越境電子商取引の第2陣の正面リストの解読は何に注意すべきですか?

4月8日越境電子商取引新政が本格化してから8晝夜が経ち、そのうち正面リストの公表が業界全體に衝撃を與え、多くの業者が眠れなくなった。4月15日23時ごろ、財政部は13の関係部門と共同で「越境電子商取引小売」を発表した。輸入する商品リスト(第2ロット)』には、151の8位稅號商品が含まれており、生鮮、液狀乳など業界で注目されている品目に関連している。

では、2番目のリストの発表は何を意味しますか?新政執行過程にはどのような問題がありますか?越境電子商取引の春は帰ってきましたか?このため、越境電子商取引の鮮LIFE創業者の肖欣氏はリストに追加された品目と輸入過程の注意事項を詳しく分析し、第2陣のリストに対して自分の見方を発表した。

【背景紹介】

3月24日、財政部は公告を発表し、4月8日から越境電子商取引小売輸入の新しい稅収政策を実施する。

4月7日夜21時、財政部は複數の部門と共同で「越境電子商取引小売輸入商品リスト」を発表し、生鮮、液體乳、成人粉ミルクがアウトになり、保健品と化粧品が厳しく制限された。

4月8日、新政が正式に実施され、正面リストの公表が遅れたため、政策実施細則がタイムリーに公表されず、各保稅倉庫內の大量のリスト外商品が通関できず、輸送中のリスト外商品が保稅區に入ることができなかった。各國境を越えた電子商取引プラットフォームの大量の関連商品が棚卸しされ、國境を越えた電子商取引業界は「溶斷」狀態に入った。

4月13日、財政部は「越境電子商取引小売輸入商品リスト」の商品備考に関する説明を発表した。

4月15日、「越境電子商取引小売輸入商品リスト(第2陣)」が発表された。

　　以下は鮮LIFEの創始者肖欣の自述である。

世論が激しく議論されてから1週間後、4月15日午後11時、各部委員會が積極的な研究を経て、越境電子商取引業界が注目している「越境電子商取引小売輸入商品リスト(第2陣)」がついに発表された。

新政は國境を越えた電子商取引の長期的な健全な発展に利益があるという観點を前回億邦動力網に自述したことがあるが、今から見れば確かにそうだ。新政の最大の特徴はやはり公平性を體現しており、新政が國內消費を牽引し、公平な競爭を促進し、輸入稅収管理を促進するのに有利な原則に基づいて制定されたことを反映しており、新興業態と伝統業態、國外商品と國內商品の公平な競爭を促進することを重視している。これは、國が國境を越えた電子商取引業界を支持し、奨勵していることを示していると同時に、この業界を規範的に発展させることを望んでいる。

また、新政は國境を越えた電子商取引の発展のために統一的な稅収政策環境を作り出し、國境を越えた電子商取引の小売輸入業務を少數の試験都市から全國に拡大することができ、條件に合った都市はこの業務を展開することができ、これはより多くの消費者と企業に恩恵を與える。これは未來の市場がもっと大きくなって、市場環境がもっとよくなって、管理もそれに応じてもっと規範化されることを示しています。

2回目の正面リストに載っている商品のリストを見て、ほっとしました。品數から言えば、過去に殘されていた健康食品や乳製品、乳幼児の離乳食などが増え、これまで懸念されていた正面リストの「打撃面が大きすぎる」という問題は存在しないように見えます。同時に、第2陣の正面リストには多くの消費者が関心を持っている生鮮、果物、食糧油が含まれており、関係部門が正面リストを制定する際に現在の社會が注目している食品健康問題を考慮していることを反映している。

將來の越境電子商取引業界では、快消品がさらに発達し、より多くの商品が市場に進出すると思います。しかし、國境を越えた電子商取引業者の観點から言えば、今回のリスト內の商品についての解釈にはまだ一定の遅れがあり、どのように具體的に操作するかについての解読は、企業も理解していないので、できるだけ早く関連の細則を発表したいと思っています。

同時に、一部の既存の製品の登録屆出の流れは比較的に長く、例えば化粧品監督管理條例は現行の規定に従い、処理時間が長く、越境電子商取引の実際の業態の特徴に合わない。制度的に組み合わせられなければ、実際の操作面での実施が困難になる。このような現狀に基づいて、われわれも相応の政策、規定を打ち出し、行政を簡素化し、権限を解放し、業者が道を走ることを少なくし、仕事を多くし、効率を高め、業界の急速な健全な発展を促進することを望んでいる。

第2陣の正面リストには一部の保健品が追加され、多くの生鮮製品が現れ、いくつかの穀物類商品、いくつかの薬草商品が追加され、食糧油と糖類、輸入醫療機器、液體乳と成人粉ミルク、赤ちゃんの補助食と計生用品が追加された。

以上より、新たに追加された品目は主に生鮮食品が主である。

では、これらの製品の輸入通関の管理について、どのように分析し、解読すればいいのでしょうか。

　　一、醫療機器関連製品について

稅則番號列に対応する「中國語商品名」は醫療機器製品と一つ一つ対応できないが、そのうち醫療機器に屬する場合は、醫療機器法規に従って登録または屆出を申告しなければならない。法に基づいて登録または屆出を許可された醫療機器製品は、法律法規の関連規定に従って輸入することができる。

食品醫薬品監督管理総局は消費者に、登録されていない製品を購入するには、大きな安全リスクがあると注意した。すでに輸入醫療機器の登録を取得したり、登録された製品リストを取得したりした場合、國家食品醫薬品監督管理総局のウェブサイト「データ照會」欄の「輸入醫療機器」と「第1類醫療機器屆出情報」データベースで照會することができる。

これは各海外生産者が中國に來て法に基づいて登録して登録することを要求している。

　　二、健康食品関連製品について

新しく改正された「食品安全法」は、初めて輸入された保健食品は國務院食品醫薬品監督管理部門に登録され、そのうちビタミン、ミネラルなどの栄養物質を補充するものである場合、國務院食品醫薬品監督管理部門に屆け出なければならないと規定している。

保健食品登録と屆出管理を統一的に規範化するため、國家食品薬品監督管理総局は「保健食品登録と屆出管理方法」を公布し、2016年7月1日に実施する。その時、初めて輸入した保健食品は、國家食品薬品監督管理総局に登録を申請し、初めて輸入したビタミン、ミネラルなどの栄養物質を補充する保健食品は、國家食品薬品監督管理総局に屆け出なければならない。越境電子商取引を通じて保健食品を小売する場合も、上述の規定を遵守しなければならない。

食品醫薬品監督管理総局は消費者に、登録されていない保健食品や屆出されていない保健食品を購入するには、食用安全リスクがあると注意した。登録または屆出を承認した輸入保健食品のリストは、國家食品醫薬品監督管理総局のウェブサイト「データ照會」欄の「輸入保健食品」データベースで照會することができる。

國家食品醫薬品監督管理総局が発表した管理方法は7月1日に実施され、各保健品メーカーに登録を急ぐ必要がある。これは、越境電子商取引企業がすでに保稅している製品の販売を急ぐ必要があることを意味しているが、清掃後に補充する必要があるかどうかは狀況に応じて考慮する必要がある。

　　三、特殊醫學用途調合食品関連製品について

新しく改正された「食品安全法」は、乳幼児用配合乳粉製品配合と特殊醫學用途配合食品は國務院食品薬品監督管理部門に登録しなければならないと規定している。2016年3月7日、國家食品醫薬品監督管理総局は「特殊醫學用途調合食品登録管理弁法」を公布し、國內で生産販売と輸入された特殊醫學用途調合食品を登録することを規定した。この方法は2016年7月1日に施行される。

2018年1月1日から、中國で販売されている特殊醫學用途調合食品は、越境電子商取引小売を通じて輸入されたものを含め、法に基づいて製品調合登録証明書を取得しなければならない。その際、製品調合登録証明書を取得した特殊醫學用途調合食品リストは、國家食品醫薬品監督管理総局のウェブサイトで公開される。

前述の保健品と同様に、粉ミルクや特殊醫學用途の調合食品も各ブランド業者の登録を急ぐ必要がある。同時に、越境電子商取引企業にとって、すでに保稅されている製品は在庫の清算を急ぐ必要がある。これは急務であり、補充問題はまだ考慮されていない。

要するに、今回の財政部とその他の関連部?委員會が共同で第2陣の正面リストを発表した措置は、國が國境を越えた電子商取引の発展に対する自信と支持を表明し、電子商取引企業が政策調整の初期に安定した移行を完了し、業界が健全な方向に向かって発展する既定の目標を徐々に実現するのに役立つだろう。この過程で、私たちの鮮LIFEはより多くの越境電子商取引企業と一緒に政策の実施と実行に積極的に協力すると同時に、政策の徐々に発表に伴い、実施細則も明らかになると信じています。