中米貿易摩擦が絶えず紡績商會が渡米し、企業の安定利益を維持するために協力した。
2019年6月25日、曹甲昌會長の委託を受けて、紡績商會の王宇副會長がチームを率いて渡米し、アメリカ貿易代表事務所(USTR)が開催するアメリカ対中301が3000億ドル(リスト4)を調査する課稅計畫の公聴會に參加した。今回の公聴會は6月17~21、24~25日にワシントンで開かれ、7日間で320人の米中企業、業界協會の代表が參加しました。課稅商品は3800個以上の稅目を含み、衣類と家庭用紡績品(HS 61、62、63章)を含む。中國稅関の統計によると、2018年の中國対アメリカリスト4の中で紡績服裝の輸出は426.8億ドルで、2.9萬の輸出企業に関連しています。
25日午前、王會長は中國紡織服裝業界を代表して公聴會で発言しました。証言の全文は以下の通り。
まずUSTRが今回の公聴會に參加する機會を提供してくれたことに感謝します。中國繊維輸出入商會(通稱「紡績商會」)の王宇副會長です。
紡績商會は會員企業が1萬社余りあります。紡績原材料、紡績糸、布地から衣類、紡績、アクセサリーなど全産業チェーン製品の輸出入業務に従事しています。2018年8月23日にUSTRで開催された2000億ドルの課稅措置の公聴會に參加しましたが、今日は改めて今回の課稅措置の影響を受けた會員企業を代表して、以下の意見を伝えます。
1、今回の課稅対象商品の範囲が広く、影響が大きく、直接に米國消費者の利益を損なうつもりです。
アメリカ商務部の統計によると、2018年にアメリカが中國から紡織服裝を輸入したのは442億ドルで、アメリカの輸入シェアの36%を占めています。第二位のベトナムは10%、第三位のインドは6.6%、第四位のメキシコは4.7%を占めています。このような大きな差があります。
また、今回の課稅対象商品はアパレルや家庭用紡績品などの完成品に関連し、アメリカが中國から紡績服裝を輸入するシェアの87.4%を占め、これらの端末消費品は直接アメリカの小売業者、販売業者、消費者の利益に影響を與えます。
中國の産業チェーンが比較的完備していて、労働者の熟練度が高く、企業管理と運営が成熟しているため、大量の服裝と紡績品の緊急注文、困難リストが中國に転出しにくく、課稅後、すぐに代替生産者を見つけられなくなり、必ずアメリカ國內の商品不足と価格の上昇を引き起こします。アメリカの消費者はより高い生活コストを負擔しなければなりません。私はアメリカ商務部のデータに基づいて、2018年のアメリカの中國からの輸入金額の比率が後の何人のソース國よりもはるかに高い4つのコード製品の種類を選別しました。例えば6110ニット、6204女性スーツなどは時間に限られています。また、完全なフォームを添付して參考にしてください。USTRを除去して欲しいです。
2、長年來、中米両國は紡織服裝産業の協力が安定しており、互いに依存しており、課稅は両國のグローバル価値チェーンでの協力を破壊します。
アメリカは中國紡織服裝と原料の8番目の輸入源國であり、第一の綿輸入源國であり、2018年に中國はアメリカから52.8萬トンを輸入しました。金額は10.6億ドルで、アメリカ綿は中國綿の輸入シェアの33.6%を占めています。中米の紡織服裝の優勢は互いに補い、長期的に安定した協力関係を形成しました。関稅を徴収すると、必ず中國の対米紡織服裝輸出が全體的に減少し、綿の需要が減少し、アメリカから綿花を輸入することが減少し、さらにアメリカ綿の生産に影響を與え、アメリカ綿農業の利益を損ないます。
3、26の紡織服裝製品の稅金番號はかつて委員會に課稅の範囲から除外されました。今回は再度排除されることを望みます。
最初に公表された課稅リストと比較して、2018年9月24日から実施された明細書は297の稅金番號を除いて、そのうち、紡織服裝製品の稅金番號は26つである。今回の除去は、USTRが公衆評議の間に各當事者の意見を十分に考慮した決定であり、法律と経済的根拠があります。しかし、今回の3000億元の課稅リストには、取り外された製品が出てきました。USTRは、最終課稅明細書を公表する際に、これらのユニークかつかけがえのない製品を除去し続けてほしい。
この一年間、アメリカ側の課稅商品の拡大が心配されています。最初の原料の半製品から現在の服裝と家庭用紡績品まで、製品の範囲がどんどん拡大しています。私たちはアメリカ政府に対して、紡織服裝製品に対する課稅措置を慎み、出來るだけ早く中米紡織服裝の正常な貿易往來を回復するよう呼びかけています。
質問に答える段階で、米側は反対に報道官に一つの質問の慣例だけを聞き、5つの質問を続けた。1、アメリカ側が中國にアメリカから紡績服裝の輸入を聞きました。王會長によると、2018年にアメリカから紡織服裝と原料を輸入したのは19.2億ドルで、同5.5%増で、世界から紡織服裝を輸入したのは5.4%で、アメリカは第八位の輸入源國です。主な輸入品は綿、化學繊維、化學繊維の生地と不織布です。2、アメリカ側は中國がアメリカから綿花を輸入することについて、王會長によると、アメリカは中國の第一の輸入源國であるが、関稅を徴収した後、中國がアメリカから綿花を輸入するのは減少し、2019年1月から4月には米綿の輸入は2.7億ドルで、同52%減少し、アメリカの順位は第4位に下がり、関稅の増加の悪影響が現れ始めた。3、アメリカ側は中國の対米輸出はどれぐらいの労働者に関連しているかと聞きましたが、王會長は中國紡織服裝産業の人數は2000萬人に達しています。アメリカの輸出金額は私の紡織服裝輸出の割合の16%を占めています。4、アメリカ側は中國企業が課稅の影響を受ける可能性があるという狀況について商會が中國政府に反映しているかどうかを聞きましたが、王會長は回答しました。會員企業と情報疎通の仕組みを作りました。中國政府の関係部門に企業の願望を紹介しました。中國政府とアメリカ政府が十分に交流し、貿易摩擦を解消してほしいです。5、アメリカ側は中國のアメリカへの輸出はすでに減少しているかと聞きましたが、王會長は今年1~4月に紡績服裝の対米輸出は同6.5%減少したと答えました。
王會長はその後、アメリカファッション連盟會長のJula Hughsさんとバーンズ&ThornbargLLp弁護士事務所David M.Spooner弁護士、アメリカ服と靴業協會(AAFA)執行副社長のNate Hermanさんと會見しました。ジュリアさんは、商工會議所が公聴會に參加する際に、ファッション協會を訪問してくれたことに感謝しています。彼女はファッション協會を紹介して3日目の公聴會に參加して、彼女は會議の上で稅の意見に反対して、圧倒的多數のアメリカの紡織の服裝の業界の代表は稅金徴収に反対して、しかし今期のアメリカ政府の特徴はその他の國家に対して圧力をかけて政策を制定することを維持するので、彼女は中國企業に長期の準備をしっかりと行うように注意します。王會長はUSFIAとの連攜を強化し、対話し、現在の狀況に対応する解決策を探しています。David M.Spooner弁護士會談では、アメリカの消費者の利益とアメリカの國內産業に対する貿易摩擦の影響を重點的に紹介し、アメリカ政府の重視を引き起こすように発言することを提案しています。Nate Herman執行副総経理によると、AAFAの公聴會はいずれも課稅措置に反対しており、近く會員企業のために研修を行い、製品排除手順を紹介する。王宇副會長はAAFAの強力な公聴會の発言に感謝し、雙方が引き続き協力を強化し、コミュニケーションメカニズムを維持し、貿易摩擦が米中両國の業界に與える影響をいかに減らすかを検討したいと考えています。米國にいる間、王會長はまた、アメリカのMorris Manning&Martin LLP弁護士事務所R Will Planert弁護士に會って、紡織服裝企業が本ラウンドの課稅措置の中で製品の排除、貿易救済事件の対応を申請することについて議論します。
中米貿易戦についての話はずっと続いています。紡織服裝業界はずっとこの事件がもたらす影響を考えています。特に紡織服裝輸出企業は四面楚歌と言えます。専門家によると、昨年から中國紡織服裝貿易に対する國外の救済措置と貿易障壁が日増しに増えており、紡織服裝貿易の外部情勢は厳しくなっている。中米貿易戦で、いったいどのように重囲を突破しますか?
米側の課稅商品の拡大に伴い、米中業界は両國の企業と消費者の生産と生活に大きな影響を及ぼすことを懸念している。この一年間、貿易摩擦に対応するために多くの仕事を展開します。2000億ドルの課稅リストが発表されたら、すぐに20人余りの作業チームを組織して中米稅関の稅金番號を比較して、製品の範囲と金額に関連して企業に広く知らせることを確定します。そして3つのグループを6つの省?市に分けて調査し、企業狀況を把握した後、商會は國內紡織服裝業界を代表して、法律面の対応を開始しました。中米公告を適時に転送し、企業に政策変化と製品排除プログラムを詳しく紹介し、アメリカUSTRで開かれた公聴會に相次いで二回參加し、製品排除意見を提出し、米國側の課稅に反対します。これからUSTRに書面コメントを送り、中國側の業界意見を述べます。6月30日にアメリカ側は2000億ドルの課稅排除プログラムを正式に起動します。私は直ちに企業向けのトレーニング活動を展開し、紡織服裝企業に中米雙方の製品排除プログラムを紹介し、企業の対応に協力し、企業の利益を守ります。
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