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孫瑞哲：艱難困苦の中で紡績業界の男たちの挽歌さを明らかに示し、小康社會を全面的に建設するために新たな貢獻をしました。

2020/5/16 9:43:00 0

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2020年紡績業界二會代表委員座談會での講演

中國紡織工業連合會の孫瑞哲會長

2020年5月14日

尊敬する両會の代表委員、各業界の同僚：

疫病のため、年に一度の「家に帰って語り合う」ことが今日まで延期されました。疫病は私たちの進行のリズムを亂すかもしれませんが、私たちの前進のペースを妨げることはできません。疫病は私たちの物理的な距離を開いているかもしれませんが、団結の意義がもっと分かります。この挑戦と希望が併存している時に、ビデオ會議で代表委員の皆様を一堂に集め、同時に中紡聯特招副會長を招待して、當面の業界の発展狀況を検討し、突出した問題に対して良策を協議します。中國紡織工業連合會を代表して、ご家族の皆様に心からお祝い申し上げます。2020は世界史に刻まれる年です。「新冠肺炎」は全世界に蔓延し、実體から心理まで、供給から需要まで、経済貿易から政治、経済社會のあらゆる面で大きな圧力を受けています。世界貿易協力はほぼ停止しています。石油価格の暴落は株、債券、為替、商品市場の大幅な揺れを引き起こしました。主要経済體は記録以來最低成長率を経験しています。世界経済の衰退リスクは絶えず累積しています。「疫病」と「選挙」が重なって、局面はさらに複雑になった。一部の國の政治家は短期の選挙の利益のために、絶えず「責任転嫁」「責任転嫁」しています。世界貿易摩擦と地縁政治衝突は和平狀態から一転して、全世界の人々が疫病に打ち勝つことを望んでいます。これらの変化は、政府の責任と究極の責任、人類の経済活動と究極の価値を全世界に深く反省させ、世界人民に「人類運命共同體」の深い內包と現実的な意義を意識させます。

2020は紡績擔當の一年です。今年は中國が全面的に小康社會を建設し、第一百年の奮闘目標を実現するキーポイントの年であり、紡績業界が紡績強國を建設する節目の年でもあります。疫病防止コントロールの厳しい狀況と防疫物資が極めて不足している現実問題に直面して、紡績業界は全力を盡くして疫病防止の戦いに身を投じてきました。協會は業界の力を合わせて疫病に対抗する肝心な“橋”として、第一時間に重點基幹企業の生産能力と在庫に対して調査を展開し、産業力を調整し、マスク、防護服などの緊急予防?抑制物資の生産供給を展開する。関連する仕事は全國の疫病予防とコントロールの効果的な進行を強く保障しています。紡績業界は國民経済の基幹産業として、世界産業チェーンと深く融合して発展している産業として、今回の疫病攻略戦で重要な役割を果たしました。紡績業界の積極的な行為は中央、國務院及び各部門の指導者から認められ、社會各界の広範な稱賛を得ました。ここで、私は中國紡織工業連合會を代表して、皆様を含む多くの紡績従業員に対して、中國ひいては世界疫病防止のために努力し、突出した貢獻をしました。

一、2020年以來の我が國の紡績業界の発展現狀と情勢

（一）2020年以來の紡績業界の経済運営の基本狀況

2020年以來、新型肺炎の流行は世界的に広がり、業界は巨大な環境圧力とシステム的なリスクに直面しており、産業需給の両端は前例のない衝撃を受けている。

1.生産規模の低下

紡績業界の著工負荷は徐々に回復していますが、疫病の影響を受けて、生産能力の利用率は正常レベルより低いです。國家統計局のデータによると、第一四半期の紡績業と化繊業の生産能力利用率はそれぞれ67.2%と74.4%で、全國製造業の67.2%の生産能力利用水準よりやや良いが、前年同期に比べてそれぞれ10.5%と8.8%減少した。第一四半期において、紡績業界の規模以上の企業の工業増加値は同16.5%下落し、1～2月の下落幅より9.1ポイント縮小した。全産業チェーンの中で、唯一産業用紡績製品製造業は防疫類の製品需要が激増したため、11.5%の高速成長を示し、殘りの部分は全部マイナス成長である。その中で綿紡績と捺染業は同21.7%減少し、アパレル製造業は同19.7%減少し、化學繊維製造業は同6.9%減少した。主要製品の生産量は明らかに減少しています。統計的な15種類の製品の生産量は不織布以外はすべてマイナス成長を示しています。第一四半期において、紗、布、化繊と服裝の生産量はそれぞれ26.4%、31.1%、10.0%と20.3%減少した。

2.內外市場の需要低下

疫病が発生してから、紡織服裝製品の國內販売が著しく低下しました。國家統計局のデータによると、第一四半期の全國住民一人當たりの服裝支出は369元で、前年同期比17.8%減少し、一人當たりの消費支出の中では7.3%を占め、前年同期比0.8ポイント低下した。オフライン店舗の大量閉店の損失を補うために、紡績企業はあまねくオンラインルートの建設を強化しています。第一四半期において、オンライン履物の小売額は同15.1%減少し、1～2月より3ポイント縮小した。

輸出業界は厳しい。第一四半期において、中國の織物服裝の輸出は2008年の世界金融危機発生時の水準を超えました。4月以來、在庫の注文書の完成とマスク、防護服などの各國の需要が急増しているため、中國の織物服裝の輸出は急速に縮小しています。稅関の速報データによると、1～4月の中國の織物服裝の輸出額は666.2億ドルで、同10%減少し、下落幅は第一四半期より8%縮小した。このうち、織物の輸出額は373.1億ドルで、同2.9%伸び、4月の輸出額は146.2億ドルで、同51.1%伸びた。服裝の輸出額は293.1億ドルで、同22.3%減少し、4月の輸出額は67.4億ドルで、同27.7%減少した。輸出構造はアパレルの輸出規模が紡績品の輸出規模をはるかに下回っているという特徴を示しています。市場の輸出構造から見ると、わが國の先進國と新興市場への輸出は全面的に下降している。1～3月には、米國、日本、EU、アセアンとアフリカの織物衣料品の輸出額がそれぞれ29.2%、16.8%、14.3%、13.1%、11.7%下落した。

3.投資規模が大幅に縮小した

疫病の影響で、業界企業は投資自信と能力に不足し、投資規模が大幅に縮小した。國家統計局のデータによると、2020年1～3月、紡績業界の固定資産投資の完成額は前年同期比38.0%減の44.5ポイントと大幅に落ち込んだ。このうち、紡績業、アパレル業、化繊業の1～3月の投資額はそれぞれ37.1%、45.8%、19.2%減少し、それぞれ前年同期46.1%、57.2、5.1ポイントを下回った。全國31の省の中で、四川と雲南の2省だけが全産業チェーン投資の増加を実現します。防疫物資、國內販売への関連投資は業界投資の重要な方向となっています。

4.経済効果が著しく悪化している

需要が深刻で不足し、生産販売が大幅に下落した場合、紡績企業の収入と利益は大幅に縮小した。國家統計局のデータによると、1～3月に、全國3.3萬戸規模以上の紡績企業の営業収入は8318.8億元で、同25.4%下落した。利益総額は218.1億元で、同44.2%大幅に減少した。企業の営業収益率は2.6%にすぎない。このうち、化繊業界は原油価格の暴落で在庫損失が増加した影響で、利潤総額は同62.3%下落した。紡績機業界は投資需要の落ち込みを受けて、利潤総額は同67.3%下落した。

紡績業界の運営の質が下がる。1～3月の全國規模以上の紡績企業の損失は36.4%で、前年同期から13ポイント拡大し、損失企業の損失額は同29.5%増加した。企業の総資産回転率、製品回転率はより低い水準にあり、それぞれ0.9回/年と9.8回/年で、前年同期に比べてそれぞれ28.3%と35.5%減速している。企業の3費の割合は7.9%に達して、明らかに正常なレベルより高くて、紡績、服裝と紡績機の業界の3費の割合は更に10%以上に達します。企業のコスト負擔が重い。

（二）紡績業界企業の操業再開狀況

新型肺炎の流行が始まった當初は、マスクや醫療用防護服などの物資の需要が社會全體で緊迫していた。紡績重點防疫物資生産企業（溶融布、マスク、防護服などの生産企業）は積極的に黨と政府の呼びかけに応え、春節期間中に速やかに手直しし、防疫物資の生産に全力を注ぎ、早ければ再生産する業界である。疫病に勝つために、紡績業界では多くの服裝、紡績企業が生産ラインを改造し、関連設備を購入し、マスク、防護服などの物資を生産しています。業界企業の再生産は防疫物資の供給を効果的に保障した。國が疫病に対する効果的な予防とコントロールに従って、企業の生産再開に対する支持力が強くなるにつれて、紡績業界の供給能力と産業チェーンの運行はほぼ正常に回復しました。

1.基幹企業の稼働率は基本的に安定しているが、著工負荷は著しく低下している。

中紡織聯が重點企業に連絡した調査によると、現在は90%を超える紡織服裝企業が操業開始の狀態を維持しているが、企業は一般的に受注が深刻で不足している狀況に直面している。第一に、國家の「安定した就業」の呼びかけにこたえて、第二に、市場の好転を待つために、従業員のチームを安定させることです。一部の企業では、マスクの転産などで生産を維持しています。

企業の著工負荷が大幅に低下した。調査によると、3月中下旬、ほとんどの紡績企業の生産能力利用率は80%以上で、4月以來減少傾向にある。協會の重點企業に対する最新の調査によると、6割を超える企業の生産能力の利用率は去年の同じ時期の70%に満たない。65%の企業は4月の生産能力の利用率が低下したと答えている。重點綿紡績企業の生産能力の利用率は80%前後で、色織企業の生産能力の利用率は75%前後で、いずれも以前より減少している。率は50%以上しか維持できず、少數企業の生産能力利用率は30%を下回っている。

2.中小微企業の生存圧力が高まり、生産停止の狀況が増え始めた。

注文が大幅に減少したことを受け、一部の中小企業は再び操業停止に追い込まれました。協會の調査によると、最近重點綿紡産業クラスターの著工企業の割合は60%に満たない。その中でまだ著工の規模を維持している以下の企業の比率は40%ぐらいしかない。江蘇、浙江、広東などの服裝、捺染クラスタはすでに中小企業が停止している狀況が現れている。現在重點産業群の中で、紡績生産能力の利用率は4割に満たず、紡績生産能力の利用率は3割しかなく、紹興、寧波、石獅子などの捺染群集企業の生産能力利用率は40%ぐらいしかない。

注文が足りなくなるにつれて、一部の中小企業は減員を余儀なくされている。綿紡績協會の調査によると、現在重點綿紡績産業のクラスタ使用工數は正常な狀況の7割前後で、4月の初めより80%近くのクラスタ人員が職場に行く率が明らかに下がりました。一部の企業はメーデー休暇を延長しました。企業が社員のチームを安定させる圧力が高くなります。

（三）紡績業界企業の生産経営に直面する主要問題

1.市場の需要が足りない

現在、疫病は市場に対する衝撃が持続的に発酵し、全世界で紡績服裝端末の消費が大幅に縮小している。全體的にみて、米歐の日などの伝統的な先進経済體の消費市場の需要は短期的に好転しにくいです。米商務省のデータによると、3月の米國の小売売上高は前月比8.7%減の4831億ドルで、衣料品や靴類の売上高は110.9億ドルで、同50.7%減と過去最大の落ち込み幅を記録した。伝統百貨も國際ファッション大手もかつてないプレッシャーを受けています。現在、Adidasは全世界の70%の店舗が閉店狀態にあり、同社の第1四半期の純売上高は同19%減少し、営業利益は同93%減少した。路威泥軒集団（LVMH）と開雲集団（Kering）は第1四半期の売上高は同15%下落した。

端末の需要が無気力で、企業の注文不足が深刻になっています。協會の調査によると、65%の色織企業は輸出注文量が正常レベルの50%に満たないと表しています。半分以上の綿紡クラスタは國內注文量が前年同期比30%を超え、輸出注文がほぼ停滯し、規模以下の小企業はほぼできるだけのものはないと言いました。半數近くの調査対象となった染め企業は、國內販売の受注は前年同期の70%以下で、約3分の1の企業が輸出注文は前年同期の50%以下で、福建省の石獅子プリント會社はニット類の注文を50～60%に減らすと発表しました。半分の長い絹織物製造企業は國內販売の注文量が正常の50%に満たないことを反映して、8割の企業は輸出注文書が正常の50%に足りないと表しています。

2.市場秩序の問題

疫病の影響で市場全體のリズムが亂れ、業界の市場秩序が試練されている。

一つは低価格競爭の問題です。需要の低迷を背景に、繊維企業の在庫圧力は増加し続けています。半分の紗、布地企業の在庫レベルは一ヶ月ぐらいで、一週間から二週間ぐらいの普通レベルを超えています。江浙と華南地區のポリエステルFDYの在庫はそれぞれ19日と60日に上がりました。全部で10日間ぐらいの正常在庫量を超えています。資金を早く回収するために、企業の低価格競爭が増えています。一部のポリエステル企業と綿紡企業は大幅に値下げして商品を売ります。調査によると、6割以上の捺染企業は加工費も月ごとに減少しているという。

第二に、輸出注文書がキャンセルされ、延期され、価格を抑える問題です。印染協會の49社の重點企業に対する調査によると、4月中旬に一部の注文がキャンセルされた企業が95.9%に達し、75.5%の企業の実際の納品価格が契約価格を下回りました。N 95マスクは輸出中に発生した許可問題のほうが典型的で、例えば比亜迪が米國と締結した10億ドルN 95マスクの大量注文は5月31日までにNIOSHの許可を得なければなりません。

第三に、不正経営の問題です。例えば、溶布市場では、製品の価格は疫病前の1.8萬トンから一度に70萬/トン以上に炒められました。一部の人が買いだめして売り買いしたり、本物を偽物にしたりして、正常な市場と生産秩序をひどく亂しました。例えば、生放送で商品を持って、疫病が発生した時、すでに企業の重要なマーケティングルートになりました。しかし、生中継でも偽物の宣伝、偽造、流量偽裝、権利維持の困難などが絶えず暴露されています。

3.資金繰りが難しい

疫病の下で、利潤が縮み、キャッシュフローが緊張して、企業が圧力に直面している。上場企業を例にして、第一四半期に、萬紡織服裝プレートの売上高合計は603.29億元で、同27.02%下落した。母方の純利益合計は10.74億元で、同80.69%下落した。一般企業にとっては、資金事情がさらに懸念されている。印染協會の調査によると、福建省の石獅子印染企業は上半期の企業の代金のほとんどが順調に返済できないとしていますが、賃金などの費用コストは時間通りに支払われ、企業の流動資金が深刻に不足しています。資金繰りが難しく、多くの企業、特に中小企業が生存危機に直面している。企業ローンの期限切れと違約が増えています。

（四）業界情勢の事前判斷

全世界の疫病狀況の予防?抑制が常態化するにつれて、経済を再起動することは世界各國の関心の焦點と重要な選択肢となっている。5月11日までに米國の31州は部分的に閉鎖され、ドイツ、デンマーク、スペインなど多くのヨーロッパの國は4月から規制緩和を徐々に始めた。多くの肯定的な信號がありますが、世界の疫病狀況は依然として厳しく、経済の全面的な再開は挑戦に直面しています。國內の疫病狀況は持続的に良くなり、生産と生活の秩序は回復を加速する。商務部のモニタリングデータによると、「メーデー」期間の全國市場の人気は明らかに回復し、小売企業の日平均売上高は清明休暇期間より32.1%伸び、そのうち服裝日平均の売上高は31.2%伸びた。

総合分析によると、第二四半期の紡績業界の運行圧力は依然として重いと予想されています。上半期には、規模以上の企業の工業増加値は同12%前後減少する可能性があります。マスクや防護服などの防疫物資の輸出に引っ張られて、業界の輸出額は同時期と比べ10%前後の下落幅を保っている。2020年下半期には、國內市場の消費サポートの役割が次第に回復するにつれて、世界的な疫病狀況は徐々に安定し、業界の運行水準は上半期より明らかに改善されます。全體的に見れば、2020年にはわが國の紡績業界「第13次5カ年」の計畫目標をほぼ達成することになる。

二、業界の発展が直面する傾向性の変化

世界は百年ぶりの大変局にあり、産業が直面する狀況は空前の複雑である。私達は変化を通して本質を見て、成り行きに従って方向を探します。

（一）生産パターンの傾向変化

1.世界的な価値チェーンのフックから外れる雑音が高まっている。

グローバル価値チェーンの進化の過程で、世界の価値チェーンの分業と利益の構造が変わって、中國の製造の地位と影響は更に絶えず強化されています。これによって一部の國家は強い不安と反発の感情を生み、一方主義、貿易保護主義が高まります。今回の新型肺炎の発生は、グローバル化のいくつかの弊害を拡大しました。貿易保護主義の雰囲気が強化され、バリューチェーンの「フック」の論調もさらに高まります。

2.サプライチェーンの現地化と多元化の配置を推進することが重要な方向になります。

今回の疫病の際にマスク、醫療用防護服などの重要物資の不足は、より多くの國が産業の配置を再検討し、サプライチェーンの現地化と多元化をより強力に推進することが世界産業政策の重要な方向となるだろう。もちろん、グローバル価値チェーンの形成は市場規則の下で長期的に発展した結果であり、サプライチェーンの配置はいずれも産業発展段階と商業ロジックに従うべきである。いくつかの國は企業を中國から立ち退き、外に移すのは容易ではないと考えています。中國紡織工業の完備した産業體系の優位性は依然として明らかで、地位は短期的に変わらないです。しかし、長期的には、様々な要因が作用し、中國製への依存度を下げることが選択肢となっている。これは中國紡織工業が全世界の価値チェーンに元の位置から発展を求める空間がますます小さくなり、産業チェーンのハイエンドへのアップグレードを加速するのは必至の道であることを意味しています。

（二）市場構造の動向変化

1.世界的な需要不振は長期的な存在になります。

現在、貿易紛爭は常態化、長期化、複雑化の様相を呈している。WTOの報告によると、2018年10月から2019年10月まで、WTOのメンバーは102の新たな貿易制限措置を実施し、貿易輸入額は約7469億ドルで、前年同期比27%増となり、2012年10月以來の最高記録となった。最近、米國は中國など25の経済體が持つWTO発展途上國の優遇待遇をキャンセルしました。これらはわが國の対外貿易に大きな影響を與えます。

紡織服裝の重要消費市場である歐米諸國は今回の疫病の被害が大きい被災地であり、多くのブランド商と貿易商が大量に注文をキャンセルしました。インド、ベトナム、バングラデシュなどの國の操業停止もわが國の織物の輸出が大幅に減少しました。全體的に見て、世界経済の下押し圧力は持続的に増大して、市場の成長は安定している支持に不足します。私たちは外需が長い間振るわないように準備しなければなりません。

2.貿易の地域化は現在のグローバル化の重要な特徴である。

グローバル化全體のプロセスは逆転せず、地域化の新たな形で継続的に発展し、グローバルエリアと二國間貿易協定は急速に成長していることを冷靜に認識する必要があります。RCEP（地域包括的経済パートナーシップ協定）を例にとって、2018年、中國はRCEP國家と地區の織物服裝輸出に対して、中國の織物服裝輸出の26.5%を占めています。協定は今年調印されました。紡績製品の輸出、國際化配置に重要な影響を與えます。私たちは繊維産業に対する地域化の影響を非常に重視します。

3.內需市場の重要性は持続的に強化されている。

中國は世界で一番成長性のある消費市場です。內需市場は産業の高品質発展の新たな優位になります。2019年、社會消費品の小売総額は41.2兆元で、同8.0%伸びた。その中で、全國の限度額以上の服裝の靴の帽子、針の織物種類の商品の小売額は累計で2.9%増大して、1.35兆元に達します。大規模な市場は、産業が外部市場の衝撃に直面するだけでなく、十分な移転余地があり、規模経済、範囲経済、ネットワーク効果をよりよく発揮することができる。

需要の多元化と発展の非同期は多階層消費を國內市場の重要な特徴にしている。2019年、全國住民一人當たりの可処分所得は30733元に達し、前年同期比8.9%増加した。世界最大規模の中所得層に頼って、消費のアップグレードは大勢の赴くところです。一方、都市化、地域の調和発展、貧困対策のプロセスの継続的な深化に伴い、市場の底力が低下していることも解放され、大衆化の消費空間は巨大である。多元化、多階層の需要は技術革新、製品革新がより多くの応用シーンを持つことを意味する。疫病の影響を受けて、內需市場は大きな衝撃を受けて、住民の消費意欲、消費自信、消費能力などは大幅に減少しました。內需の潛在力を十分に活性化させるには、産業の新たな循環を形成することが重要な課題である。

（三）産業構造の動向変化

現在、第四次産業革命が盛んになり、技術は産業構造を再構築するための重要な力となっている。インテリジェント、グリーン、融合、ユビキタスを特徴として、技術革新は世界紡織産業の発展方式と産業境界を深く変えています。

1.機能を中心とした製品の再構築

一代の材料、一代の産業。繊維材料は多構造、多機能、超性能、知能化と緑色化の方向に向かって発展しています。繊維材料の突破融合プロセス技術の革新は、織物服裝の機能を絶えず強化させます。応用シーンも住宅を服用して醫療と衛生、生態と環境保護、安全と保護、交通と農業、インフラと航空宇宙などの領域に広がっています。インテリジェント織物は情報サービスのインターフェースとキャリアになります。製品の機能化によって、産業の內包と産業の生態が絶えず豊かになります。産業の國民経済における戦略的地位は新しい內容を加えている。

2.品質効果を中心とした生産再構築

一つは生産の知能化です。インテリジェント裝備と工業インターネットを中心に、研究開発設計、紡績染め加工から端末製品生産まで、産業チェーンの各環節はデジタル化、ネット化、インテリジェント化の方向に転換しています。これは産業供給のリーン化、柔軟性化、サービス化の水準を絶えず向上させます。二は生産のグリーン化です。グリーン繊維製造技術、クリーン生産技術、グリーンプリント技術、繊維回収技術の急速な発展と産業化応用は絶えず深化しています。H&M、Inditex、Nikeなどの國際大手はすでに繊維の循環利用を積極的に推進して、緑色のサプライチェーンを製造しています。2018年、我が國の廃繊維回収量は380萬トンに達し、同8.6%伸びた。循環経済は重要な傾向となっている。

3.価値を核心とするルートの再構築

技術の駆動の下で、業界の資源の組織方式、市場との接続方式はすべて深刻な調整が発生して、取引のデジタル化は際立っている特徴です。國內から見ると、ネット市場の育成はほぼ完成しました。2019年紡織服裝業界の電子商取引総額は6.69兆元で、同12.06%伸びた。その中の服裝の紡織のネットの小売額は1.67兆元で、同15.4%伸びて、全國のネットの小売総額の15.66%を占めます。國際から見れば、クロスボーダーは対外貿易の成長を促進する新しい運動エネルギーになります。2018年に中國クロスボーダーの取引規模は9兆元に達し、同11.6%伸びた。その中、輸出クロスボーダーの販売者の品目分布はアパレルが12.4%を占め、第二位となっています。取引のデジタル化を基礎にして、シーンの経済、ネットの赤い経済、経済を共有します、社會団體の経済、購読の経済などの新しいモード、新しい業態は次々と現れます。モデル革新は業界の重要な価値源となります。疫病の発生期間に、生放送で商品を持って、社群のマーケティング、ネットの展示會などのモードの革新を持って、効果的にルートの停止の空白を補いました。「石獅子ブランド服裝ネット生放送専門祭」の期間中に、現地のアパレル企業の生理営業額は10.8億元を突破しました。CHICオンライン展は3日間で1350の出展者を集め、130以上のオンラインイベントを開催しました。

（四）発展モデルの傾向変化

數字の経済狀況の下で、資本は“ブランド効果”、“ネット効果”を前例のないスピードと規模で形成することができます。

1.価値創造方式の変化

資本の駆動の下で、企業の価値構成は創造した真実な価値だけではなくて、市場の推計値からも來ます。人々は企業のビジョンに対する共感と信頼度がこの企業の融合と支配の資源、及び企業の未來発展の空間に深く影響しています。2018年の世界金融科學技術融資を例にとって、応用率はわずか8%の人工知能分野で、2018年に得たリスク投資は72%急増しました。新経済の発展、ユニコーンの成長はこのようなロジックに従っています。

2.企業の発展方式の変更

資本の力を借りると、企業はより速く、より広い範囲で、より大規模な資源要素の集積を実現し、合併?再編を通じて、業務の発展をよりよく実現することができる。例えば、安踏グループはFILA、始祖鳥親會社Amerなどを買収することによって、世界第三のスポーツ用品グループに成長しました。同時に資本は資源の流動効率を高め、企業が業務の拡張と収縮をより自由に実現できるようにする。4月27日、「創業板改革と試行登録制度の全體実施方案」が審議されました。改革後の創業板は業界企業と新技術、新産業、新業態、新モードの深度融合発展のために新しい空間を開き、新しい活力を注ぎ込む。

3.戦略管理方式の変更

資本運営によって、企業の戦略配置を実現する方法がより豊富になります。企業のリスク投資（CVC）で成長性企業を投資して、投資者はルートとモードの革新の“外部監視測定”を実現することができて、先端技術の“外部研究開発”、甚だしきに至っては業務境界の突破と産業チェーンの統合。メンズ強者は積極的に模索してきました。その設立した力邦資本はすでに50社以上投資しています。その中の多くの企業は國內A株で上場しています。

4.リスク対応方式の変更

金融ツールの効果的な使用は、企業がリスクに対処する方法で、受動的な予防から自発的な管理への転換を実現することができる。紡織服裝業界の産業チェーンは長く、商品市場、先物市場、外國為替市場との連絡が緊密で、商品価格と為替レートの変動が業界に著しい影響を與えます。ヘッジなどのヘッジ操作を通じて、企業は市場リスクに対する効果的な管理を実現することができます。現在の疫病は企業の貸借対照表をあまねく悪化させ、流動性危機を深めている。市場の期待と投資の自信が大きく打ちひしがれ、市場の動揺が大きくなっている。同時に、主要國と経済體が打ち出した大量の通貨刺激政策は、國際資本の異常な流動を引き起こし、産業の安定発展に影響を與える可能性がある。このような情勢の下で、制品の融合の仕事の能力を升格させて、日に日に企業の必須の選択肢になります。

三、紡績業界の安定と健康発展を促進する政策提案

現在、貿易保護主義の臺頭、地政爭の深化、新冠疫病の蔓延は世界経済の安定発展に影響を與える大きなリスクとなり、世界経済の衰退のリスクが絶えず集まっています。業界の供給側と需要が整っていて、これまでにない衝撃を受け、大きなリスク試練に直面しています。沖環境に影響を與え、産業の安全を保障し、業界価値を十分に発揮させるために、産業に対する政策の支持力を強める必要があります。

（一）産業の生態を修復する政策提案

1.負擔を軽減し、企業が難関を乗り越えるのを助ける

減稅?減額政策の扶助力を強め、企業の負擔を確実に軽減する。各級の地方政府は政策実行において、四つの種類の企業に対して特に関心を持つことを提案します。即ち、疫病の影響を防ぐ能力が弱い中小微企業、製品の深さが國際サプライチェーンに溶け込む対外貿易型企業、重點疫病區と貧困地區にある企業、サプライチェーンに対して効果がありますが、短期資金圧力が大きい先導企業は、企業の大面積の関連停止による影響を避けることができます。就職が安定している狀況。

1）國家および各級の地方政府が打ち出した社會保障費用の免除、工業電気価格の引き下げ、ローンの返済遅延などの政策措置を実行し、疫病のグローバル化後の新たな変化に合わせて、合理的に優遇政策の期限を延長し、企業の負擔を効果的に軽減する。

2020年內に企業所得稅を免除する場合、50%から70%を減稅し、増値稅を徴収し、企業不動産稅と土地稅を減免する。社會保険、積立金を延長して、納期の猶予を免除します。企業資金チェーンの緊迫している狀況を考慮して、引き続き企業の年金免除、失業などの社會保障費用を延長して8月まで期限を設けてから、企業が社會保障、積立金の遅延を申請する時の期限を延長して、2020年12月31日までにその年の納付金額を清算すればいいです。

各級の地方政府が財政條件を結合することを奨勵し、地元企業、商店などに対して適切にフィールド賃貸補助金、設備賃貸料補助金、貸付利息補助金、防疫補助金などを與える。商業體の実體店舗の家賃の引き下げを推進し、疫病が発生しても開業していない間は無料で借りることを奨勵します。

疫病の発生期間中は障害者就業保障金を免除し、疫病が発生した後しばらくの間は、就業能力が強い企業に対して、障害者就業保障金の上限制限処理を実施することを提案します。

2）各級の地方政府が公益性法律援助プロジェクトを組織し、対外貿易企業、中小企業が契約紛爭に対処するように協力し、損失を最大限に減らし、権益を保障することを提案する。

3）融資環境を改善し、金融資源サービス実體経済を導く。

信用貸付の敷居を低くし、審査認可手続きを減らし、貸付の利下げと利息免除手當を提供する。期限付き貸付については、企業の信用狀況が正常であり、継続貸付の意思がある場合、元金を返さないで自動的に継続して貸付を行うことができる。信用要求に合致する紡織企業と投資項目に対して十分な信用サポートを與え、付加條件付き貸付をなくすなどの行為を行う。企業在庫と輸出で注文に基づいて擔保ローンを申請します。操業停止及び減産期間中に企業が支払った貸付金利を適當に減免し、貸付金の返済を延期する。

4）政策の誘導を強化し、産融合をドッキングさせ、業界企業の融資ルートを広げる。金融機関に業界革新の価値を持つ融資項目を紹介し、製造企業とプロジェクトの融資リスク評価の指導を強化し、金融機関と重點製造企業の融資ニーズのドッキングを推進する。紡績産業基金の設立を導き、優良な社會資本が業界の発展をサポートするよう奨勵する。

2.有効な需要を拡大し、消費の回復と潛在力の釈放を促進する。

新冠の疫病の世界的な広がりに伴って、産業の発展に影響を與える重要な問題はすでに再稼働の進捗から疫病の発生狀況の総需要に対する衝撃に変わった。內需は経済発展の「カプセル化石」であり、企業の「生命線」である。予防?制御措置が所定の場所にあるという前提の下で、百貨店、市場、実體店舗の復活を加速しなければならない。國が政策を打ち出して消費の基礎をさらにしっかり固め、紡績服裝の消費拡大と質的向上を促進してほしい。

1）臨時的な個人所得稅の減免措置を打ち出し、2020年內に所得稅の徴収點を月収10000元に調整し、中所得層の収入と消費能力を高める。

2）各級政府は市場の消費ガイドを強化し、消費カテゴリを紡績服裝などの分野に広げることを奨勵する。條件付きの地方政府には、紡績衣料品を含む住民消費券を様々な形で配布し、消費券の規制を強化し、消費券を確実に確保することが消費を牽引する役割を果たしています。

3）各級の地方政府は商業の実體場所の家賃に対する価格指導を強化し、百貨店の賃貸価格を合理的に調整し、條件のある地方政府が企業に対して家賃補助金を與えることを奨勵する。企業がインターネット販売ルートを開拓することを支持し、各級の地方政府が當地でオンライン販売モデルを採用する企業の主體と取引先に対して、電気商取引プラットフォームの使用費用補助を與え、2020年のオンライン販売によって発生した稅収地方の留成部分に対して全額返済奨勵を與える。電気商企業が合理的にプラットフォームの歩合を下げるよう指導する。

4）安定投資の各政策措置を推進して著地し、業界のショートカット、品質向上などの種類の投資に対する支持力を強化し、効果的な投資の鍵となる役割を発揮する。

2020年には工業の転換?アップグレード、中小企業の発展などの中央財政特別資金の支出規模を2～3倍に拡大し、企業の技術革新と改造?アップグレード投資の拡大をサポートする。特別支援項目の投資総額の敷居を下げて、紡績業界の投資額が小さいが、革新能力が著しい項目が利益を受けることができる。

各級の地方政府は企業の発展の先進性、模範的な投資建設プロジェクトに対して支持を與え、地元の金融資源とのドッキングを助け、プロジェクトローンに対して財政利息援助などを與えることを奨勵する。

國內の重要なインフラ、工業工事プロジェクトの建設を推進し、醫療用防護、防災災害救援などの重點物資現物備蓄制度を確立し、産業用紡績品の內需を牽引する。

5）各級政府は財政補助金を通じて各種オンライン展示販売會、需給ドッキング會などの販売プラットフォームを準備し、無料で広範な中小企業に市場ルートを提供します。これらの活動は産業チェーンの需要拡大と端末消費の向上に積極的な役割を十分に発揮する。

（二）産業安全保障政策の提案

1.貿易の急激な萎縮リスクに対応し、対外貿易の基本取引を安定させる。

長期的に見て、國內の疫病狀況の予防とコントロールと産業チェーンの回復効果は著しいが、全世界の生産能力不足狀態は一時的に逆転しにくく、世界の未來需要の潛在力は巨大である。危機を機に、中國制の國際的な貢獻度を高めるために、大きな政策空間があります。特に疫病の洗禮を経て、國內企業は防護服、マスクなどの疫病予防物資の生産能力の優位性が明らかになりました。政府がこれを突破口として、業界貿易に対する指導と支持力を強めてほしいです。一方、貿易環境に対する動態的な検討と評価を強化し、よりタイムリーで効果的な貿易支援政策を発表し、企業の困難を緩和し、安定的な発展自信を持つ。一方、貿易市場の構造をさらに最適化し、二國間の多國間自由貿易協定交渉を推進し、企業の輸出のためにより良い國際経済貿易環境を創造するべきである。

1）より強力な財政と金融措置をとり、紡績服裝の中小企業及び輸出基幹企業（年間輸出額が3000萬ドルを超える）が難関を乗り越えることを保障し、これらの市場主體が現在の第一四半期、第二四半期の海外注文キャンセルによって倒産しないように確保し、大量の産業労働者の失業を避ける。各級の地方政府が輸出企業に対して段階的な國內生産環節費用の減免、國內稅収の還付、モデルチェンジによる特別資金の投入、利息貸付などの支援措置を奨勵し、輸出企業の対外需要の急速な低下に対応する苦境に協力する。輸出信用保険の底入れ機能を強化し、輸出信用保険のカバー範囲を拡大し、お客様の注文を一定の期限を超えるなどの狀況を擔保範囲に組み入れ、保険料率を全面的に下げる。

2）各級の政府は業界組織との協力を強化し、公共サービスをしっかりと行い、必要な企業が産業資源、市場資源をドッキングするのを助け、対外貿易から內需に転じる。

3）クロスボーダーエレクトビジネスなどの貿易新業態、新モードを発展させ、國際マーケティングネットワークを拡大する。業界の國際展示會へのサポートを強化し、企業が多様な輸出市場を開拓するように導く。

2.全世界のサプライチェーンの破壊リスクに対応し、産業の體系と規模優勢を維持する。

疫病の下で、世界物流システムは立ち退きのリスクに直面しています。元々は貿易保護主義の害を深く受けていた世界紡績サプライチェーンはもっと脆弱です。分析分析分析と政策支援を強化し、紡績産業チェーンの體系的な優位性を十分に発揮させると同時に、産業チェーンの重要な領域と弱い部分を整理し、さらにチェーン補強チェーンを推進する。

1）政府部門は疫病狀況下のサプライチェーン生産能力の協調多國間協力メカニズムを推進し、公平に包容するグローバル貿易メカニズムを提唱しなければならない。基準のドッキングと相互承認を加速し、不要な稅関制限、欠航、停止、不収などの管制手段を解除し、國境を越えたサプライチェーンの円滑と安全を保障する。

2）綿花に関する政策を統一的に制定し、多次元で紡績産業チェーンの安全を保障する。新疆綿の目標価格政策を最適化し、完備させる。短期的な措置で、綿の輸入割當額を増発し、綿の輪入れと輪出しの事前案を準備し、國內の綿需要の供給を保障する。中長期的な目標で、綿の輸入割當額を開放し、綿の完全市場化を実現する。

3）紡績業界の國際生産力協力に対する指導を強化し、生産能力と産業資本の「秩序よく出て行く」を導き、企業が瀾メコン、アフリカなどの戦略地域で紡績産業チェーンの協力を行うよう勵ます。企業がすでに國外に投資して建設した生産能力を最適化して利用するよう誘導し、國內産業チェーンと協調的なインタラクティブ構造を形成し、発展効率を向上させる。國家級市場の購買貿易方式の試行を拡大し、紡織服裝専門市場の海外倉庫、海外市場の建設をサポートする。サプライチェーンにおける社會的リスクと環境リスクの識別と制御を強化し、グローバルまたは地域的な責任あるサプライチェーンの構築を推進する。

4）事業者の環境を最適化し、法律に基づいて経営し、信用の良い外資企業の中國における利益を保護し、中國からの撤退の連帯効果と模倣傾向を形成することを防止する。

3.貿易保護行為による産業リスクに対応し、業界の健全な発展を保障する。

疫病による一時的な経済ショックと停止は一部の國の貿易保護主義の傾向を激化させ、これを機に差別的な貿易政策を打ち出す。貿易政策と國際環境要因による産業競爭力の損傷を防止するため、相応の措置をとるべきである。一方、業界の正當な海外利益の保護を強化し、企業が國際貿易とクロスボーダー投資に有効に対応するリスクチャレンジに強力な支持を提供する。一方、科學的に生産力の配置を導き、産業の國內発展と國際移転との関係をバランスよくし、短期的に大規模な産業移転と代替を防止し、産業の空洞化を避ける。

1）米國の「渋疆」法案の進展に注目している。業界企業の社會的責任建設への支援を強化し、世界の利害関係者の理解を促進することを提案します。

2）貿易摩擦の背景における産業技術のフックのリスクに注目し、高性能繊維材料、下流ハイエンド産業用完成品及び付帯裝備などに対して、技術的なショートプレートの分野でサポートを強化し、産業の発展を自主的にコントロールできるようにする。

（三）産業の地位を固める政策提案?

紡績工業は國民経済における重要な力である。疫病は業界の戦略的価値を十分に発揮させた。いくつかの発達した経済體の防疫過程から見て、金融操作とインターネットの革新は「マスク」などの防護物資の穴を埋めることができません。しかし、長い間、業界の実際的な貢獻と社會認識には大きな落差があります。低付加価値、高汚染、労働集約、技術の遅れなどの固有の偏見とイメージがロックされており、我が國の紡織服裝業界の健全な発展を厳しく制限しています。業界は融資、雇用と合理的な政策支援を獲得する面で劣勢にある。政策面では産業トップの計畫を強化し、戦略的高さと長期的な観點から業界の位置づけを新たに認定したい。政策のてこの作用を十分に発揮して、社會のいくつかの誤った世論、観念とやり方を転換して、良好な生態を建造して、業界の価値を明らかに示します。

1.競爭中性の市場環境を完備させる。

新興産業には伝統的な経済內容があり、伝統産業には新興の生産力が含まれています。各級の政府は生産力の先進性と國民経済の安定的な発展の重要性を根拠に政策支援を行うべきで、産業分類によって企業が科學技術の含有量が高いかどうかを決めるのは簡単ではない。産業の安全を十分に考慮して、一部の地域が早すぎて、過度で、早く出現する「製造化に行く」と「産業空洞化」の兆しを抑制する。

1）様々な隠蔽障壁を除去する。財政特定項目項目の選考基準をさらに充実させ、融資サービス、土地使用などの管理制度を充実させ、伝統製造業に対する差別的待遇を排除し、紡績企業の公正な競爭參加を確保する。

2）合理的に財政?租稅の支持と奨勵力を強め、企業の技術革新と裝備のアップグレードを導く。化學繊維の新材料、産業用紡績品などの分野に対する扶助力を強化する。企業が良質な製造を発展させ、先進的な製造業と生産性サービス業の共生共栄を促進することを奨勵する。責任ある企業行動を勵まし、支持し、産業の持続可能な発展を促進する。

2.政策の誘導を強化し、産業が安定した就業、危険防止に対するサポート作用を十分に発揮する。

重要な就業の「受容器」として、紡績全業界の就業人口は2000萬を超えています。その中の多くは農村の労働力移転です。産業の発展は「三農」の仕事に対して強い牽引効果があり、業界企業、特に中小企業に対する政策支援力を強め、業界の就業解決機能をよりよく発揮させるべきである。紡績業界は我が國の純輸出外貨獲得の重要な源であり、業界外貨獲得は貨幣価値の安定を維持し、國際収支の均衡を図り、國家発展戦略などにサービスを提供する面での支柱としての役割がいっそう際立っている。

各級政府は配置就業に対して突出した貢獻がある內外販売企業に安定した就業補助を與えることを提案します。例えば、従業員數に応じて特別就業手當、従業員技能訓練特別補助金、企業のリストラしない特別奨勵金などを提供できます。輸出型企業に対しては補助力を適切に増やすことができる。

3.産業用紡績品業界の発展に対するガイドとサポートを強化する。

1）産業用紡績品の國民経済統計分類體系における等級を昇格させ、紡績業、紡織服裝業、化學繊維製造業と産業用紡績品製造業の四つの統計分類體系を形成し、國家の緊急事態時の産業資源に対する情報収集、生産組織と配分を高める。

2）社會突発事件に対応する緊急産業用紡績品、醫療衛生用紡績品などの分野の標準體系建設を完備し、「全國産業用紡績品標準化技術委員會」を設立し、標準規格を通じて部門を跨る協同機構を形成し、産業チェーン上下流基準のシームレスなドッキングと組み合わせ政策の改善を推進し、産業用紡績品標準化の全面的な統合を実現する。管理を行う。現行の「國民経済業界分類」の基準を改訂し、細分化子類を調整する。

3）マスク、防護服などの重要物資の応急準備メカニズムを確立し、生産能力と技術備蓄を強化し、備蓄品類と規模を充実させ、中央、地方と重點企業の等級別備蓄システムを形成し、緊急事態時の供給保障能力を高める。疫病が発生した後、一部の休眠生産能力（設備）に一定の財政補助金を與える。

4.紡績産業のクラスタと産業移転に対するガイドとサポートを強化する。

各級政府は客観的実際に基づいて、稅収、土地及び財政支援などの激勵政策措置を打ち出し、産業の秩序ある移転とクラスタ化発展を指導しなければならない。地方政策の継続性と安定性を維持し、地域協力と産業貧困扶助を推進する業界の役割をよりよく発揮する。

1）長江デルタ、広東港澳大灣區などの紡績産業の主な集積地である紡織服裝企業のモデルチェンジ?アップを加速し、産業発展と國家の重要な地域戦略が一致することを確保し、紡績産業の関連地域経済、社會発展における貢獻を強化する。

2）世界レベルの先進的な紡織服裝産業の集積を推進し、新地域、新分野で時代性、展望性、牽引性を持つ新興産業の集積を育成し、特色産業と地域経済の協調発展を促進する。財政措置を通じて、重點産業クラスター情報化サービス體系の整備を推進し、クラスター公共サービスプラットフォームのアップグレードをサポートし、「クラスター産業クラウド」システムを確立し、クラスター製造とサービス資源の効率的な統合を実現する。中西部地區と東北地區の産業インフラ、付帯生活施設、デジタル化インフラ整備、教育訓練、人材導入、運営管理などの面での能力強化を支援する。

3）産業協力の対口支援、貧困扶助協力における役割を強化し、地域間のサプライチェーン、人的資源、園區建設などの協力交流を深化させ、「共同管理共有」、利益共有などのメカニズムの構築をサポートする。

5.業界の科學技術革新に対するガイドとサポートを強化する。

業界の科學技術革新と技術改造に対するサポートを強化することを提案します。ハード核のイノベーションを奨勵し、ネックカードの項目を減らし、自主的にコントロールできるようにする。

1）知能製造、グリーン製造、紡績新材料などの重點分野の重要技術研究開発応用に対する特別支援を強化し、既存の特別資金のサポート範囲を合理的に拡大する。

2）企業の技術改革投資を一定の割合で所得稅を控除する政策措置を発表し、さらに研究開発費用、ブランドの宣伝費用の稅引き前加算率を高め、企業の革新と技術改革の積極性を高める。企業の購入設計原稿などの製品開発費用を所得稅引前加算控除の範囲に組み入れ、企業の創意設計への投入拡大を奨勵する。

3）地域業界の公共サービスプラットフォームへのサポート政策を強化し、地域業界の公共サービスプラットフォームが中小企業に低コスト、高効率の技術革新サービスを提供し、紡績企業が製品構造の調整、品質の向上、コストの低減を実現することを促進する。

6.新基幹建設の過程で紡績デジタル経済の発展に対する指導と支持を強化する。

各級政府は特別政策を打ち出し、紡績業界のデジタル経済発展を導き、紡績業界のデジタル化転換を新型インフラ投資支援政策の範囲に組み入れ、紡績業界の工業インターネットプラットフォーム、ビッグデータセンター建設などへの支持力を強め、業界が人工知能、5 G、ブロックチェーンなどの新世代情報技術の普及応用を強化することをサポートし、発デジタル管理、インテリジェント化生産、ネットワーク化協同、カスタマイズ、サービス型製造などのデジタル化の新しいモデルの転換を行い、紡織服裝専門市場の発展プラットフォーム経済を勵まし、電子商取引の応用を深化させ、オンラインライン下の融合発展レベルを向上させる。

1）中國紡織工業連合會が業界ビッグデータセンターを設立することを支持し、業界公共インフラサービスとして業界デジタル化に転換する。

2）重點産業クラスターと産業園區政府部門は、広範な中小企業にサービスを提供する工業インターネットプラットフォームの建設を加速し、中小紡織企業のデジタル化能力を向上させる。

3）いくつかの條件付きの大型基幹紡績企業を選択し、企業の工業インターネット、デジタル化、インテリジェント化建設のモデルを展開し、全業界のデジタル化発展の新しい生態を形成し、地方政府が企業のデジタル化、インテリジェント化への転換に一定の割合の補助を與えることを提案する。

4）重點紡織服裝専門市場でプラットフォームの経済モデル建設を展開し、専門市場のモデルチェンジとアップグレードを導く。

7.業界のブランド建設に対するガイドとサポートを強化する

1）紡績分野における端末の消費ブランド、加工製造ブランドと地域ブランドの育成試行業務を深化させる；専門精特の新たな「小巨人」の育成と製造業のシングルチャンピオンを推進し、企業を科學技術革新と品質向上に専念させ、産業集中度を向上させるように導く。

2）業界優位ブランド企業、先導基幹企業のリードを支持し、誠実と信用、ウィンウィン、責任あるサプライチェーンと産業生態システムの構築を強化する。業界トップ企業の育成倉庫を設立し、國際國內で強い影響力を持つ企業に対し、地方政府が奨勵と支援を與えることを提案します。

3）紡織工業文化の発展を支持し、伝統的な優れた文化を発掘し、文化の自信、ブランドの自信を高め、中國の特色、世界の影響、時代の特徴があるファッション生態を形成する。新時代の新型の挙國體制を模索し、中國の伝統文化と現代の姿を反映した中華禮儀服裝、職業服裝、學生服などの製品の革新設計と応用を奨勵し、中國のファッション発言権を體現できる重點ファッションウィーク、重點展覧會、ハイレベル國際會議などのプラットフォームの構築を推進し、國家ブランド戦略、財政稅政策激勵などの措置を通じて優秀な自主服裝ブランドの國際革新協力、ファッション交流と発表をサポートし、ファッション発言権を高め、國際市場の影響力を強化する。

4）標準體系の整備をはかり、団體の標準建設を支援する。

5）偽造、知的財産権侵害、商業詐欺などの違法行為に対する打撃力を強化する。特に、eコマースプラットフォームの管理を強化し、オンラインビジネスの協力方式を規範化し、プラットフォームのオンライン事業者の保護メカニズムと苦情通路の確立を推進し、「店の大欺客」、「プラットフォームの排他的排他的」、「悪意の差評価」、「悪意の返品」などの行為に打撃を與える。

代表委員の皆さん、「天は大任を降格します。そこで人も、まずその志を練って、骨を折って…」偉大な時代に紡績業界に光栄な使命を與えられました。産業報國の初志を忘れず、強國の富民使命を心に銘記します。困難と苦難の中で紡績業界の男たちの挽歌を明らかに示します。私達に力を合わせて、著実に奮闘して、危機を浪費しないでください。回避できない苦痛を享受して、業界の「十四五」発展のためにしっかりした基礎を作り、全面的に小康社會を建設するために新たな貢獻をします。