「紡績の光」科學技術賞の効果はどうですか。第三者機関による専門的な評価の開始

紡績業のノーベル賞の譽れを持つ「紡績の光」中國紡績工業連合會科學技術賞はすでに20年余りの歴史を歩んでおり、2008年に紡績の光科學技術教育基金會が同賞を助成し、名を冠して以來、多くの業界の優れた科學技術成果を奨勵してきた。統計によると、2008-2019年の期間中、累計助成奨勵金は科學技術プロジェクト1469、受賞部門3062社、受賞者11500人、特別貢獻賞（桑麻學者）4名を選出した。ボーナスの支給額は1174萬元に達した。この奨勵はすでに業界科學技術分野の権威ある賞となり、紡績強國建設の促進に大きな役割を果たしている。

今年は我が國の紡績工業「第13次5カ年計畫」の終了年であり、業界の科學技術奨勵に対する関心がますます高まり、公益慈善団體に対する要求がますます高まっていることに伴い、このタイミングでこのプロジェクトを回顧総括し、科學評価賞の設立以來の実施狀況、及び我が國の紡績業界の科學技術進歩に対する効果と影響を評価する必要があり、このプロジェクトが「第14次5カ年計畫」期間中により大きな役割を果たすことを容易にするためである。紡績の光科學技術教育基金會はこのほど、「紡績の光」中國紡績工業連合會科學技術賞プロジェクトの評価作業を開始することを決定した。

プロジェクトの実施狀況を客観的に評価する

紡績の光科學技術教育基金會は20年以上の発展を経て、毎年公益プロジェクト活動の設立と組織を通じて展開し、紡績科學技術、教育、人材事業の発展を支持し、促進した。公益プロジェクトを組織して展開し、管理することは、公益組織、特に基金會が初心を忘れず、使命を銘記する客観的な要求を実踐することであり、どのように公益プロジェクトを組織し、管理するかは、公益プロジェクトが既定の公益目標を実現できるか、事前設定の効果を達成できるか、しかるべき役割を果たしているかどうかにかかっている。これには、過去のプロジェクト展開の成果とプロセスを評価する必要があります。

紡績の光科學技術教育基金會の葉志民理事長は、評価はプロジェクトの実施効果、業界影響効果とプロジェクト管理能力に対する客観的な評価であり、これによって主管機関、基金會理事、寄付先、プロジェクト協力先、受賞者、ボランティアなどの各方面の関心に応え、基金會の信頼性を絶えず強化すると同時に、評価を通じて、プロジェクト管理の経験と教訓を絶えず総括することができ、プロジェクト管理の仕事を改善し、プロジェクト管理能力を絶えず向上させることができる。

プロジェクトの調査研究は今回のプロジェクトの評価過程でプロジェクトの各重要な參加者の情報とフィードバックを収集する重要な一環であり、主にアンケート調査とインタビューの形式で展開されることが分かった。今回の調査対象と範囲には、2008-2019年度「紡績の光」における紡績連合科學技術賞受賞プロジェクトの主な完成単位、2008-2019年度「紡績の光」における紡績連合科學技術賞受賞者の主な完成人、寄贈者代表、審査専門家代表などが含まれる。調査研究の順調な進行を保障するため、紡績の光科學技術教育基金會はプロジェクトの関連個人と部門の責任者が積極的に調査研究に協力することを奨勵し、同時に、収集した情報に対して秘密保持の原則を実行することを約束し、プロジェクトの評価報告書を起草する重要な根拠として、今回の調査結果は評価報告書だけに使用された。

サードパーティの専門機関による獨自の評価

評価作業の展開は科學性、専門性を際立たせ、今回の評価の信頼性を高める必要がある。今回の評価は、サードパーティの専門評価機関を通じて行われます。葉志民氏は、今回の評価は10年來の科學技術賞プロジェクトと科學技術成果普及プロジェクトに対して展開され、基金會が第三者を招いて獨立して展開した初めての評価活動であり、評価調査はプロジェクトに関係する部門、人員に関連し、引き続き皆さんの支持と協力を得て、紡績科學技術教育事業の発展に新たな貢獻をしたいと述べた。

紡績の光科學技術教育基金會は明徳公益研究センターにプロジェクト評価を委託した。明徳公益研究センター（以下「明徳」と略稱する）は、清華大學公共管理學院NGO研究所と中國障害者福祉基金會が発起し、2012年11月に民政部に正式に登録された民営非企業単位である。設立以來、明徳は豊富な評価業務経験を蓄積し、プロジェクト評価、トレーニングコンサルティング、業界研究を含む業務體系を形成した。しっかりした基礎研究、専門的なワーキングチーム、効果的な仕事の成果によって、業界から高い認可を得た。

「紡績の光」における紡績連合科學技術賞プロジェクトの評価作業は半年近くの協調的な準備を経て、國際的に通用する経済協力発展組織発展援助委員會（OECD-DAC）が開発した評価基準を參考にし、明徳自身が実踐的に開発した共有価値を導きとする「5 S評価モデル」を結合した上で、「『紡績の光』中國紡績工業連合會科學技術賞」プロジェクトの特徴に合致する評価指標體系を対象に設計し、プロジェクト戦略、設計、実行、産出、効果と影響の6つの方面の評価指標をカバーし、全面、2008年の設立以來の本事業の実施狀況及び我が國の紡績業界の科學技術進歩に対する効果と影響を客観的に評価する。

対話明徳公益研究センター主任王彩霞

Q：専門的な観點から評価作業の意義について話してください。

答：今回の評価はすでに10年間展開している科學技術賞プロジェクトに向けて、プロジェクトの過去の優秀な経験と不足點を総括し、今後展開するプロジェクトが引き続き優秀な経験を貫徹し、適時に不足を改善することを助け、それによってプロジェクトの目標をよりよく実現し、紡績業界の発展を推進する。この過程で、評価は第三者の獨立した客観的な視點で展開され、アンケート調査とインタビューに參加した各方面に個人的な感想と提案を十分に、真実に表現させ、尊重されていることを感じさせることができる。同時に、各方面が自分のプロジェクトにおける役割とプロジェクトの意義を再考し、プロジェクトの將來の発展に自分の力を貢獻することを促進することができ、自分自身がプロジェクトの中でより大きな価値を発揮することができることを感じることができる。評価はまた、プロジェクトの各當事者がプロジェクトをより包括的に理解し、認識するのに役立ち、プロジェクトや他の參加者に対する従來の理解や誤解を解消する可能性もあります。

問：専門機関として、プロジェクト評価の目標は何ですか。

答：プロジェクト評価とは一定の科學的方法を借りて、通常は定量と定性的方法を結合して、科學的な調査研究と分析を通じて、公益プロジェクトの一定の時間次元と社會資源を持ち、明確な目標を持ち、組織的なプロジェクト設計、実行と結果に対して系統的で客観的な評価を行うことを指す。明徳公益研究センターが受託者として今回の評価を行う目的は、科學技術賞の10年來の実行狀況の整理と回顧、発生した効果と影響、科學技術賞プロジェクトの経験と存在する不足を総括し、改善提案を提出する。科學技術賞プロジェクトの將來の発展のために実行可能な経路と提案を提出する。

Q：評価作業にはどのような具體的なプロセスがありますか。

答：まず、評価機関はプロジェクトに関する情報に対して大量のデスクトップ研究を行い、委託先と綿密なコミュニケーションを行い、プロジェクトの基本狀況、特徴などを理解し、評価範囲と対象をさらに明確にする必要がある。次に、評価機関はこのプロジェクトに適した評価ツールを設計し、評価指標、調査案、アンケート、インタビュー概要などを含む。再度、調査案に従って評価調査を開始し、必要な情報を収集する。最後に収集した情報を整理分析し、評価レポートを作成します。

評価作業全體では、評価機関は參加者を內外に分類する。內部參加者には明徳の評価チーム、明徳の外部専門家、紡績の光財団のプロジェクトチームがあり、外部參加者はこのプロジェクトの利害関係者であり、主にプロジェクトの実行者、寄付者、審査専門家、受賞および受賞していないプロジェクトの個人または単位、関連政府部門などがある。

具體的な評価作業は主に明徳評価チームが評価プロセスに基づいて計畫通りに展開し、過程中に重要な一環について明徳外部専門家及び委託先に関連提案を求めた。その中で情報収集の一環は全體の評価活動の重要な中の重要であり、外部の參加者が強力な支持を與え、アンケート調査にタイムリーに參加し、インタビューを受けるなど、完全で真実な情報を提供してこそ、私たちが客観的で真実な専門の評価報告を形成するのに役立ち、プロジェクトの未來の発展に実行可能、専門、有効な提案を提供することができる。

Q：評価プロセスについてどのような要件がありますか。

A：評価側としては、評価作業に參加するすべての參加者が積極的にサポートすることを望んでいます。同時に、基金會及び科學技術賞の執行側が私たちの仕事に必要なプロジェクト資料をタイムリーかつ完全に提供し、プロジェクトの寄付者、受益者などのグループと連絡して必要なインタビュー、アンケート調査などの仕事を展開するのを支援することを望んでいる。プロジェクトの完全な発展に助力する。同時に、評価作業の効果的な完成は、プロジェクトの各利益関係者がアンケート記入、インタビューを受けるなどの仕事に積極的に協力し、開放的で真剣な態度で真実な情報を提供し、自分の考えに貢獻し、共に科學技術賞プロジェクトの未來の発展に努力することにかかっている。