『中央定価目録』定価範囲大幅縮小紡績業界は重視すべき

國務院の許可を得て、國家発展改革委員會は2015年10月21日に再改正した「中央定価目録」を公表し、2016年1月1日から施行した。これは『中國共産黨中央國務院の価格メカニズム改革の推進に関するいくつかの意見』を貫徹?実行するための重要な措置であり、価格改革と行政簡素化?権限委譲の成果を目録の形で固定化すると同時に、政府の定価権力のリスト化を実現し、目録の外に定価権がないことを確保する。

現行の目録「國家計畫委員會と國務院関係部門の定価目録」と比較して、新たに改訂された「中央定価目録」には主に3つの方面の調整がある。1つ目は、価格設定の範囲を大幅に縮小することです。価格設定の種類は13種類（クラス）から7種類（クラス）に減少し、約46%減少した。具體的な価格設定項目は100項目程度から20項目に減少し、約80%程度減少した。保留した20項目のうち、國家発展改革委員會が主に管理しているのは13項目、業界主管部門が主に管理しているのは7項目である。第二に、価格設定項目のリスト化です。予約された価格設定項目はすべてリスト化されており、具體的な価格設定の內容と範囲を項目ごとに明確にしています。また、現在も暫定的に現行の方法で管理し、將來的に改革プロセスなどの要素を見て適時に開放したり、調整管理方式の項目の一部は、カタログ「腳注」でも項目ごとに説明されています。3つ目は、ディレクトリ名を変更することです。「価格法」第19條、第20條の規定に基づき、目録名を「中央定価目録」に改正し、現行の目録名を踏襲しない。

國家発展改革委員會及び関連部門の制定又は調整の組み入れ中央価格カタログ』の商品とサービス価格は、法に基づく行政を堅持し、政務公開を推進し、透明性を高め、社會的監督を受け、定価権力を日光の下で運営させなければならない。商品またはサービスに関する社會平均コストと市場需給狀況、國民経済と社會発展要求及び社會受容能力に基づいて、価格変化が社會各方面、特に大衆生活に與える影響を深く分析し、法に基づいて価格（コスト）調査監督、価格聴取、社會意見聴取、専門家論証、集団審議、公告などの手順を履行し、政府の定価に屬する商品やサービスをきちんと管理している。

　　國家発展改革委員會目録の改訂作業の過程で、黨の第18期中央委員會第3回全體會議の精神を真剣に貫徹、実行し、「市場から価格を形成できるものはすべて市場に任せ、政府は不當な介入を行わない」、「政府の定価範囲は主に重要な公共事業、公益性サービス、ネットワーク型自然獨占の一環に限定される」という基本原則を厳格に遵守し、関係部門、地方価格主管部門、関連企業、専門家の意見を公開し、社會公衆の意見も公募した。同時に、年度評価と動態調整メカニズムを確立し、國民経済と社會発展レベルに基づいて、価格體制メカニズム改革のプロセスと市場競爭の程度に応じて、関連定価プロジェクトとその管理方式を適時に調整する。