TPPの不利な影響に対応するために、中國はどうやって破局しますか？

全面性、高品質と雄心のレベルを體現しており、世界的な貿易と経済規制の融合のためにテンプレートを確立しました。

これは全面的な市場參入、サプライチェーン貿易の促進、新たな貿易チャレンジ、包容性貿易、地域一體化プラットフォームの5つの特徴を體現しています。

TPP方式は最初からトップクラスの規則の指導があり、スタート地點の高い、革新的な地域経済一體化のプラットフォームを構築するのに有利ですが、中國を組み入れていません。同時に他の発展途上國が能力と意欲があるかどうかが試されます。

中國の貿易政策は市場參入を中心とした「第一世代」から規制融合を中心とした「第二世代」に転換すべきだ。

このため、中國は政府機能、減政放権、ビジネス立法、市場開放、規制緩和などの優先分野で改革を深化させるべきであり、十分な研究と評価を基礎に、四つの自由貿易試験區で積極的に先行試験と圧力測定を展開すべきである。

2015年10月5日、アメリカ、日本、オーストラリア、カナダ、シンガポール、ブルネイ、マレーシア、ベトナム、ニュージーランド、チリ、メキシコ、ペルー12カ國は太平洋パートナーシップ協定（TPP）にわたる協議交渉を完了しました。

2016年2月4日、上記のメンバー國はまたニュージーランドのオークランドで正式にこの協定を締結しました。

その後、協定は各國の國會の承認を経て、最終條項の條件を満たせば発効し、実施されます。

TPP協定は21世紀の貿易協定として知られており、中國に対する影響は貿易投資移転、規則オーバーフロー効果及びアジア太平洋経済一體化における中國の役割の3つに表れています。

しかし、TPP協定條項に反映される基本理念はグローバル価値チェーンをベースとした21世紀の商業ルールの基準を設定しており、その目標は中國の現在の開放型経済システム構築の目標と議題とは違っています。

TPP：高い目標、新しい規則、高い標準

文書の構造と內容から見ると、TPP協定は全面性、高品質と雄心のレベルを表しており、世界的な貿易と経済規制の融合のためのテンプレートを確立している。

これは全面的な市場參入、サプライチェーン貿易の促進、新たな貿易チャレンジ、包容性貿易、地域一體化プラットフォームの5つの特徴を體現しています。

TPP協定が達成した約束とルールはいったいどこにあるのか？これは主に市場參入、規則と規律、実施と紛爭解決メカニズム、新議題の四つの面に現れている。

まず、市場參入において、貨物貿易、サービス貿易、投資、

ビジネス人員と臨時入國領域は貿易と境界障壁を大幅に削減し、TPP協定は貨物、サービス、投資、情報と人員の大きな程度の自由流動を実現した。

もし貨物貿易の分野で関稅と非関稅障壁が大幅に削減された場合；

サービス問題においては、サービス貿易と同様に、金融サービスプロバイダの數、実體タイプ及び現地化の制限を設定してはならず、直接にクロスボーダー販売特定の金融サービスを実施することを許可することが要求される。電気通信問題においては、すべての企業及び外國サービスプロバイダの電気通信インフラの使用権とアクセス権などを確保することが要求される。

第二に、規則と規律について、TPPはプログラムの公開、透明、公正及び操作性を強調し、稅関管理、原産地認定、技術的貿易障壁、貿易救済、政府購買と競爭政策などの議題を含む。

稅関管理の一環で、稅関の手続きの一致、透明性を確保することが協定の基本目標であり、具體的な操作において、通関効率を保証するために、貿易商が貨物が到著する前に電子情報を提出することを許可します。原産地規則の議題では、製品と原産地比率をどのように計算するかの公式と方法及び原産地規則が認証から審査の実施手順に記録されます。政府の購買分野では、公開、公正、透明な購買手順を遵守します。協定には透明性と公正性に関する具體的な承諾と基準が含まれ、反競爭商業行為及び詐欺及び詐欺に対する商業活動を禁止しなければならない。

第三に、実施と紛爭解決メカニズムにおいて、TPP協定はTPP委員會と複數の特定議題領域のワーク委員會を創設し、協定條項の実行と運営を指導、監督、評価するとともに、コンサルティング提案を提出する。

労働と環境の議題において、協定はメンバー國に対して、労働者対話と協力メカニズムと公衆參加環境問題の協議メカニズムなどの國內協定と対話メカニズムを設立するよう要求しています。

知的財産権分野において、協定は知的財産権保護の範囲と保護期限を明確にするとともに、民事手続、臨時措置、辺境措置及び偽造商標や著作権の盜用などの行為に対する刑事手続きと刑罰を含む強力な法律執行システムを構築した。

協定は投資家を導入しました。國家紛爭解決メカニズム（ISDS）は外國投資家とホスト國政府との間の紛爭を中立的で透明な仲裁にすることに大きな進展を遂げました。

それは多國籍企業にもっと大きな権力を與えました。主催國の法律と政策の変化による損失に対して賠償を要求します。

最後に、TPP協定はビジネスマンの臨時入國、國有企業と指定獨占、競爭力とビジネスの便利化、発展、中小企業、監督管理の一致性、透明度と反腐敗などの新たな「橫方向」議題を導入しました。

これらの新しい議題は、全體的に市場の主體のために公開、公平、予期できる規則環境を作り、締約各國間の境界內の規制協力、協力、有効な監督管理を促進することを目的としている。

同時に、TPP協定は能力建設、商業促進と発展の目標を提示し、関連機構と協力メカニズムを設立することによって、各締約國が協定の執行能力を強化することを助け、メンバー國は地域全體と世界経済活動に參加する競爭力として、中小企業の參加と有効的に地域內及び全世界のサプライチェーンに溶け込むことを助け、貿易協定のメリットを分かち合う。

TPPの中國への影響

TPPの加盟國の多くは中國の伝統的な貿易パートナーであるため、中國がTPPに加入していない場合、またはTPPに除外されている場合、TPP協定の発効と実施は中國に一定の外在的影響を與えることが予想される。

まず、TPPは短期的に中國に対して貿易と投資移転のマイナス効果を形成する。

TPP協定は加盟國のために貿易と投資の障壁をキャンセルし、貿易の利便性と優遇の通路を通じて、加盟國ではなく、市場參入の高いハードルを克服して協定內市場に入ることができます。

その結果、非加盟國の部分です。

シェアは協定內の他の加盟國に取って代わられる可能性が高い。

アメリカの有名な國際経済シンクタンクピーターソン國際経済研究所が行った経済モデルのシミュレーション分析によると、短期的にTPP協定は中國のGDPと輸出をそれぞれ0.09%と0.5%低減させます。

また、TPPも一定の程度で區內のサプライチェーン、生産チェーンと価値チェーンの構造を再構築し、越境資本の流動（特に外國の直接投資）に地域再編が発生し、區內は協定の実施によって構築された良好な投資環境がより多くの資本をメンバー國の內部に流動させる。

中國國內の要素コスト、産業チェーンの整合と投資環境の魅力はTPP圧力の下で持続的な競爭圧力に直面する。

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第二に、TPP協定に反映される高い基準、全面的、開放的な新しい商業規則は未來の二國間または多國間貿易協定の模範となり、中國が世界経済活動に參加するにはこれらの規則のオーバーフロー効果は避けられない。

中國は現在、WTOにおいて政府購買協定（GPA）、環境製品協定（EPA）、新情報技術製品協定（ITAII）の復縁交渉に參加し、サービス貿易協定（TISA）への加盟を申請して交渉を再開しています。

同時に、中國とアメリカ、EUも二國間投資協定の交渉を急いでいます。

TPPに含まれるいくつかの新しい規則と規律は、すでに、あるいは、前述のような重要な交渉に「複製」または「そのまま搬入」される可能性が高いため、中國に大きな圧力を與えている。

例えば、中國がGPA交渉で米歐などとの主要な違いは、購入エンティティ、購入標的、敷居価格、過渡期及び移行措置などの面にあり、中國は単価リストで國有企業を仕入エンティティリストに組み入れることを拒否しているが、米歐は中國のGPA適用途上國條項を受け入れることを拒否し、中國に例外と移行手配を制限している。

アメリカはTISA交渉の主導者として、參加國がデータの自由な流れとネットの自由な訪問を確保することを交渉することを積極的に提案し、現地の存在、技術の譲渡、あるいは自國の技術を購入することを企業として越境サービスを提供する條件を提示してはいけない。

これらのほとんどはTPPのサービスと電子商取引の章節の標準と內容と同じで、もし中國がTISA交渉に參加するならば、これらの厄介な問題はきっと避けられません。

第三に、TPPはアジア太平洋地域の経済一體化の將來の発展経路に影響を與える。

現在、アジア太平洋地域の経済一體化は主にFTAsネットワーク、RCEP、TPP、FTAAPの4つの方式を拡張することを含みます。

しかし、これらの方法は利點がありますが、「原産地の苦境」や「多重治理」の非効率問題や組織構造の分散などの問題もあります。

TPP方式は最初からトップクラスの規則の指導があり、スタート地點の高い、革新的な地域経済一體化のプラットフォームを構築するのに有利ですが、中國を組み入れていません。同時に他の発展途上國が能力と意欲があるかどうかが試されます。

最後の方式はFTAAPであり、この動議はアジア太平洋地域においてメンバーの広範な、APEC復帰メカニズムの枠組みをカバーする選択の確立を求めていることを反映しているが、アジア太平洋地域において現在錯綜している地理的政治と貿易管理メカニズムの枠組みの下で、APEC枠組みの下でFTAAPを推進するのは依然として多くの現実的な困難に直面している。

中國が主導し、「東アジア軌道」で前進し、漸進的なRCEP協議とアメリカが主導し、「アジア太平洋軌道」で前進し、急進的なTPP協議によってアジア太平洋地域の経済一體化のゲームが「集団競爭モード」に入った。

二つの大きなFTAsが競爭と補完的な共同発展を通じて、加盟國の拡張融合と協議の質の向上を実現することができますか？アジア太平洋地域の最終的なFTAAP実現の重要な要素となります。

今、TPPはすでに協議書の署名を完成しました。それは地域のルール構成の中で間違いなく先手を占めています。

また、TPPはアメリカがアジア太平洋戦略に復帰する重要な支えとして、相當な國家安全と政治外交考量を含んでおり、これは現在中國を主導とする東アジア経済と貿易メカニズムとアメリカが主導する軍事同盟體系との間の地縁均勢に対して微妙な影響を與えている。

中國はどうやって破局しますか？

TPPの不利な影響に対応するため、中國には「定」があり、「変」があるべきです。「定」は基礎を固めること、「変」は向上を求めることです。

第一に、ヘッジと反體制戦略を実施し、地縁政治経済利益から、周辺に地縁戦略の信頼性を確立し、戦略的均衡を維持する。

「一帯一路」の建設により、周辺及び「一帯一路」の沿線の積極的な配置において、全方位対外開放の新たな枠組みと國際協力の新たな枠組みを構築し、TPPが中國にもたらす外部圧力を緩和することに役立つ。発展と「一帯一路」の國家との経済協力を発展させ、戦略的視野を緩和し、より広い範囲、より高いレベル、より深いレベルの地域協力ネットワークを積極的に構築し、共同で開放、包容とウィンウィンウィンウィンウィンウィンウィンウィンウィンウィンの地域経済協力枠組みを構築する。東アジアの貿易協定を構築し、東アジアに立腳し、アジア最大の貿易協力を踏まえ、東アジアの枠組みを構築し、東アジアの枠組みを構築し、アジア貿易協力協力を引き続き推進し、アジア貿易協定を構築し、アジア最大レベルに立腳し、アジア貿易協定をFTAAP動議の実施を引き続き推進し、アジア太平洋地域の経済一體化のプロセスを促進する。

第二に、多管斉の下で、既存の貿易地域のレベルを強化し、向上させた上で、経済貿易協力を更に拡大し、対外経済貿易発展の新たな動力と新メカニズムを構築し、積極的に貿易と投資ルールの制定に參與する。

中米BIT交渉を契機として、世界に向けた高基準規則の制定に深く參與し、普適性投資規則と議題を尊重するとともに、中國版の投資規則の主張をあえて提出し、自身の利益に合致する規則文書を形成し、さらに他の経済協力枠組みにおける貿易投資規則のテンプレートを提供する。

第三に、國內の貿易地區の試験と改革を加速し、開放的に改革を促進することで、重點は中國の開放的な経済新システムの構築を加速させることである。

中國の貿易政策は市場參入を中心とした「第一世代」から規制融合を中心とした「第二世代」に転換すべきだ。

このために、中國は政府機能、減政放権、ビジネス立法、市場開放、規制緩和などの優先分野で改革を深化させなければならない。十分な研究と評価を踏まえた上で、4つの自由貿易試験區で先行試試試試試と圧力テストを積極的に展開し、例えば外國投資投資管理制度の試行改革を加速し、TPP関連サービス貿易と投資などの議題における通行規則を參考にし、「參入前國民待遇＋マイナスリスト」管理モードを効果的に推進し、貿易開放可能性金融制度の全面的による外貨金融制度の全面的な改革、貿易開放性と人民元投資金利の全面的な利用の全面的な政策改革、全面的な対外金融政策改革とマイナスリストを効果的な利用を効果的な実施し、貿易制度の全面的な実施し、貿易開放政策改革、便利化レベル；中國自由貿易區仲裁協力連盟を設立し、立法と行政を協調させ、中國商事仲裁の社會化、専門化と國際化レベルを共に向上させる。