分類(lèi)?疫病防止を支援する企業(yè)による再生産推進(jìn)を加速させる。
國(guó)家レベルでは続々と再生産に向けて配置が行われ、各地での再生産が加速している。
江西省、安徽省、福建省、貴州省、四川省などはこのほど、分類(lèi)制御と再生産を結(jié)びつける措置を発表した。多くはまた革新的な手段を採(cǎi)用し、現(xiàn)場(chǎng)と労務(wù)輸出の「點(diǎn)対點(diǎn)」で自発的にドッキングし、「ゼロ化」して社員に「ワンストップ式」で職場(chǎng)復(fù)帰サービスを提供するなど、積極的に再生産の要求を?qū)g行する。
同時(shí)に、交通運(yùn)輸部、稅関総署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部などの多くの部門(mén)委員會(huì)が相次いで政策措置を打ち出しており、企業(yè)が再生産中に発生した実際の問(wèn)題を解決するのを助けています。
2月15日、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理総局、國(guó)家薬監(jiān)局及び國(guó)家知識(shí)産権局は再生産を支援する10條の政策措置を提出しました。具體的には、登録ネット上での手続き、告知承諾、行政許可の緊急グリーン通路の確立、行政許可期限の延長(zhǎng)、基準(zhǔn)転換応用の加速、異常名簿管理、厳格な検査と亂費(fèi)亂費(fèi)の値上がり、品質(zhì)技術(shù)の強(qiáng)化などを含みます。サービス支援、技術(shù)サービスの減免、企業(yè)の「三保」活動(dòng)への參加を奨勵(lì)する。
分類(lèi)制御と再生産を結(jié)合する。
中國(guó)共産黨中央政治局常務(wù)委員會(huì)は2月12日に會(huì)議を開(kāi)き、非疫病防止コントロール重點(diǎn)地區(qū)は分區(qū)別の正確な予防制御を?qū)g行することを手がかりに、疫病狀況の予防とコントロールと経済社會(huì)秩序の回復(fù)を統(tǒng)一的に計(jì)畫(huà)すると強(qiáng)調(diào)しました。會(huì)議では、防疫の仕事を確保する前提で、分類(lèi)指導(dǎo)を行い、秩序よく中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)などの各種企業(yè)の再生産を推進(jìn)すると指摘しました。
前の日、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議も更に展開(kāi)し、疫病の予防とコントロールに全力を盡くすとともに、経済運(yùn)行のスケジュールと調(diào)整を強(qiáng)化し、供給をよりよく確保する。會(huì)議の要求は、分類(lèi)が整然として企業(yè)の再生産を推進(jìn)する。
分類(lèi)制御、精密制御は現(xiàn)在の再生産の大きな前提です。最近になって、多く積極的に分類(lèi)、正確な予防と制御を?qū)g施して、秩序よく再組織します。
福建省はこのほど、「分區(qū)差別化疫病狀況予防と秩序ある復(fù)産活動(dòng)指導(dǎo)」を制定した。県域を単位として、新冠肺炎の癥例がこれまでに発生した數(shù)、當(dāng)?shù)馗腥兢碎vわる集中的な疫病狀況と地理的伝播リスクによって、全省84県(市、區(qū))を無(wú)疫病區(qū)、散発的な疫病區(qū)、一般疫病區(qū)、多くの癥例疫病地區(qū)などの4つの種類(lèi)に分類(lèi)する。各地の疫病狀況によって、地域區(qū)分を調(diào)整し、省衛(wèi)健委員會(huì)によって動(dòng)的に更新して発表し、図色で表示する。
これまで、浙江省は各県(市、區(qū))の疫病狀況に対して「五色法」を採(cǎi)用し、リスク評(píng)価を行ってきました。累計(jì)で確認(rèn)された癥例數(shù)、當(dāng)?shù)丐伟Y例比率、集中性疫病、3日間連続で新たに診斷された癥例がないなどの指標(biāo)でリスクを計(jì)算し、赤、橙、黃、青、緑の5色でそれぞれリスク、高リスク、中リスク、低リスク、低リスクに対応しています。
13日、江西省は「科學(xué)的制御、精確な施策」の一層の実施に関する要求を発表し、疫病狀況の予防と抑制と生産再開(kāi)に関する事項(xiàng)に関する公告をしっかりと行いました。この公告によると、県域を単位として分級(jí)管理を?qū)g施し、100の県(市、區(qū))を重、重、軽、軽の四つのタイプに分け、それぞれ閉塞式管理と流動(dòng)性制御を?qū)g施し、疫病予防と抑制と復(fù)工の複合生産を計(jì)畫(huà)案配するよう提案した。
15日、安徽印刷発の『疫病の科學(xué)予防と制御の強(qiáng)化について、秩序よく企業(yè)の再生産作業(yè)を行い、経済?社會(huì)の発展を計(jì)畫(huà)的に推進(jìn)する各項(xiàng)目の任務(wù)に関する意見(jiàn)』を発表した。この「意見(jiàn)」は分類(lèi)が整然として企業(yè)の再生産を組織することを要求します。リスク等級(jí)が低い地域は、再生産を加速し、リスク等級(jí)が高い地域は科學(xué)的に判定し、精確に評(píng)価し、再生産の重點(diǎn)業(yè)種、重點(diǎn)企業(yè)を確定し、リストとスケジュールを並べ、業(yè)界別、時(shí)間帯別に安全に秩序よく推進(jìn)する。
また、海南、甘粛、四川、貴州などでも分類(lèi)?制御と生産再開(kāi)を結(jié)びつける取り組みが相次いでいる。
中國(guó)企業(yè)管理研究會(huì)の馮奎副理事長(zhǎng)は第一財(cái)経分析に対して、現(xiàn)在の疫病の被害が大きい被災(zāi)地あるいは疫病の危険な段階にある都市は、疫病の予防とコントロールがすべてです。疫病の程度が比較的に軽い都市あるいは疫病はすでに最も深刻な段階を過(guò)ぎて、生産を回復(fù)することを考慮して、予防と再生産の間のバランスをしっかりと行います。
革新的な手段で帰休を組織する。
再生産は防疫物資と措置が所定の位置につく以外、労働者を帰休させることが非常に重要です。どうやって工員を速く、安全に帰港させますか?浙江省杭州などで自分の行動(dòng)を持ち出した。
メディアの報(bào)道によると、杭州は鉄道部門(mén)を商業(yè)して、疫病の発生狀況に対して比較的穏やかで、杭で就業(yè)人員が集中している一部の省と市に専用列車(chē)を開(kāi)通して、主に企業(yè)の舊正月前に帰郷する人員と地方で新入社員を募集します。初めての特別列車(chē)は貴州、成都の方向に作成しました。最初の特別列車(chē)は杭州市政府が統(tǒng)一的に調(diào)整して開(kāi)通し、費(fèi)用を負(fù)擔(dān)する。杭州市経済と情報(bào)化局はすでに緊急通知を出して、企業(yè)の需要を統(tǒng)計(jì)して、20近くの紡績(jī)企業(yè)が申し込みました。
金華が管轄する県級(jí)市永康の2萬(wàn)社以上の企業(yè)で、外國(guó)人労働者が50萬(wàn)人以上います。そのうち、雲(yún)南省鎮(zhèn)雄県から來(lái)たのは10數(shù)萬(wàn)人で、現(xiàn)在のところ少なくとも4萬(wàn)人は故郷に滯在しています。適時(shí)に帰休できなくて、永康企業(yè)の復(fù)職が難しくなりました。両地の協(xié)調(diào)を経て、永康側(cè)は鎮(zhèn)雄にベテラン社員リストを提供し、鎮(zhèn)雄當(dāng)?shù)卣膝辚攻趣嘶扭い迫摔蛱饯贰o(wú)料で健康診斷した後、一人に就業(yè)承諾書(shū)、健康診斷報(bào)告、活動(dòng)軌跡証明などの5冊(cè)の証明書(shū)を発行し、専用車(chē)で統(tǒng)一して鎮(zhèn)雄から永康に送り、運(yùn)賃は永康市政府が負(fù)擔(dān)します。
鎮(zhèn)雄県の関係部門(mén)のある人は第一財(cái)経記者に対し、同県がドッキングして再生産に協(xié)力したのは永康一地方だけではないと伝えました。県政府は最近自発的に仕事グループを派遣して、浙江、広東、安徽に行ってドッキングを行います。これまで永康、浦江、武義、東莞、蕪湖にある労務(wù)輸出ワークステーションに協(xié)力して、従業(yè)員の帰崗の緑色の通路を開(kāi)拓します。この県の旅客輸送の積載量が限られているため、輸送車(chē)両はまだ手配中で、未來(lái)最大の能力を盡くして従業(yè)員を輸送して、負(fù)けずに負(fù)けないようにします。
このようにするメリットは、企業(yè)の再稼働で労働者が見(jiàn)つかり、労働者が城ノ後に戻って雇用が安定することです。車(chē)で運(yùn)んでいく方法をとって、健康診斷や消毒などの仕事がよくフォローしてくれます。感染リスクを最小限に抑えるのに役立ちます。馮奎さんは第一財(cái)経分析に対して、疫病防止と生産回復(fù)はまだ困難に直面していますが、同時(shí)に生産を回復(fù)する過(guò)程において、十分に業(yè)界、企業(yè)、従業(yè)員及び勤務(wù)地と工源地の役割を発揮しさえすれば、方法はいつも困難より多いです。
永康や町雄だけでなく、似たような行動(dòng)をとるところも多いです。
労務(wù)輸出の大省四川はすでに農(nóng)民工の安全が整然としていることをスタートさせました。「點(diǎn)対點(diǎn)、ワンストップ式」の直通輸送サービスを組織して、體の健康、體溫検査に合格した帰休農(nóng)民を職場(chǎng)に送ります。その中で四川から広東までは1700キロ近くあります。崗包車(chē)に戻ると座席制限が厳しくなります。空席率は50%に達(dá)します。同時(shí)に乗客一人にマスクを配りました。
広東省體制改革研究會(huì)の彭澎執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)は第一財(cái)経分析に対して、返還の大きな前提は安全です。最近各地の管理が厳しくて、こんなに多くの日の日常生活を通して観察している社員は、リスクが小さいです。また、従業(yè)員の実家で確認(rèn)された癥例のコミュニティ分布、従業(yè)員の帰郷後の活動(dòng)の軌跡などの狀況の調(diào)査、乗車(chē)前、降車(chē)後の監(jiān)視、帰休後の防疫措置など一連の予防措置により、リスクを最小限に抑えることができます。
各部門(mén)委員會(huì)は全面的に再生産を支持する。
企業(yè)の再生産にはさらに多くの支援が必要です。
まず、再生産の道は障害があってはいけません。國(guó)家発展改革委員會(huì)社會(huì)発展司長(zhǎng)の歐暁理氏は2月11日、防衛(wèi)管理期間中に、多くのところで厳重な人員の出入り制限措置が導(dǎo)入されたと発表した。審査などの簡(jiǎn)単で亂暴なやり方で企業(yè)の復(fù)産を制限することを厳しく制止します。
各地の交通運(yùn)輸部門(mén)は連日、輸送保障に関する交通運(yùn)輸部の「斷続的な斷絶」(ウイルス伝播ルートの遮斷、道路交通の中斷、緊急輸送のグリーン通路の中斷、大衆(zhòng)生産の生活物資の中斷なし)、「三つの優(yōu)先」(駐車(chē)せず、検査せず、無(wú)料で、優(yōu)先通行しない)原則を貫き、全力で道路交通の円滑と秩序を保障する。。
交通運(yùn)輸省はまた、17日午前0時(shí)から疫病防止の仕事が終わり、全國(guó)の有料道路は車(chē)両通行料を無(wú)料にするという通知を出しました。
金融システムは全力をあげて抗?fàn)帳壬b回復(fù)をサポートします。15日、銀保監(jiān)會(huì)は「更に疫病防止金融サービスをしっかりと行うことに関する通知」を発表し、疫病防止企業(yè)の生産能力の拡大、全面的なサービスが疫病の影響を受けた企業(yè)の復(fù)産、中小企業(yè)や個(gè)人の商工業(yè)者に積極的に援助し、春耕春種金融支援を強(qiáng)化すると指摘した。データによると、14日正午現(xiàn)在、銀行業(yè)金融機(jī)関が疫病に対する抵抗のために提供した信用支援額は5370億元を超えた。
外國(guó)貿(mào)易企業(yè)の再生産をサポートするため、稅関総署は16日、輸入、輸出、企業(yè)登録などの多岐にわたる「政策パッケージ」を発売した。企業(yè)の生産に対して輸入の機(jī)械設(shè)備、原材料を至急必要として、検査を?qū)g施する必要がある場(chǎng)合、検査の比率を高めて、開(kāi)梱検査を減少させます。農(nóng)産物、食品の參入プロセスを加速させ、検疫の審査時(shí)間を短縮し、要求に合致する申請(qǐng)については順次承認(rèn)する。重點(diǎn)港で農(nóng)産物、食品輸入の「グリーン通路」を開(kāi)拓し、24時(shí)間予約通関を?qū)g施する。
農(nóng)業(yè)の面では、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部は15日、養(yǎng)殖業(yè)の現(xiàn)在の飼料供給が追いつかない、物資の輸送が進(jìn)まない、製品が売れない、労働者が帰れないなどの特殊な困難に対して、一連の特別支援政策を明確にした。例えば、飼料や家畜の屠殺加工企業(yè)の再稼働が各地で認(rèn)められており、審査認(rèn)可などの制限條件が設(shè)けられていない。関連企業(yè)の人員保護(hù)物資の需要と水、電気、ガスなどの供給を優(yōu)先的に保障する。関連企業(yè)の雇用を優(yōu)先的に手配し、帰休させ、地方政府が統(tǒng)一的に組織した帰著車(chē)は疫病予防制御応急輸送グリーン通路政策の範(fàn)囲に組み入れる。
また、中央企業(yè)は醫(yī)療用マスク、防護(hù)服などの防疫物資をフル稼働させるとともに、復(fù)舊活動(dòng)を急いでいます。現(xiàn)在、中央企業(yè)の生産型子會(huì)社の生産再開(kāi)率は80%を超えています。國(guó)務(wù)院の國(guó)家資産委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、報(bào)道官の趙世堂氏は、「いくつかの重要な基礎(chǔ)保障業(yè)界は、復(fù)工の生産性がより高い、例えば石油石化、復(fù)工の生産性が97%ぐらいに達(dá)し、電力網(wǎng)、発電企業(yè)のように、すでに83%以上に達(dá)している」と述べた。
15日、中國(guó)資本委員會(huì)は建築施工類(lèi)の中央企業(yè)の復(fù)工?復(fù)産業(yè)務(wù)ビデオ會(huì)議を開(kāi)催した。會(huì)議で発表された情報(bào)によると、中央企業(yè)96社の主要生産型サブ企業(yè)2萬(wàn)社(商業(yè)貿(mào)易、金融、不動(dòng)産などを除く企業(yè)、建築施工企業(yè)は建設(shè)プロジェクト別に統(tǒng)計(jì)している)の復(fù)職率は81.6%に達(dá)した。建築施工類(lèi)企業(yè)は労働者の採(cǎi)用、材料、交通などの要素の影響を受けて、再生産率はまだ一定の空間を昇格させて、すべての困難を克服して、工夫して潛伏して、できるだけ早く回復(fù)できるようにします。
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