瀋陽は16項の“大招”を放して改革政策に応えます。

記者はこれまで、瀋陽市は専門的な力を組織し、調査研究を深め、広く意見を求め、関連する意見を発表したことを知った。

主な目標は、2017年までに、瀋陽を全國の重要な體制メカニズム革新先行區、創業革新要素集中區、開放提攜創新核心區、革新駆動発展模範區とすることである。

行政審査認可制度の改革を深化させ、迅速な審査通路を確立し、手続きを簡素化し、プロセスを最適化し、効率を向上させる。

さらに政治的権利を簡素化し、革新に関する審査、認証、徴収、評価事項を全面的に整理し、調整し、保留した事項はすべて社會に公開する。

瀋陽市の全面的なイノベーション改革試験指導チームを設立し、全面的なイノベーション改革の諸活動を計畫案配し、推進する。

瀋陽地區の全面的なイノベーション改革と協調協力メカニズムを確立し、政府部門、企業、沈陽高等學校と科學研究院の人員が參加する雙月聯席會議制度を推進し、推進過程で発生した問題を統一的に解決する。

地方立法を統括的に推進し、革新にかかわる法規、規則の立法?廃免業務を適時に展開する。

新技術、新製品、新ビジネスモデルの參入管理を改革し、不合理な參入性障害を打破し、各種類の市場主體が法に基づいて平等にイノベーション領域に入ることを保証する。

全面的な革新改革資金を設立し、部門を跨ぐ財政科學技術プロジェクトの統括的な政策決定と連動管理制度を確立し、各種類の科學技術を使って特別資金を投入することを計畫案配する。

科學技術革新券制度を確立し、補助政策の試行を展開する。

政府のイノベーション投資誘導基金の規模を拡大し、重大な科學技術革新の成果が瀋陽で転化され産業化されることを支持する。

國資創設管理機構を革新し、條件に合致する國有投資企業の設立と投資メカニズムを許可する。

積極的に上級政策の支持を勝ち取り、國家、省、市、企業の共同出資を促し、工場経営の大集団、殻企業などの歴史的な遺留問題を解決し、企業の革新発展の負擔を取り除いて、國有企業を科學技術革新の中で軽裝して出陣させます。

企業が科學技術研究開発機構の実施方法を設立することを奨勵し、中央企業、省屬と市屬の國有企業が研究開発機構を分立することを激勵し、市級以上の研究開発機構を新たに認可された企業は一回限りの経費補助を與える。

條件付きの科學技術企業が國內外の各種証券市場に上場して融資することを推進し、中小科學技術企業が全國中小企業の株式譲渡システム、地域性株式取引市場とカウンター取引市場に上場して融資することをサポートし、銀行の振興を加速し、金融リース會社と消費金融會社などの新型金融機関を発展させる。

外資研究開発センターの発展を奨勵する関連政策を制定し、更に多國籍企業、有名大學、研究開発機構などを誘致して研究開発センターを設立するとともに、現地企業の買収、合資、國際研究開発企業に參加するよう奨勵し、あるいは海外研究開発センターを設立し、條件のある企業と研究開発機構が海外投資による合併などの方式で重要な技術を獲得することを支持する。

付與する

國家大學科學技術城、中獨裝備園は最もゆったりしていて、優遇政策措置で、革新要素の融合が重ねられ、分裂が拡大する科學技術革新特區を作り上げる。

大學と科學研究院は

形成を支持するのは國防、國家安全、國家利益、重大な社會公共利益に及ばない科學技術の成果で、その使用、処分と収益権はすべてプロジェクトの受け入れ機関に下放され、自主的に科學技術の成果の協力の実施、譲渡、対外投資と実施許可などの転化事項を決定することができます。

研究開発チームの責任者が成果転化を実施して會社を設立することを奨勵し、會社で持ち株したり、株主になったりする。

職務発明の成果が沈で転化または譲渡された場合、その50%以上の純利益は科學技術の成果の完成者を奨勵し、科學技術の成果の転化に貢獻した人員を奨勵するために用いることができる。

市級科學技術進歩賞の大部分は沈で産業化された科學技術の成果を奨勵するために使われます。

所得分配制度の改革を深化させ、遠大な科學技術園の経験を普及させ、各種類の企業が社員の持ち株、技術株などの激勵方式を通じて、科學研究者の革新意欲を引き出すよう奨勵する。

ハイテク企業と科學技術型企業の科學技術者が科學技術の成果転化を通じて持分奨勵収入を取得した場合、國家分割払い個人所得稅などの関連優遇政策を享受する。

「取引、共有、サービス、交流」の機能位置づけに基づき、既存の資源を統合し、渾南區に瀋陽科學技術大市場を建設し、科學技術成果の便利な取引、機器の開放共有、革新要素の効果的な集積、科學技術サービスの効率的な提供によって國內外の有名な科學技術資源サービスセンターを構築する。

科學研究員の在職を奨勵する

研究者が雇用職責を履行する前提の下で、科學技術革新型企業に兼職して給料をもらうことができる。

高等學校と科學研究院が一定の割合の流動職位を設立することを推進し、革新的な実踐経験を持つ企業家と企業科學研究員の兼職を誘致し、企業の職務経歴を大學工學類教師として専門技術職を昇進させる重要な條件として試行する。

大學の大學生の創業方法を制定し、大學生の休學を許可し、起業実踐は関連規定に従って単位を計算し、創業後學校に戻って學業を完成する。

高等學校、科學技術園區、業界協會、科學技術団體などの役割を発揮し、創客空間、創業コーヒー、革新工場などの孵化モードを普及させ、低コスト、便利化、全要素、開放的な大衆創造空間を構築する。

地域にまたがり、業界にまたがる孵化器連盟の構築を模索し、PPP方式で孵化器を建設することをサポートし、休眠工場、ビルを利用して新たに作られた各種の創客空間を支援する。

國家が制定したスケジュールによると、2015年に、京津冀、上海、広東、安徽、四川、武漢、西安、瀋陽の研究は改革試験案を制定し、関連改革措置を協調的に実行し、段階的任務と目標を明確にし、條件が成熟したら、國務院に報告して実施を承認する。

2016年、試験區域の改革配置の全面的な実施を推進し、段階総括評価を展開し、成熟した改革措置に対して適時に全國に普及させる。