「インド製」は魅力的で困難に直面している

人件費(fèi)が安いことがインドの製造業(yè)の主な強(qiáng)みだ。インドは世界の労働コストの最も低い國(guó)の上位に位置しており、労働統(tǒng)計(jì)局のデータによると、ここ10年余りのインドの組織的な製造部門の労働報(bào)酬（賃金、福祉、社會(huì)保険、稅金を含む）の伸びは非常に限られており、1999年の1時(shí)間當(dāng)たり0.68ドルから現(xiàn)在の1時(shí)間當(dāng)たり1.5ドルに上昇しただけで、同期生産労働者の報(bào)酬は1時(shí)間當(dāng)たり0.53ドルから1時(shí)間當(dāng)たり1ドルに増えただけだ。製造業(yè)はコストが低く、操作技術(shù)が簡(jiǎn)単で、労働強(qiáng)度が大きく、インド國(guó)內(nèi)の労働集約型産業(yè)、例えば織物、に服を著せる、靴の種類などの成長(zhǎng)潛在力が大きい。同時(shí)に、その製造業(yè)製品は設(shè)計(jì)理念、販売ルートなどの面で歐米のハイエンド市場(chǎng)により近い。また、インド製はハイテク分野でも地位を持っている。英語(yǔ)の相対的な普及と歐米特許システムの相対的な熟知のおかげで、インド製は生物、化學(xué)、電子、通信の優(yōu)位性が明らかで、國(guó)際協(xié)力の余地が大きい。

「インド製造」計(jì)畫が提出されて以來(lái)、確かに一部の海外投資を誘致してきた。世界最大のスマートフォンや電子製品のOEMメーカーであるフォックスコン（Foxconn）は2015年8月、2020年までにインド西部に10～12の工場(chǎng)を開(kāi)設(shè)すると発表した。同期、ゼネラル?モーターズ（GeneralMotors）は10億ドルを投資する計(jì)畫を発表し、インド市場(chǎng)新しい車種を開(kāi)発する。もともと中國(guó)に投資していた労働力集中型企業(yè)の中には、プラド（Play-Doh）、モノポリー（Monopoly）、子供の寶（Hasbro）などの玩具製造業(yè)もあり、中國(guó)が労働力不足に直面していることから投資の目をインドに向けている。中國(guó)のスマートフォンメーカーの中には、ファーウェイ、ワンプラス、クール派、OPPOがインドでハンドヘルドデバイスを生産する計(jì)畫もある。小米はフォックスコンと協(xié)力し、インドで攜帯電話を組み立てている。レノボは偉創(chuàng)力（Flextronics）と提攜する計(jì)畫だ。これに対して、インド本土の企業(yè)家はインド製造業(yè)の將來(lái)の発展の見(jiàn)通しに自信満々だ。タタ?スチール社長(zhǎng)B.Muthuraman氏は「今後もインドの製造業(yè)は中國(guó)と同様に世界でリーダーシップを取るだろう」とみている。

十分な労働人口の數(shù)はインドの製造業(yè)に豊富な労働力資源を提供し、インドの製造業(yè)の発展に有利な條件を提供したが、中國(guó)の製造業(yè)のリード的地位に代わるには、労働力の數(shù)だけでは十分ではない。今のインドは、多くの問(wèn)題を克服しなければならない。

インフラが弱いのは硬傷だ。インフラが弱いのはインド経済と製造業(yè)の硬傷だ。中國(guó)では、毎年GDPの20%がインフラ建設(shè)に使用され、完備したインフラは製造業(yè)に便利な物流條件と十分なエネルギー供給を提供している。インドでは年間GDPの3%しかインフラ整備に使われていない。インフラストラクチャーの長(zhǎng)期債務(wù)は、インド経済の弱點(diǎn)となり、インド経済の発展?jié)撛诹Δ蛉酩幛皮い搿?/p>

交通システムが混亂している。インドは効率的で完全な交通システムを構(gòu)築していない。ほとんどの地域では道路狀況が悪く、物流ニーズを全く満たすことができません。世界で7番目の面積を誇るインドには、3つの主要港しかない。ムンバイはインド最大の港灣都市として1200萬(wàn)人以上の人口を抱えているが、南北を橫斷する交通動(dòng)脈は1本しかない。中國(guó)では2時(shí)間しかかからない物流ルートが多く、インドでは少なくとも4時(shí)間以上かかる。これにより、投資家は港に近い高価な土地に投資して工場(chǎng)を建設(shè)し、投資コストを増やすことを選択しなければならない。

電力供給の切り欠きが大きい。インドは毎年電力不足が10%以上で、世界で1人當(dāng)たりの電力消費(fèi)が最も低い國(guó)の一つだ。2012年8月、インドの3大電力網(wǎng)はすべて麻痺し、20カ國(guó)以上が大規(guī)模停電し、6億人以上が影響を受け、國(guó)は発電所への投資が不足し、管理が混亂し、盜電?漏電狀況がしばしば禁止され、電力システムにはしばしば問(wèn)題が発生した。國(guó)內(nèi)の限られた電力はまだ住民の正常な生活需要を満たすことができず、工場(chǎng)の日常生産に必要な電力を満たすことは言うまでもない。インフラ整備のため、インド政府は2012年から2017年にかけて、インフラ整備に1兆ドルを投資する計(jì)畫だ。そして、大量の道路、鉄道、電気通信ハブを含む5つの工業(yè)回廊を建設(shè)する。しかし、政府の仕事の効率が低下しているため、これらの工事の建設(shè)は依然として長(zhǎng)引いている。

制度の効率が悪く、官僚體制の慣習(xí)はなかなか直らない。インドの現(xiàn)在の政治體制には多くの制限要素が存在し、政治指導(dǎo)層が何をしようとしても、中央レベルで複雑な手続きを経なければならず、さらには各國(guó)でより複雑な審査を経験しなければならない。このような長(zhǎng)い承認(rèn)手続きは、効率を大幅に失い、惰性の盾にも使われることが多い。

インドの法規(guī)制は複雑で、官僚體制は深刻だ。例えばインドには現(xiàn)在約50の中央労働者法、170以上の地方労働者法があり、これらの労働者の保護(hù)は非常に厳しい。1947年に公布された労使紛爭(zhēng)法では、従業(yè)員數(shù)が100人を超える企業(yè)は人員削減の際、政府の同意を得なければならないが、政府に人員削減を申請(qǐng)する際には、長(zhǎng)い煩雑な審査手続きを待つ必要があり、同時(shí)に政府の承認(rèn)の可能性も少ないと規(guī)定されている。1970年に制定された労働契約法では、従業(yè)員數(shù)が20人を超える企業(yè)は契約社員を雇用する前に政府の承認(rèn)を得なければならないと規(guī)定されている。インドの多くの企業(yè)は、採(cǎi)用や解任に関する?yún)棨筏ぶ葡蓼髓aみて、小規(guī)模な維持を余儀なくされている。諮問(wèn)機(jī)関マッキンゼーの調(diào)査によると、「労働法の関連規(guī)定は労働者の福利厚生を高めることを目的としているが、希望に反して多くの企業(yè)は労働法違反を恐れて生産規(guī)模を拡大しない」という。

シンガポールの故李光耀（イ?グァンヨル）元首相は、「インドはかつて國(guó)家計(jì)畫経済を大いにやり、國(guó)家統(tǒng)制の範(fàn)囲が広すぎて官僚體制が固化し、腐敗が橫行し、數(shù)十年の発展のチャンスを無(wú)駄にした」と指摘したが、この現(xiàn)狀を変えるのは容易ではない。今回のインドの大ストライキは、モディ政府が「行政簡(jiǎn)素化と権限委譲」を強(qiáng)調(diào)したことに由來(lái)し、政府の行政介入を減らし、官僚機(jī)構(gòu)を強(qiáng)力に整備することを望んでいる。企業(yè)の雇用面では、モディ氏は労働法を改正し、労働者數(shù)が300未満の工場(chǎng)は政府の承認(rèn)を必要とせずに人員を削減することを提案することにした。労働者からは労働者の利益を侵害するとして大規(guī)模な反対を受けた。

労働力の素質(zhì)の二極化が深刻である。インドは巨大な労働力資源を持っているが、中國(guó)の義務(wù)教育制とは異なり、インドは長(zhǎng)期的にエリート教育を行っており、國(guó)內(nèi)の労働力の質(zhì)の二極化が深刻化している。通常、高等教育を受けた労働者は、労働條件が悪く、賃金待遇が低い製造業(yè)で働きたくない。教育を受けていない労働力は、基本的な労働素質(zhì)が完全に不足しており、工業(yè)パイプライン上で最も最低限の中學(xué)文化レベルの労働力要求に達(dá)していない。

國(guó)連の報(bào)告書(shū)によると、現(xiàn)在インドの文盲は世界の文盲數(shù)の3分の1を占めている。教育を受ける程度の低下は、企業(yè)労働者に製造業(yè)に必要な規(guī)律性を欠いている。時(shí)間通りに職場(chǎng)に著くことができず、企業(yè)の生産需要に応じて殘業(yè)することもなく、常に工期を遅らせている。

それに対して、メーカーはどうしようもなく、非効率な労働者を削減することもできないことが多い。一定の技能を持つ労働者を見(jiàn)つけるのは難しいほか、厳しい労働法規(guī)制のため、企業(yè)は契約期間以內(nèi)の労働者を主審から減らすことができず、政府の承認(rèn)を申請(qǐng)しなければならない。メーカーは雇用の柔軟性を維持するために、労働者とだけ臨時(shí)協(xié)定を締結(jié)することが多く、労働者の流動(dòng)性が大きく、スキルの向上が難しい。企業(yè)やインドの製造業(yè)の長(zhǎng)期的な発展を制約する悪循環(huán)にもなっている。