公文書の作成と処理のポイント：文書、書類と公文書

公文書の概念について：公文書は公務文書であり、各機関が公務活動において形成した書類であるため、公文書は私文書ではない。

役所の日常活動では、「文書」「文書」「公文」の3つの概念が同時に使われることが多い。

文書処理のある人は文書処理、公文処理と言います。文書のやり取りは公文書のやり取りと言われています。

これは説明できます。官公庁の日常活動において、文書、文書、公文書という三つの概念が現れ、それらの基本的な意味は一致しています。いずれも國家機関とその他の社會組織が活動中に外來文書を形成し、処理すること、書類と機関內部で使用される書類を出すこと、すなわち公務文書です。

つまり役所の日常の仕事の中で、私達の言った文書、書類と公文書はすべて公務の文書で、それらの內包は同じで、だからそれらは異なった場所で通用することができます。

しかし、実際の仕事では、歴史的な呼び方、使い方、その他の理由によって、この3つの概念は異なる場合には異なる側面を強調しがちで、異なった呼び方と使い方があります。

例えば：「

」という言葉は非常に一般的で、すべての書類の総稱を指すこともできるし、公務文書を指すこともできるし、公務文書を指すこともできます。

また、いくつかの政府部門のように、例えば市役所に文書課があり、文書課長、文書部長がいます。これは一種の職務です。

文書という言葉は、2つの意味から理解できます。広義的には文書と同じで、公務文書を指すこともできます。また、私文書を指すこともできます。

會議の議事録、會議の決議が含まれています。これらは會議の正式な文書です。また、指導者の話、指導者の発言、會議の記録、會議の簡単な新聞もあります。録音、録畫の一部分も含まれています。これらの資料は文書とも言えます。

つまり、広義から言えば、文書とはすべての書類の総稱であり、公務文書と私文書を含む。

狹義上の文書とは、機関と組織が作成し、発表したもので、文書のヘッダ（赤色の頭）などの固定形式の正式な行文があります。

印刷されたものは決まった様式があります。これが文書です。

このような正式な文書については、文書や公文書とは呼ばず、丁寧に書きます。

また文書は數量で修飾できます。例えば書類一つ、書類一つは公文書とは言わないです。