放することを決定しました。

これまで4月24日と5月6日に國務院は2回の常務會議を開催し、それぞれ71件、62件の行政審査事項を取り消すことを決定しました。新しい政府が成立してから3回の行政審査を削減し、合計165件の行政審査事項が承認されてキャンセルされ、下放されました。

このデータは、李克強が今年の両記者會見で約束した今回の政府內の600近くのプロジェクトのキャンセルと下放の目標に基づき、すでに30%近く達成しました。

これらはキャンセルとドロップされました。

の內容はそれぞれ投資審査、生産経営活動の審査、資格許可と認定などの種類に関連しており、そのうちエネルギー企業の発展建設計畫の審査、鉄道旅客貨物の直通輸送審査、出版機関の変更登録などを取り消し、電力業務の許可、香港マカオ臺灣は內陸に単獨出資病院の審査許可などを設立する。

地方政府や企業の反応を見ると、政府の粗政放権の配當はすでに初歩的に現れている。

「國家エネルギー局の主要職責內設置機構と人員編成規定」「三定」案において、8つの職責を明確にキャンセルした。

改革後のエネルギー局に新設された市場監督管理司と電力安全監督司は、主な職責も電力市場と安全監督管理の面であり、「石油ガス管ネット施設の公平開放を監督する」という職責だけが市場の監督管理司に置かれ、伝統的な上油ガス管網の建設、管理は石油ガス司が擔當する。

ある地方エネルギー機関のスタッフは、エネルギー機関の改革効果を比較する時、以前はプロジェクトを審査するために、自分はいつも北京に走ります。また國家発展改革委員會とエネルギー局の両部門の役人にも會います。

今、新しい方案が登場した後に、大部分の審査許可権は地方政府の手に入りました。これらの審査許可権は地方発展改革委員會に掌握されました。

一銭も取らずに、一局を走りません。三日間で営業許可証を発行します。これは広東深センで十年以上頑張った個人経営者の楊さんのことです。

一昨年、自分のレストランに支店を開くために、工商部門に半月近く走ってきました。

現在、広東省委員會、省政府が商事登記改革の試行業務を開始するように手配した後、3日間で営業許可証を取得するのが現実となりました。

これは今年3月に深セン、珠海が正式に実施した商事登録改革に由來します。

改革後、過去の複雑で煩雑な登録手続きは一枚の表、一つの申請、一セットの資料といくつかの証拠寫真だけで、全體の申請、審査プロセスは午前中に全部完成できます。

広東関連部門の統計によると、商事登記制度の改革は4ヶ月間実施され、深センには累計で13.8萬戸が追加され、全市の商事主體総數は112萬戸を突破した。

今年の前の4ヶ月間、深セン、珠海はそれぞれ同51.08%増の32.25%を新たに登録しました。その中の多くは中小企業です。

この一連の簡素化政策について、清華大學の蔡継明教授は記者の取材に対し、行政審査認可事項の一部がキャンセルされ、下放された後、「走部銭進」現象が減少し、國務院の各部門の重點が改善とマクロ管理を強化すると述べました。

清華大學公共管理學院の薛瀾院長も、政治の簡素化、市場、社會への放権、市場と社會の活力を最大限に引き出すとともに、マクロ管理を改善し、強化し、管理してはいけないことを徹底的に管理し、政府の機能越位と欠位の問題を根本から克服すると指摘しました。