全國の力を集めて湖北の醫療物資と醫療人員の需要を保障します。
疫病の予防とコントロールが肝心な時期に入り、人民の健康と安全を保障することが第一の重要任務であり、財政金融政策もさらなる「コードアップ」を行い、疫病防止コントロールに參與する生産企業を全力でサポートします。
中國政府網によると、國務院の李克強首相は2月5日に國務院常務會議を主宰し、疫病予防コントロールの重點醫療物資と生活必需品の保護活動を著実に行い、疫病予防と関連業界企業の財政?租稅金融政策を支持することを確定するよう求めた。重點醫療の予防?制御物資と生活必需品の確保に全力を挙げる。各地區の各部門は人民の利益至上を堅持し、疫病に打ち勝って予防?抑制戦を斷行しなければならない。前の段階では、疫病に対する予防?コントロールはすでに各方面の措置を講じた上で、保給を支持する財政?租稅金融政策を新たに打ち出しました。
まず今回の會議のポイントを見ます。
1、全國の力を集めて湖北省と武漢市の重點醫療制御物資と醫療関係者の需要を優先的に保障します。関連國企業にできるだけ早く生産と生産の拡大を促し、品質を保証する上で不足している重點醫療の制御物資の生産を増加させる。地方が社保料の支払いを延ばすなどして企業の安定を促進するよう奨勵する。企業が多く生産している重點醫療用制御物資は、すべて政府が底から仕入れて保管しています。
2、「菜かご」製品など生活必需品の供給を全力で保障する。野菜や家畜などの生産を積極的に組織し、関連飼料、屠殺、加工企業の操業再開を促し、養殖業の生産需要を保証する。
3、カードを無斷で設置し、交通を遮斷するなどの違法行為を直ちに阻止する。重點地區の疫病予防とコントロール物資と生活必需品の輸送を強調して保障します。
4、1月1日から、暫定的に予防?制御重點物資生産企業に対して、生産能力購入設備を拡大して、稅引前一括控除を許可し、この期間の増値稅の増分を全額返還して稅額を留保します。輸送防衛コントロール重點物資と公共交通、生活サービス、郵便配達収入に対して増値稅を免除します。関連防疫薬品と醫療機器に対して登録料を免除します。民間航空企業が納付する民間航空発展基金を免除します。
5、銀行が重點醫療防衛物資と生活必需品の生産、運送と販売をサポートする重點企業は小微企業を含み、優遇利付貸付を提供し、財政からさらに半分の利付を與え、企業の貸付利率が1.6%を下回ることを確保する。
また、會議では、マクロ政策の支持は適切に行われ、財政と監査部門は監督を強化し、資金を刃物に使うことを保証し、借金に対して財政と信用資金をだまし取る違法行為は斷固として容赦ないと強調しました。
企業が多く生産している重點醫療物資は政府が全部買い込んでいます。
會議では、習近平総書記の疫病防止コントロール強化に関する重要な指示と中央政治局常務委員會會議の精神を真剣に貫き、中央の疫病対策活動指導チームの配置に従って、國務院連合予防連盟のコントロールメカニズムが協調を強化し、地方の所在地を圧迫し、重點醫療防衛物資と生活必需品の保護活動に全力を挙げると指摘した。各地區の各部門は人民の利益第一主義を堅持し、大局をめぐって自ら責任を負い、勇気を持って協力し、疫病狀況の予防とコントロールに打ち勝って戦います。
會議は三つの重點要求を提出しました。具體的には:
全國の力を集めて、湖北省と武漢市の重點醫療の制御物資と醫療人員の需要を優先的に保障します。既存の企業の復員、馬力生産をしっかりやると同時に、関連の國有企業にできるだけ早く生産拡大を促し、民企業などの社會力の積極性を十分に引き出し、資金、資質、生産場所、設備の購入と原材料の調達などの実際的な困難を解決し、全産業チェーンの協調と連動を促進し、品質を保証する上で不足している重點醫療制御物資の生産を増加させる。地方が社保料の支払いを延ばすなどして企業の安定を促進するよう奨勵する。企業が多く生産している重點醫療用制御物資は、すべて政府が底から仕入れて保管しています。
第二に、地方の責任を強化し、「菜かご」製品など生活必需品の供給を全力で保障すること。野菜や家畜などの生産を積極的に組織し、関連する飼料、屠殺、加工企業の操業再開を促し、在庫のあるトウモロコシを投入し、養殖業の生産需要を保証し、肉卵乳の供給を増加させる。
交通運輸の保障を強化しなければならない。カードを無斷で停止したり、交通を遮斷したりするなどの違法行為を直ちに阻止する。重點地域の疫病防止物資と生活必需品の輸送を突出して保障し、「野菜バスケット」製品のグリーン通路を開通させ、駐車せず、検査せず、無料で、優先的に通行する。
北京大學光華管理學院応用経済學部助教授、北京大學経済政策研究所副所長、方正証券首席エコノミストの色は、証券時報記者のインタビューに対し、「今のところ、いくつかの強力なコントロール措置は疫病をコントロールすることであり、たとえいくつかの季節の経済成長を犠牲にしても大きな問題ではない」と述べました。第一四半期のGDPが年間GDPに占める割合が高くないため、もし疫病が経済に及ぼす影響は第一四半期に限られているならば、通年の経済成長に対する衝撃は限られています。
政策が過度に経済に不必要な衝撃を與えることを警戒する。疫病に対しては防疫力を強化する必要がありますが、極端な措置を取るべきではなく、特に各地の政策の幾重にも重なって、各自が極端に走ることを警戒しなければなりません。例えば、現在発生している道路の遮斷や道路封鎖などの問題、あるいは物流が妨げられ、農業の飼料が運送できなくなり、第一産業に二次打撃を與えます。都市を封人しないで疫病の予防とコントロールをしっかりと行うべきだと提案して、政策が極端に走ることを警戒して、経済に必要でない損失を持ってきます。
「科學的に理性的に疫病の狀況を判斷する以外に、適切に管理し、隔離を強化し、封城を減少させ、行き過ぎや行き過ぎを防止し、生産を制限しなければならない」色の呼び方。
財政?租稅?金融支援の「プラス」は、重點企業の貸出金利が1.6%を下回ることを確保する。
先日、中央銀行、財政部など五つの部門委員會が共同で発表した「金融支援の新型冠狀ウイルスの肺炎感染防止に関する通知」(以下「通知」)については、30の措置を打ち出し、金融信用支援の強化に重點を置いて、流動性の合理的な豊かさを維持し、重點醫療品や生活物資生産企業に対する金融支援などを強化する。
今回の國常會の手配によって、前期の疫病対策に対して各方面の措置を講じた上で、保給を支持する財政?租稅金融政策を新たに打ち出しました。具體的には以下の5つのステップが含まれています。
1、制御重點物資生産企業に対して、生産能力購入設備を拡大して、稅引き前一括控除を許可し、この期間の増値稅の増分を全額還付して稅額を控除する。
2、輸送制御の重點物資と公共交通、生活サービス、郵便速達収入に対して増値稅を免除する。
3、関連の防疫薬品と醫療器械に対して登録費を免除し、薬品とワクチンの研究開発に対するサポートを強化する。
4、民間航空企業の納付を免除する民航発展基金。
5、特定項目の再融資政策をうまく利用して、銀行が重點醫療に対するコントロール物資と生活必需品の生産、運送と販売をサポートする重點企業は小微企業を含み、割引利付貸付を提供し、財政からさらに半分の割引を與え、企業の貸付利率が1.6%を下回ることを確保する。
上記の「コードアップ」措置は、主に現在の疫病対策に參與する関連企業の生産能力の拡大を優先的に保障し、疫病防止に対するサポートを強化するものと見られます。「通知」では、疫病防止期間中に、疫病に対応する醫療用防護服、醫用マスク、醫用ゴーグル、新型の冠狀ウイルス検査試薬箱、負圧救急車、消毒機、84消毒液、赤外線溫度計、関連薬などの重要な醫療用物資の生産、輸送と販売、及び重要な生活物資の基幹企業に対してリスト管理を実施することを提案しています。中央銀行は特別融資を通じて金融機関に低コスト資金を提供し、金融機関がリスト內の企業に対して特恵利率のクレジットカードのサポートを提供することをサポートします。
中央銀行の潘功勝副総裁はこのほど、疫病防止の期間中、中央銀行は主要全國銀行と湖北省などの重點省(市、區)の一部の地方法人銀行に総額3000億元の低コスト特別貸付資金を提供し、再発防止資金を獲得する銀行に疫病対策の重要な醫療用、生活物資生産企業に対して特恵利率の貸付を提供するよう求めていることを明らかにしました。
同時に、中央銀行はすでに発展改革委員會、工業?情報化部とともに、重點企業に対して名簿管理を行い、特定項目の再融資資金が疫病に対応する最も必要なところに使われることを確保しました。1月31日午前、中央銀行はすでに関連銀行を招集して會議を開き、各商業銀行にリスト內の関連企業とのドッキングを主導的に強化し、十分な信用資源を提供し、重點企業の合理的な融資ニーズを全力で満たすよう求めました。
証券時報の記者によると、大手銀行は現在、監督部門の要求に応じて配置されている。例えば、疫病防止に參與する企業?事業単位が必要とするクレジットサポートに対して、多くの銀行がグリーンチャネルを開拓し、クレジット資金の審査?承認プロセスを簡素化し、適切に利率を優遇する。
國有大行省支店の高管が証券時報に対し、銀行は近日、全行範囲で通知を発表しました。疫病予防活動に直接參加する重點病院、醫療科學研究機関、醫薬品と醫療設備の生産及び流通などの企業の新規融資及び預金継続貸付業務を確立し、重點企業に対してリスト管理を実施し、用途が真実で、専用の前提の下で、集団審議手続きを履行しないで、直接による承認或いは支店長に報告します。同時に、総銀行は湖北地區の防疫と防疫に対して特別貸付規模を設立し、重點企業の新規融資需要及び継続貸付融資需要については、集団審議手順を履行せずに、直接に承認者に報告して承認することができます。政府主導の重點衛生インフラプロジェクトについては、審査?審査?統合などの簡略化プロセスをとることができる。
中國銀行業協會の潘光偉専任副會長はこのほど、銀行業が疫病に対する信用支援を提供したことが千億円を超えたと明らかにしました。2月1日までに、國家開発銀行の抗撃疫病狀況クレジットは20億元をサポートしています。中國農業発展銀行と中國輸出入銀行の抗打疫病狀況クレジットは合計63.75億元をサポートしています。工、農、中、建設、交通、郵便貯金6軒の國有大商業銀行の抗打疫病狀況対応クレジットは計267.35億元に達しています。
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