不動産稅法は最速で2017年に通過しましたが、住宅価格を抑えない「利器」です。

不動産稅は一定の程度で複數のスイートルームを持つことを抑制できますが、住宅価格を圧迫する「利器」ではありません。數人の専門家は、不動産稅の立法が通った後にすぐに徴収するということではないと思っています。このため、不動産稅法は早ければ2017年末までに可決される見通しで、遅ければ2017年末に審議を提出する可能性があります。

新華社通信によると、最新調整された12期全國人民代表大會常務委員會の立法計畫は今週、社會に公布された。不動産稅法これは注目されている不動産稅法が正式に中國の立法計畫に組み入れられたことを意味します。

専門家は、不動産稅法が早ければ2017年に可決される見込みですが、不動産登記が全面的に完了するまでは、不動産稅は短期的に著地しにくいです。

これまでメディアによると、不動産稅は徴収され、一人當たり60平方メートル以內は徴収されないという。長期的に見て、不動産稅は保有段階の稅金負擔を増加させることが期待されています。これは投資の投機行為を大いに抑制し、不動産市場の理性と穏健な発展に寄與します。

不動産稅法は最速で2017年に通過します。

最新調整した12期の全國人民代表大會常務委員會の立法計畫は今週社會に公布され、注目されている不動産稅法は正式に全國人民代表大會の立法計畫に入る。

中新社は北京大學法學院教授、中國財政稅法學研究會會長の劉剣文氏を引用して、「今期の全人代の任期は2017年末までです。そのため、不動産稅法は早ければ2017年末までに通過すると予想されます。遅ければ2017年末に審議を提出し、次の全人代の任期中に承認されるかもしれません。」

中國政法大學財政稅金融法研究所の教授は、「不動産稅法は來年、社會に公開して意見を求め、順調に進んでいく場合、來年末に審議されると思います。」本文によると、審議には一定の時間が必要であり、各當事者が共通認識を形成すれば、2017年に通過することは不可能ではない。

これに先立ち、財務省財政科學研究所の賈康前所長（微博）は、2015年の「両會」での予算報告で、不動産稅という改革事項について「立法に協力する」という基本的な姿勢を明らかにした。第18回三中全會は不動産稅の立法を加速し、適時に改革を推し進めるよう要求します。スケジュールから見れば、中央の要求によって、2017年の「両會」で不動産稅の法律文書が承認されるべきです。そして、人民代表大會が通過した後は、単に改革の試行範囲を拡大する問題ではなく、法律によって実行される問題である。

中國政法大學財政稅金融法研究所教授の施本観點によると、今回の調整は不動産稅がいずれ課稅されることを意味している。今期の人民代表大會5年の立法計畫に書き込んで、稅法は通常2017年末までに通過するという意味です。

課稅までどれぐらいかかりますか？二つの條件：立法＋不動産登録

不動産稅の正式徴収には少なくとも二つの基本條件が必要です。不動産統一登録制度と不動産稅立法。現在、不動産稅の立法は人民代表大會の立法手続きに組み入れられています。2017年にも成立する可能性がありますので、不動産稅の徴収にはますます近くなりました。

まず、立法から言えば、多くの専門家は不動産稅の立法が成立した後、すぐに徴収するという意味ではないと思っています。

施行本文によると、「立法が成立したら、全國ですぐに出征するという意味ではなく、両者は同期していない」という。不動産稅は典型的な地方稅で、いつ徴収するかは地方政府に授権して自分で決めます。

第二に、不動産統一登録制度としては、政府國土部の全體計畫によると、2014年に統一登録の基礎制度が確立され、2015年に統一登録制度の実施移行が推進され、2016年に全面的に実施され、2018年前に不動産登録情報管理基礎臺が稼働し、不動産統一登録體系が基本的に形成された。

その中の重要な點は「各級不動産登記機関が登録した情報は、統一した不動産登録情報管理の基礎プラットフォームに組み入れ、國家、省、市、県の4級登録情報のリアルタイム共有を確保しなければならない」ということです。そのため不動産登記は実は全國の個人住宅情報登録ネットワークです。

2013年全國「両會」で、住建部副部長の斉驥が公開したところによると、40都市の住宅情報のインターネット接続作業はすでに完了した（最近、メディアが報道したところによると、60都市はインターネットに接続されている）。次の段階の目標は、同時に500の都市ネットワークを実現することである。公式口徑に従い、不動産登記情報管理基礎プラットフォームが稼働し、不動産統一登録體系がほぼ形成されたのは2018年前である。

このように、不動産稅は短期的に著地する可能性が低いです。

課稅の基本的な枠組み：面積ごとに徴収し、徴収點を設定する。

これに先立ち、住建部に近い関係者は「現在、不動産稅の徴収は面積単位で基本的に行われている」と話しています。東部のある省の財政稅システムの內部の人は、稅金の原則によって、起征點の設置の上で、面積で計算し始めるのは定數によって徴収しますより更に計算しやすくて、公平で合理的なことをも現れますと表しています。

この関係者の紹介によれば、不動産稅の徴収他の稅金と似ていても、「免稅」という部分があります。つまり、個人または家庭が「免稅面積」以內の住宅は不動産稅を納めないことができます。また、不動産稅は地方の稅金に屬しているため、「免稅面積」も地方の住宅事情に応じて定められます。

一方、國務院発展研究センターの倪紅日前研究員は、不動産稅改革は既存の不動産稅と都市土地使用稅を合併すると表明しました。これは、不動産稅は不動産保有環節の稅金負擔を増加させ、また不動産の評価値を課稅の基礎とし、その他の土地増値稅、不動産稅などはしばらく組み入れないということを意味しています。

課稅後の不動産市場への衝撃は限られています。

不動産稅は一定の程度で複數のスイートルームを持つことを抑制できますが、住宅価格を圧迫する「利器」ではありません。経験から見ると、多くの國は中國の香港地區を含め、不動産所有稅がありますが、これによって住宅価格の変動を食い止めることができません。一部の年の住宅価格は依然として上昇しています。國內の課稅の見通しから見ると、將來わが國の不動産稅の稅金と稅率は先進國より全體的に低くなり、住宅価格に対する衝撃は限られています。

しかし、同策諮問研究部の張宏総監は記者団に対し、不動産稅制度は不動産市場をより健全に運営させるものであると述べました。

不動産稅が正式に導入され、不動産市場の長期的なコントロールメカニズムとしての三大システム（土地、財稅と金融）の一つとしての稅金政策と措置を徐々に改善し、將來は稅金で不動産市場の需要構造を調整し、「投資化」を堅持し、市場の供給が大きくなることを防止し、將來は不動産市場が住宅屬性を中心に回帰し、不動産市場も「白銀時代」で相対的に健全な発展軌道に戻る。

不動産稅は固定的に政府の稅収を増やすことができます。地方政府にとっては、不動産稅は土地財政の後の非常に重要な稅収源となり、地方政府も大きな力を持って前進します。

不動産稅は徴収して、また貧富の格差を調節することができます。不動産稅は直接課稅で、間接稅より所得分配の格差を調整する機能を発揮することに有利です。不動産稅は保有環節（不動産稅）の徴収に転換し、実際には中國が財産稅を徴収することを意味している。財産稅の徴収は、中國が貧富の格差を調整する遠大な計畫を本格的に始めたことを示しています。

株式市場の影響については、注目されているのは不動産株に違いない。

ある市場関係者は、不動産稅の徴収は短期的に不動産株及び市場全體に一定の影響があると指摘しています。主に二つの面に現れています。一つは市場の情緒変動を激化させること、もう一つは不動産産業チェーン関連のプレートの株価の変動を激化させることです。

市場の情緒から見て、現在の株式市場は比較的に揺れ動いて、市場の自信も回復していません。不動産稅の試行が登場すれば、あるいは市場の情緒の変動が激しくなります。

また、現在の不動産株の推計値の分化は比較的深刻で、一部過大評価の株はあるいはそのために反落します。しかし、市場の人は不動産稅の実際的な影響に対する見方は一定の相違がありますが、しかし全體は決して悲観的ではありません。

また、不動産稅の著地初期、不動産、建築材料、鉄鋼などの産業チェーンにおける株業界の先行きが不透明で変動する可能性が高い。このような株式の多くは市場の中の重み付け株に屬して、総合株価も巻き添えになります。