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    在海關管理環節,確保海關程序的一致、透明是協定的基本目標,在具體操作上,為保證清關效率,允許貿易商在貨物到達之前提交電子信息;在原產地規則議題上,協定明確了如何計算產品和原產地比例的公式與方法,以及原產地規則從認證、記錄到核查的實施程序;在政府采購領域,協定承諾遵循公開、公正、透明的采購程序,規定采購實體不得要求供應商有采購實體所在國的合作或工作業績,并以附件形式明確了有關政府采購實體和活動的“正面清單”,即政府采購國別減讓表;在競爭政策領域,協定規定成員國國內競爭法的執行應包括協定中有關透明度和程序公正的具體承諾和標準,禁止反競爭商業行為以及欺詐和欺騙性商業活動。

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    依托“一帶一路”建設,在周邊及“一帶一路”沿線積極布局,構建全方位對外開放的新格局和國際合作新架,有利于緩解TPP給中國帶來的外部壓力;發展與“一帶一路”沿線國家的經濟合作,放寬戰略視野,主動構建更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作網絡,共同打造開放、包容和共贏的區域經濟合作架構;立足東亞,繼續推進RCEP和中日韓自貿協定的談判進程,最大程度地抵消TPP給中國可能帶來的貿易與投資轉移效應;倡導并推動貿易和投資自由化,大力構建高水平的自貿協定網絡;發揮APEC的協調和領導作用,繼續推進FTAAP動議的實施,助推亞太地區經濟一體化進程。

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    為此,中國應該在政府職能、減政放權、商務立法、市場開放、放松管制等優先領域深化改革;在充分研究與評估的基礎上,在四個自貿試驗區積極開展先行先試與壓力測試,例如加快外商投資管理制度的試點改革,借鑒TPP有關服務貿易和投資等議題上的通行規則有效推進試行“準入前國民待遇+負面清單”管理模式;有序推進以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度;利用自貿試驗區對利率市場化、人民幣跨境使用等金融改革進行試點,全面啟動自由貿易賬戶本外幣融資功能,以此提高金融開放水平與投融資便利化水平;成立中國自貿區仲裁合作聯盟,協調立法與行政,共同提高中國商事仲裁的社會化、專業化和國際化水平。

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