財政稅の改革は中央の時間表と一致しないで本當に亂れましたか?
もし稅制改革の六大任務が今私たちの前に置かれているとしたら、2016年の中央要求の重點と基本的な事柄から基本的な成果が明らかに一致しないということは、財政システム全體が財政現代化として大局を支える現代の國の統治と全面的な改革の柱となるお金はどこから來たのか、この分野の改革任務はすでに明らかな困難性と改革推進への挑戦を體現していると考えられます。
お金はどこから來ましたか?どこで使いますか?
メカニズム構築
問題は、このような図を目の前に置いて、「第13次5カ年計畫」中央委員會の全面的小康の決勝段階に直面して、私達はどう考えていますか?さらに私達の困難と矛盾を解決し、改革を推進します。関係する方面が內部で引き続き実行可能な方案を検討している以外に、國家統治システムの現代化の內在的精神に基づいて、多元主體的なインタラクティブをさらに推進しなければなりません。
社會の上の面ではみんなが全面改革という公共選択の方向を規範化し、改革推進に対するインタラクティブな中に積極的に參加すべきであり、今の政策決定層も非常に認めるべきである。體制の內外の多種類の力の知恵庫の力、市場面の脈拍を把握しながら提出された建設的な意見の正エネルギー、各方面のすべての改革に関心を持つ主體、改革に參與する可能性がある思想の貢獻を合わせて、困難と課題にどう向き合うかを共に議論し、解決することが困難である。
財務省財政科學研究所の元所長である中國新供給経済學研究院の賈康院長は「第11回中國証券市場年次総會」で、「研究者としての観測は率直に言えば、財政?租稅改革が全面改革の目玉となり、開幕と同時に中央要求のスケジュールと合致しない兆候が表れている」と述べました。
財稅改革は推進過程の中で様々な進展を遂げましたが、ますます多く出會うのは矛盾の積み重ね、隠れた危険が重なって形成される矛盾の著しい制約です。
中央は明確に要求しています。財稅改革の重點と基本的なことは2016年に完成されます。今はまだ一ヶ月以上で2016年に入ります。具體的な進展はどうですか?
賈康
次のいくつかの面は目をこすって待つしかないと考えています。
まず、元のスケジュールは非常に明確に増値稅大隊改革は今年中に完了することを要求しています。すべての業界をカバーするようにして、殘りの一ヶ月間は、財政部の指導者が言った複雑度が最も高い不動産産業と実際の複雑度もかなり高い金融業を本格的に進めることができますか?
第二に、
資源稅
改革は2014年にすでに比較的良い下地ができましたが、殘念なことに、2015年は資源稅が価格メカニズムから石炭にカバーされた後の推進事項をほとんど聞いていませんでした。
ロジックによると、金屬や非金屬製品の鉱物資源にプッシュするべきです。水資源に対しても稅金の調節メカニズムをカバーすることを積極的に考慮する必要があります。
第三に、消費稅改革。
必要な調整作用を発揮する以外に、実際には中央地方間の財力構造の調整にもマッチしています。営業改革後、地方での生活は似たような収入源がなく、消費稅はもとの設計の考え方によって、この中で比較的安定した消費稅収入を提供して、生産段階から後の販売段階に推して、販売段階での稅金源は地方政府に渡すことができます。
また、他の3つの稅制改革の任務は、環境稅、不動産稅、個人所得稅であり、この3つの稅金は立法に先行して、立法手続きまたは改正または稅法を確立してから初めて、その実際の徴稅問題を考慮することができる。
殘念ながら、今までのこの方面の進展は非常に限られています。
激しく爭われた不動産稅はしばらく前に情報を聞きましたが、ついに正式に全國人民代表大會の立法計畫に組み入れられました。
今またいくつかの情報と新聞で見られる口ぶりを耳にしました。関係部門はこの面で比較的に明らかな論爭があるようです。
このような意見の論爭は、內部で生じる可能性が高い結果として、立法計畫のプロセスに組み込まれている。
いつ第一審に入りますか?一審の後いつ不動産稅は全社會の意見を求めて、更にその手続きを終えますか?今その不確実性は更に明らかになりました。
私はトップレベルの計畫に賛成しています。ダイナミック最適化が必要です。しかし、私たちは同時に様々な內部の理由で大衆に公開できない理由を警戒します。全體的にトップレベルの計畫を遅らせて、粗い線でも與えられましたが、指導的なスケジュールがあるべきだと思います。
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