多國籍企業(yè)の愛顧の地：アイルランドの「閉ループ」はどのように製成されましたか？

過去10年間、アイルランドは新しい生物製薬生産施設(shè)に100億ユーロを投資して、これによって絶えず豊かで強(qiáng)固になった産業(yè)チェーンは、北京大學(xué)の西洋北東岸にある小さな島國に未來の10年間のグローバルバイオ技術(shù)の波の中で著実に航行しています。

アイルランド投資発展局（IDA Ireeland）はこの船の舵取りです。

IDAの好きなデータは、アイルランドは全世界の伝統(tǒng)的なバイオ製薬製造業(yè)の第一選択の場所の一つであり、全世界の10大製薬、13大醫(yī)療機(jī)器會社はいずれもアイルランドに生産基地があります。魅力は多くの要因から來ています。監(jiān)督管理、低稅金、地縁の優(yōu)位性、人材備蓄庫と醫(yī)薬産業(yè)チェーンなどを含んでいます。アイルランドの醫(yī)薬生態(tài)システムを構(gòu)成しています。

背景には、アイルランドの強(qiáng)力な政府の推進(jìn)効果の表れとして、1949年のIDA成型から70年にかけて、アイルランドの輸出ガイド型業(yè)界と企業(yè)を奨勵し支持し、外國投資家の直接投資（FDI）業(yè)務(wù)に焦點を當(dāng)て、現(xiàn)在23萬人近くのアイルランド人が多國籍企業(yè)に雇用され、記録を更新した會社の稅収の約3分の2はFDIにも帰屬され、IDAの顧客はアイルランドの総輸出額の67%を占め、2017年の製薬と化學(xué)工業(yè)輸出額の24%を占めています。

1958年、デンマークのリオ製薬會社はアイルランドに來ました。これは初めてアイルランドで外商投資を行った會社です。その後、FDIは発展してきました。IDAバイオ製薬と食品擔(dān)當(dāng)者のTommy Faningは先月、21世紀(jì)の経済報道の取材に対し、「現(xiàn)在、世界トップ10の製薬企業(yè)の生産拠點を持っています。他の國にも外商投資を誘致する機(jī)構(gòu)がありますが、専門的に醫(yī)薬産業(yè)を擔(dān)當(dāng)する部門はありません。これは私たちが他の國との重要な違いです。」

アイルランドはこれまで全世界の醫(yī)薬産業(yè)チェーンの研究開発センターではありませんでしたが、製造上の強(qiáng)力な一環(huán)です。「アイルランドはプロセス開発が一番強(qiáng)いです。私達(dá)の醫(yī)薬工業(yè)は小さい時から分子が発展し始めて、今まで大きい分子の生物の製薬、更に未來の遺伝子の治療法のために準(zhǔn)備します。Tommyは「アイルランドの工場は常に最短の時間で製品を商業(yè)化することが得意で、これがアイルランドの最大の強(qiáng)みです。」

高度依存FDI

アイルランドは500萬人未満の人口で、國土の面積は7萬平方キロメートルしかない島國です。それと同時に、ヨーロッパ大陸に背を向けて北米市場に向かう地縁優(yōu)勢配當(dāng)金を持っています。アイルランドはユーロ圏の経済成長が一番早い國です。「IMF世界経済展望」のデータによると、2018年のアイルランドのGDP成長率は6.8%に達(dá)した。

アイルランド経済は外國の直接投資（FDI）に大きく依存しており、世界的な価値連鎖に深く組み込まれている。最も顕著な影響の一つは、IDAデータによると、10の新規(guī)雇用のうち8つがF(xiàn)DIから來ている。

多くの多國籍企業(yè)がアイルランドに進(jìn)出して數(shù)十年、すでにそのコミュニティの一部となっています。2017年、多國籍企業(yè)はアイルランドで直接192億ユーロを支出し、そのうち賃金支出は117億ユーロで、資本を加えて57億ユーロを投入した。

また、これらの國もアイルランドの重要な輸出國となり、2017年のIDA顧客は全體の輸出の67%を占め、主要市場は歐州連合と米國であり、主な輸出分野は醫(yī)薬品化學(xué)工業(yè)、電子サービス、商業(yè)サービス、金融サービスと保険、食品と飲料、醫(yī)療設(shè)備である。

第一次産業(yè)が発達(dá)した農(nóng)牧業(yè)大國から現(xiàn)在まで金融、科學(xué)技術(shù)と醫(yī)薬の並行発展は、アイルランド政府の國家産業(yè)構(gòu)造に対する調(diào)整の方向付けを含んでいます。IDAは1949年に成型され、最初はアイルランド工商部に所屬していました。最初の職責(zé)はアイルランド輸出ガイド型業(yè)界と企業(yè)に対して激勵、支持、発展を行い、現(xiàn)地投資、外商投資及び創(chuàng)業(yè)會社をカバーしました。當(dāng)時の経済貿(mào)易保護(hù)主義と輸入制限の大きな背景において、この仕事は逆の方向に進(jìn)んでいました。

1958年、政策が変更された。「経済拡張第一計畫」を通じて、アイルランドの経済拡張を?qū)g現(xiàn)し、外國投資家の直接投資を奨勵し、輸出貿(mào)易を促進(jìn)することを目的とする。1969年、IDAは自主権を持つ國家協(xié)賛機(jī)構(gòu)となった。1973年にアイルランドが歐州経済共同體の加盟國になりました。つまり後のEUです。1994年、政府審査後、投資発展局は3つの獨立機(jī)構(gòu)に分解され、アイルランドの高品質(zhì)外商直接投資の向上と発展に専念しました。

2015-2019年から、IDAは全世界の外商直接投資計畫を設(shè)定しました。その70周年の創(chuàng)立に際して、アイルランド商務(wù)、企業(yè)と革新部長のHeather Humphreysは、2018年IDAが265件の投資を誘致し、171件は北米（+7%）から、70件はヨーロッパ（+25%）から、24件の投資は中國、インドなどを含む成長市場（+14%）から來たと発表しました。FDIはアイルランドに雇用をもたらした229057人で、前年同期比19%増の一方、アイルランドの稅収の主要な源泉でもあり、會社の稅収の66%を占めています。

逆に、これは最初の多國籍企業(yè)がアイルランドを選ぶ最も重要な原因の一つです。

12.5%の企業(yè)所得稅はアイルランドが利商政府として出した最も魅力的な條件です。同様に所得稅はシンガポールで17%で、ヨーロッパ國內(nèi)でも競爭力があります。チェコ、ポーランド、イギリスは19%で、フィンランド、アイスランド、ロシアは20%です。また、すべての合格した研究開発支出は、贈與金に基づいて25%の研究開発稅を控除することができます。

人材が閉ループする

IDAは専門的なコンサルティングと付加価値サービスを通じて外國投資家が直接アイルランドに投資することを促進(jìn)します。最初は稅収の優(yōu)遇のためにアイルランドに進(jìn)出した多國籍企業(yè)達(dá)もIDAが重點的に関心を持っている分野の例えばバイオ醫(yī)薬、金融サービスと情報通信などの産業(yè)チェーンの発展に基礎(chǔ)を作りました。

しかし、これらの千里、遠(yuǎn)路はるばるの外の資金を引き留めるには、稅金の優(yōu)遇だけでは足りない。

アイルランドは多國籍企業(yè)に適切なインフラを提供するために多くの仕事をしています。これらの會社はまだ安定した取引環(huán)境を必要としています。特に現(xiàn)在の世界環(huán)境には多くの不確実性があります。IDAの成長市場（中國を含む）の責(zé)任者Andrew Vogelaarは10月末、21世紀(jì)の経済報道の取材に対し、「もっと重要なのは、教育システムに巨大な自由と開放的なシステム、生命科學(xué)課程を投入することであり、製薬業(yè)界に入りたい多くの人に選択を提供し、企業(yè)も対応する人材をどこから見つけるかを知っている」と述べました。

IDAは、教育システムと卒業(yè)生の質(zhì)はアイルランドのFDIに対する魅力の主要な部分であり、過去10年間と比べて、2018-2027年計畫の高等教育資本予算はほぼ3倍になったと考えています。IDAが支持している會社の総就職では、製薬は最大の分野であり、2018年は29989人で、同6.6%伸びた。

どんな革新過程の背後にある根本的な動力はこれと関係がある人為的要素である。バイオ製薬への投資を促進(jìn)するため、2011年にアイルランド政府とIDAが投資してバイオテクノロジーの人材を育成する國家機(jī)構(gòu)NIBRTを設(shè)立しました。

「Nibrotが成立したのは2000年以降、多くの大手醫(yī)薬企業(yè)がIDAと提攜し、バイオ製薬がアイルランドで主流の企業(yè)タイプになったからです。アイルランドが自分の醫(yī)薬品製造業(yè)を持ちたいなら、この方面の人材を絶えず提供することを保証する必要があります。Nibrotプロジェクト主管のKillian O’Driscollは21世紀(jì)の経済報道のインタビューを受け、IDAは設(shè)立當(dāng)初に資金を投入したと紹介した。現(xiàn)在はすでに運営モデルが見つかり、自給自足の商業(yè)組織になりました。

Killianが提示したデータによると、2018年、Nibratは全部で4300人の學(xué)生を育成して、18200の學(xué)習(xí)日に100以上の課程を完成します。「一番人気があるのはバイオ製薬入門紹介コースです。毎月あります。研修に參加する人の背景は製薬、金融、商業(yè)からあります。」Nibret自身は70人の従業(yè)員がいますが、同時に大學(xué)と協(xié)力します。実は、21世紀(jì)の経済報道記者が先月アイルランドを訪問した時、Nibratは國立ダブリン大學(xué)の隣に位置しています。

研修費用はNibratの営業(yè)収入の大部分は薬事企業(yè)から來ています。Killian氏は「修士課程に參加する學(xué)生も自費で參加しています。大體60%の課程は企業(yè)のためにカスタマイズした個性的な育成訓(xùn)練で、私達(dá)も本科生、修士などに対していくつか訓(xùn)練項目を行うことができます。一日のトレーニングコースの総額は700ユーロです。

Nibrtが提示したデータによると、2016年から2020年までに、アイルランドの製薬業(yè)界は8200の潛在的なポストの空きがあり、必要な職業(yè)はバイオ製薬技師、科學(xué)者、検査と維持、ビジネススキルを含む。一つの「バイオ製薬の生産能力と生産年度報告と調(diào)査」によると、2021年までにバイオ製薬の発展制限が生じる可能性があるのは、それぞれ生産能力制限（60%）、醫(yī)薬品審査承認(rèn)（37.1%）、経験豊富な新技術(shù)と生産者を雇用できない（30.7%）、技術(shù)者を住めない（29.3%）、経験豊富な新研究開発人材を雇用できない（25%）、監(jiān)督不足（10.7%）などである。

グローバルで業(yè)務(wù)を展開しています。國際取引先の比率は90%を占めています。オンライン研修コースもあります。Killianは広州市政府との研修協(xié)力プロジェクトを紹介し、「韓國、オーストラリア、米國での業(yè)務(wù)もあります。次は細(xì)胞と遺伝子治療のプロジェクトを開始します。操作性と生産面での訓(xùn)練についてはまだ検討段階です。高い水準(zhǔn)が必要ですが、業(yè)界の將來の発展方向もあります。監(jiān)督も必要です。また、高い技能を持つ訓(xùn)練員も必要です。

多くの薬事業(yè)者がこの點に觸れています。スイスの製薬大手ノバはアイルランドに工場を置く多國籍企業(yè)の一番早いグループの一つです。10月末、21世紀(jì)の経済報道記者はノワールがアイルランド第二の大都市コークの生産拠點であるNovartis Ringaskiddy Limitedを訪問しました。

私たちは多くの同業(yè)者で構(gòu)成された強(qiáng)い団體の中にいます。人材共有がしやすいです。Novartis Ringaskiddy社長Shane Relihanは21世紀(jì)の経済報道の取材に対し、「過去20年間、多くの製薬會社がアイルランドで成長し、発展してきました。多くの卒業(yè)生がこのような會社を選んでキャリアを発展させてきました。世界各地の多國籍企業(yè)の中にアイルランド人がたくさんいることを発見します」と述べました。

このシステムにはもう一つの一環(huán)が産學(xué)研間の転化であり、そのためにアイルランドは2004年にTyndll研究センターを設(shè)立し、コーク大學(xué)（University College Cork）に頼って、工業(yè)界と學(xué)術(shù)界の研究をサポートすることを目的として、市場に進(jìn)出します。訪問中、Tyndll戦略業(yè)務(wù)発展高級主管のCalo Websterは21世紀(jì)の経済報道記者に生物製薬反応タンクで使用されている監(jiān)視測定器を展示しました。

リスクとバランス

IDAは次の5年間計畫を立てる時に、近年各業(yè)種の急速な変化によって、従業(yè)員の総合的な素養(yǎng)と専門技術(shù)に対する要求がますます多くなり、低技能の職位數(shù)はだんだん減少していると指摘しています。この傾向は主に科學(xué)技術(shù)の変革、コスト競爭力及び監(jiān)督水準(zhǔn)の向上によって駆動される。

開始に戻って、アイルランドの10年間で100億ユーロの投資の背後には、バイオ製薬市場の需要が増加しており、2015年には、アイルランドのバイオ製薬の輸出額は540億ユーロで、世界第7位の醫(yī)薬品や製薬製品の輸出國です。

EvaleatePharmaのデータによると、2010年から2024年までに、生物科學(xué)技術(shù)は全世界処方薬と非処方薬の売上高の比率を18%から32%に増やし、売上高は1290億ドルから3880億ドルに増加した。全世界の売上高の前100位の薬品の中で、2024年までに、生物薬は小分子の薬物と引き分けして、営収はそれぞれ1780億ドルと1790億ドルで、半分に対して開きます。

これは世界のバイオ製薬の生産能力に対する要求が高くなることを意味しており、Killian氏はバイオ製薬のスキル不足がより深刻化していると指摘しています。世界の生産能力に対する需要が増加していることを含め、主にモノクローナル抗體です。

「CPhI年度業(yè)界報告2018」によると、2022年までに、世界のバイオ製薬に対する需要量は4300 kLを超えると予想され、5年の成長率は14%近く（2017年は2300 kL）となり、2022年までには、生産能力分布はより多くCMO（21%）と混合型會社（14%）に転向し、自社工場（65%）ではなくなる。

一方、FDIに高度依存しているため、いったん全世界の情勢が不安定になると、アイルランドの経済システムの範(fàn)囲が大きすぎて、リスクが高すぎる。

私たちは多様な投資が必要です。アジア太平洋からもっと多くの業(yè)務(wù)を獲得する必要があります。例えば、中國、日本、オーストラリアなどです。私たちは新しいチームを作って、ヨーロッパと米國以外のすべての地域を擔(dān)當(dāng)します。AndrewはFDIの地域多元化がアイルランドにとって重要性を説明した。いくつかの不確実性がありますが、アイルランドは両國の橋渡しの役割を果たします。いくつかの米國企業(yè)がアイルランドを中國市場に進(jìn)出する踏み板として持っているように、アイルランドを通じて米國に上場する中國企業(yè)もあります。

目の前のもう一つの外部リスク要素はイギリスのEU離脫に由來しており、世界的な政治と経済環(huán)境の持続的な不確定性はイギリスのEU離脫と主要貿(mào)易グループ間の貿(mào)易保護(hù)主義感情の高まりを含み、2019年の投資政策決定及び転覆性技術(shù)の影響に影響する可能性がある。

イギリスのEU離脫はアイルランド経済に悪影響を與え、アイルランドの経済成長速度を減速させると予測しています。しかし、21世紀(jì)の経済報道記者の取材では、多くの人がアイルランドに対してもう一つの発展機(jī)會だと言っています。イギリスのEU離脫後、アイルランドは唯一英語を母國語とするEUの國になります。IDAは多くの企業(yè)がEUの顧客にサービスを継続するためにサイト選定を行い、アイルランドが大きな人気を集めています。現(xiàn)在までに80以上のEU離脫関連投資プロジェクトがアイルランドで承認(rèn)され、5300の雇用が生まれた。