中央経済工作會(huì)議は北京において行われる。

中央経済工作會(huì)議は12月19日から21日まで北京で行われます。中國(guó)共産黨中央総書(shū)記、國(guó)家主席、中國(guó)共産黨中央政治局常務(wù)委員、李克強(qiáng)國(guó)務(wù)院総理、中共中央政治局常務(wù)委員、栗戦書(shū)、汪洋、王滬寧、趙楽際、韓正は會(huì)議に出席します。

習(xí)近平は會(huì)議で重要な演説を発表し、2018年の経済活動(dòng)を総括し、現(xiàn)在の経済情勢(shì)を分析し、2019年の経済活動(dòng)を展開(kāi)する。李克強(qiáng)は演説の中で、來(lái)年の経済活動(dòng)に具體的な展開(kāi)を行い、総括演説を行った。

會(huì)議は、今年は黨の19の精神を全面的に貫徹した開(kāi)局の年だと考えています。習(xí)近平同志を核心とする黨中央の強(qiáng)固な指導(dǎo)の下、全黨全國(guó)は黨の19の戦略的配置を?qū)g行し、安定した中堅(jiān)的な仕事の全體基調(diào)を堅(jiān)持し、高品質(zhì)の発展要求に従って、外部環(huán)境の深刻な変化に効果的に対応し、難関を迎え、著実に仕事をし、マクロ観のコントロール目標(biāo)がよりよく達(dá)成され、三大攻略戦の開(kāi)始が良好であり、供給側(cè)の構(gòu)造性改革がより深く推進(jìn)されている。改革開(kāi)放に力を入れ、中米の経済貿(mào)易摩擦に適切に対応し、人民の生活は持続的に改善し、経済の持続的な健全な発展と社會(huì)の大局的安定を維持し、小康社會(huì)の全面的な建設(shè)を?qū)g現(xiàn)する目標(biāo)に向けて新たな一歩を踏み出した。成績(jī)はなかなかのものだ。

會(huì)議では、この一年間、私たちは実踐の中で、新しい情勢(shì)の下で経済活動(dòng)をうまくやるための規(guī)則的な認(rèn)識(shí)を深めました。黨中央集中統(tǒng)一指導(dǎo)を堅(jiān)持し、舵さばきの役割を発揮しなければなりません。長(zhǎng)期的な情勢(shì)を認(rèn)識(shí)し、わが國(guó)の長(zhǎng)期的な発展の前景をはっきり認(rèn)識(shí)しなければなりません。マクロコントロールの度合いを正確に把握し、積極的に調(diào)整し、政策協(xié)力を強(qiáng)化しなければなりません。社會(huì)の関心に適時(shí)に応え、積極的に市場(chǎng)予想を誘導(dǎo)しなければならない。

會(huì)議では、成績(jī)を十分に評(píng)価するとともに、経済の安定の中で変化があり、中には心配があり、外部の環(huán)境が複雑で厳しいため、経済は下振れ圧力に直面していると強(qiáng)調(diào)しました。これらの問(wèn)題は前進(jìn)中の問(wèn)題であり、短いものもあれば長(zhǎng)期的なものもあり、周期的なものもあれば構(gòu)造的なものもある。憂(yōu)患意識(shí)を強(qiáng)め、主要な矛盾を把握し、的確に解決しなければならない。

會(huì)議では、わが國(guó)の発展は依然として重要な戦略的機(jī)會(huì)期にあると指摘した。世界は百年ぶりの大変局に直面しています。変局中の危険と機(jī)會(huì)が共存しています。これは中華民族の偉大な復(fù)興に大きなチャンスをもたらします。危機(jī)を機(jī)とし、危機(jī)を安定に転じることに優(yōu)れ、重要な戦略チャンスの新たな內(nèi)包をしっかりと控除し、経済構(gòu)造の最適化とアップグレードを加速し、科學(xué)技術(shù)のイノベーション能力を向上させ、改革開(kāi)放を深化させ、グローバル経済治理システムの変革に參與し、圧力を加速させ、経済の高品質(zhì)な発展を推進(jìn)する動(dòng)力に変える。

會(huì)議では、來(lái)年は新中國(guó)成立70周年で、小康社會(huì)を全面的に建設(shè)する重要な年であり、経済活動(dòng)をしっかりと行うことが重要であると強(qiáng)調(diào)しました。習(xí)近平新時(shí)代の中國(guó)の特色のある社會(huì)主義思想を指導(dǎo)として、黨の19回と19期の2中、3中全會(huì)の精神を全面的に貫徹し、「五位一體」の全體配置を統(tǒng)一的に推進(jìn)し、「四つの全面」戦略配置を協(xié)調(diào)的に推進(jìn)し、安定した中進(jìn)活動(dòng)の基本調(diào)整を堅(jiān)持し、新たな発展理念を堅(jiān)持し、高品質(zhì)の発展を推進(jìn)し、供給側(cè)の構(gòu)造性改革を堅(jiān)持する。基線として、市場(chǎng)化の改革を深化させ、高レベルの開(kāi)放を拡大し、近代化経済體系の建設(shè)を加速させ、引き続き三大攻堅(jiān)戦を行い、ミクロ主體の活力を奮い立たせ、マクロコントロールを革新し、完備させ、安定的な成長(zhǎng)を計(jì)畫(huà)的に推進(jìn)し、改革を促し、構(gòu)造を調(diào)整し、國(guó)民に恵まれる、危険防止の仕事を推し進(jìn)め、経済運(yùn)行を合理的な區(qū)間に維持し、就業(yè)をより安定し、金融、安定的に安定し、安定的に安定し、安定貿(mào)易、外資を安定させ、安定的に投資し、市場(chǎng)の信頼を高め、人民大衆(zhòng)の獲得感、幸福感、安全感を強(qiáng)め、経済の持続的な健康発展と社會(huì)の大局的安定を維持し、全面的に小康社會(huì)の收官を建設(shè)するために決定的な基礎(chǔ)を打ち立て、優(yōu)秀な成績(jī)で中華人民共和國(guó)成立70周年を祝います。

會(huì)議では、マクロ政策は逆サイクルの調(diào)整を強(qiáng)化し、積極的な財(cái)政政策と穏健な貨幣政策を引き続き実施し、適時(shí)に微調(diào)整を行い、全體の需要を安定させるべきであると指摘した。積極的な財(cái)政政策は効果を上げ、より大規(guī)模な減稅減稅を?qū)g施し、地方政府の特別債券の規(guī)模を大幅に増加させるべきである。金融政策の伝導(dǎo)メカニズムを改善し、直接融資の比重を高め、民間企業(yè)と小微企業(yè)の融資難を解決する。構(gòu)造的な政策は體制構(gòu)造の建設(shè)を強(qiáng)化し、改革への意欲を堅(jiān)持し、國(guó)有企業(yè)、財(cái)政?稅金融、土地、市場(chǎng)參入、社會(huì)管理などの分野の改革を深化させ、競(jìng)爭(zhēng)政策の基礎(chǔ)的地位を強(qiáng)化し、公平競(jìng)爭(zhēng)の制度環(huán)境を創(chuàng)造し、中小企業(yè)の成長(zhǎng)を加速させるよう奨勵(lì)する。社會(huì)政策は底入れ保障機(jī)能を強(qiáng)化し、就業(yè)優(yōu)先政策を?qū)g施し、大衆(zhòng)の基本生活の最低ラインを確保し、サービスの中に寓管理する。

會(huì)議では、わが國(guó)の経済運(yùn)営の主要な矛盾は依然として供給側(cè)の構(gòu)造的なものであり、供給側(cè)の構(gòu)造的改革を基線として揺るぐことなく、より多くの改革の方法を講じ、市場(chǎng)化、法治化の手段をより多く用いて、「強(qiáng)固、強(qiáng)化、向上、円滑」という8つの字の上で工夫しなければならないと述べました。「三去一降一補(bǔ)」の成果を固め、より多くの生產(chǎn)能力の過(guò)剰產(chǎn)業(yè)の出足を加速させ、全社會(huì)の各種経営者のコストを引き下げ、インフラなどの分野でのショートカットを増やす。微視的主體の活力を強(qiáng)化し、企業(yè)と企業(yè)家の主観的能動(dòng)性を発揮し、公平で開(kāi)放的で透明な市場(chǎng)ルールと法治化営商環(huán)境を確立し、前向きな激勵(lì)と優(yōu)勝劣敗を促進(jìn)し、より多くの優(yōu)良企業(yè)を発展させる。産業(yè)チェーンのレベルを向上させ、技術(shù)革新と規(guī)模効果を利用して新たな競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位を形成し、新しい産業(yè)クラスターを育成し、発展させることを重視する。國(guó)民経済の循環(huán)を円滑にし、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)秩序のある現(xiàn)代市場(chǎng)システムの構(gòu)築を速め、金融システムのサービス実體経済能力を高め、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)と生産主體、経済成長(zhǎng)と就業(yè)拡大、金融と実體経済の良性循環(huán)を形成する。

會(huì)議では、今年の三大攻勢(shì)は初戦で勝利し、來(lái)年は突出した問(wèn)題に対して重點(diǎn)的に戦うと指摘しました。重大なリスク攻勢(shì)の解決に備え、構(gòu)造的にレバレッジに行く基本的な考え方を堅(jiān)持し、金融市場(chǎng)の異常な変動(dòng)と共鳴を防止し、地方政府の債務(wù)リスクを適切に処理し、確固たる、制御できる、秩序ある、適度なものにする。貧困から脫卻する戦いをしっかりと行い、貧困から脫卻する力を強(qiáng)化し、貧困からの脫卻と貧困からの脫卻を重點(diǎn)的に解決し、建設(shè)時(shí)よりやや高い所得水準(zhǔn)の貧困層の政策支援の欠如など新たな問(wèn)題を解決する。汚染防止と堅(jiān)塁戦をしっかりと行い、陣地をしっかりと守り、成果を強(qiáng)固にし、青空防衛(wèi)戦に勝つなどの仕事に焦點(diǎn)を當(dāng)て、仕事と投入力を強(qiáng)化するとともに、統(tǒng)一的に配慮し、処理の簡(jiǎn)単さと粗暴さを避ける。サービス意識(shí)を強(qiáng)化し、企業(yè)に環(huán)境対策の解決策を制定するように助けます。

會(huì)議では、來(lái)年は次のような重要な仕事に取り組むことを確認(rèn)しました。

一つは製造業(yè)の高品質(zhì)発展を推進(jìn)することです。先進(jìn)的な製造業(yè)と現(xiàn)代サービス業(yè)の深い融合を推進(jìn)し、製造強(qiáng)國(guó)を揺るぎなく建設(shè)する。著実に企業(yè)の優(yōu)勝劣敗を推進(jìn)し、「ゾンビ企業(yè)」の処理を加速し、実施方法を制定し、新技術(shù)、新組織形式、新産業(yè)クラスターの形成と発展を促進(jìn)する。製造業(yè)の技術(shù)革新能力を強(qiáng)化し、開(kāi)放、協(xié)同、高効率の共通技術(shù)研究開(kāi)発プラットフォームを構(gòu)築し、需要を?qū)Г⑵髽I(yè)を主體とする産學(xué)研一體化の革新メカニズムを健全化し、國(guó)家実験室の配置を急ぎ、國(guó)家重點(diǎn)実験室システムを再構(gòu)築し、中小企業(yè)のイノベーションサポート力を強(qiáng)め、知的財(cái)産権保護(hù)と運(yùn)用を強(qiáng)化し、有効なイノベーションインセンティブマシンを形成する。を選択します。

第二に、強(qiáng)力な國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の形成を促進(jìn)することです。我が國(guó)の市場(chǎng)規(guī)模は世界の前列に位置して、今後の潛在力はもっと大きいです。最終需要を満たすために努力し、製品の品質(zhì)を向上させ、教育、育児、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅行などのサービス業(yè)の発展を加速させ、消費(fèi)環(huán)境を改善し、個(gè)人所得稅特別控除政策を?qū)g施し、消費(fèi)能力を増強(qiáng)し、庶民が安心して食べられるようにし、満足できるようにし、快適に使う。中國(guó)の発展の現(xiàn)段階での投資需要の潛在力は依然として巨大であり、投資の重要な役割を発揮し、製造業(yè)の技術(shù)改造と設(shè)備の更新を加速し、5 G商用の歩調(diào)を速め、人工知能、工業(yè)インターネット、モノのインターネットなどの新型インフラ建設(shè)を強(qiáng)化し、都市間交通、物の流れ、市政インフラなどの投資力を強(qiáng)め、農(nóng)村インフラと公共サービス施設(shè)の建設(shè)を補(bǔ)完する。短板、自然災(zāi)害防止能力の整備を強(qiáng)化する。

農(nóng)村振興戦略を著実に推進(jìn)すること。農(nóng)業(yè)農(nóng)村の優(yōu)先的発展を堅(jiān)持し、農(nóng)業(yè)、特に食糧生産を著実に把握し、地蔵食糧を技術(shù)的に定著させることを推進(jìn)し、「穀物経飼」構(gòu)造を合理的に調(diào)整し、良質(zhì)のグリーン農(nóng)産物の供給を増やすことに力を入れなければならない。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民協(xié)同組合などの新しい経営主體を重視し、小農(nóng)家の生産経営が直面する困難を解決することを重視し、彼らを現(xiàn)代農(nóng)業(yè)発展の大局に導(dǎo)入する。農(nóng)村の人の居住環(huán)境を改善し、ゴミの汚水処理、トイレの革命、村容村の狀況の向上を重點(diǎn)的に行う。農(nóng)村の土地制度改革の3つの試行経験を総括し、改革の成果を強(qiáng)固にし、引き続き農(nóng)村の土地制度改革を深化させなければならない。

第四は地域の協(xié)調(diào)発展を促進(jìn)することである。西部大開(kāi)発、東北全面振興、中部地區(qū)の勃興、東部が率先して発展することを計(jì)畫(huà)的に推進(jìn)しなければならない。現(xiàn)在、京津冀、広東港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江デルタなどの地域の発展には多くの新しい特徴が現(xiàn)れ、規(guī)模の経済効果が現(xiàn)れ始め、インフラ密度とネット化の程度が全面的に向上し、革新要素が急速に集積され、新たな主導(dǎo)産業(yè)が急速に発展し、これらの地域を高品質(zhì)の発展を牽引する重要な動(dòng)力源として推進(jìn)します。中心都市の放射帯動(dòng)力を増強(qiáng)し、高品質(zhì)の発展に重要な推力を形成する。揚(yáng)子江経済帯の発展を推進(jìn)し、揚(yáng)子江生態(tài)環(huán)境システムの保護(hù)修復(fù)を?qū)g施し、高品質(zhì)の発展を推進(jìn)するよう努力します。都市化の発展を推進(jìn)し、すでに都市に就業(yè)している農(nóng)業(yè)移転人口の定住業(yè)務(wù)を把握し、2020年に1億人の定住目標(biāo)を?qū)g行し、大都市の精密化管理水準(zhǔn)を向上させるよう促す。

経済體制の改革を速めること。四梁八柱の性質(zhì)の改革を深化させ、微視的主體の活力を増強(qiáng)することを重點(diǎn)とし、関連する改革を推し進(jìn)めていく。國(guó)有企業(yè)の改革を加速させ、政治?企業(yè)の分離、政治?資本の分離と公平競(jìng)爭(zhēng)の原則を堅(jiān)持し、大國(guó)の資本保有を優(yōu)れるようにし、管理企業(yè)から管理資本への転換を加速させ、國(guó)有資本投資會(huì)社の一群を改組し、國(guó)有資本運(yùn)営會(huì)社を設(shè)立し、すべての制度を混合する改革を積極的に推進(jìn)し、中國(guó)鉄道総公司の株式改造を加速させる。民間企業(yè)の発展を支持し、法治化制度の環(huán)境を作り、民間企業(yè)の家族の安全と財(cái)産の安全を守る。金融システムの構(gòu)造調(diào)整の最適化を重點(diǎn)に金融體制の改革を深化させ、民間銀行とコミュニティ銀行を発展させ、城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社の業(yè)務(wù)を推進(jìn)し、徐々に本源に復(fù)帰させる。金融インフラを充実させ、監(jiān)督管理とサービス能力を強(qiáng)化する。資本市場(chǎng)は金融運(yùn)行において牽引して全身を動(dòng)かす役割を持ち、改革を深化させることによって、規(guī)範(fàn)、透明、開(kāi)放、活力、靭性のある資本市場(chǎng)を構(gòu)築し、上場(chǎng)會(huì)社の品質(zhì)を向上させ、取引制度を充実させ、より多くの中長(zhǎng)期資金を?qū)毪贰⑸辖凰嗽O(shè)立されたコーチングボードを推進(jìn)し、試験登録制を早く著地させる。財(cái)政?租稅體制の改革を推し進(jìn)め、地方稅體系を健全化し、政府の國(guó)債融資メカニズムを規(guī)範(fàn)化させなければならない。政府の機(jī)能を確実に転換し、政府の資源に対する直接配置を大幅に減らし、事中の事後管理を強(qiáng)化し、市場(chǎng)が自主的に調(diào)整できるものは市場(chǎng)に調(diào)節(jié)させ、企業(yè)が有能なものは企業(yè)にやらせる。

六は全方位の対外開(kāi)放を推進(jìn)することです。新しい情勢(shì)に適応し、新しい特徴を把握し、商品と要素の流動(dòng)型開(kāi)放から規(guī)則などの制度型開(kāi)放への転換を推進(jìn)する。市場(chǎng)參入を緩和し、參入前の國(guó)民待遇と負(fù)のリスト管理制度を全面的に実施し、外資の中國(guó)における合法的権益、特に知的財(cái)産権を保護(hù)し、より多くの分野で獨(dú)資経営を?qū)g施することができる。輸出入貿(mào)易を拡大し、輸出市場(chǎng)の多様化を推進(jìn)し、輸入プロセスの制度的コストを削減する。「一帯一路」の共同建設(shè)を推進(jìn)し、企業(yè)の主體的役割を発揮し、各種類(lèi)のリスクを効果的に管理する。第二回「一帯一路」國(guó)際協(xié)力サミットフォーラムを心を込めて開(kāi)催します。人類(lèi)運(yùn)命共同體の構(gòu)築を推進(jìn)し、WTOの改革に積極的に參加し、貿(mào)易と投資の自由化の利便化を促進(jìn)する。アルゼンチンの中ドルの初會(huì)合の共通認(rèn)識(shí)を定著させ、中米経済貿(mào)易協(xié)議を推進(jìn)する。

七は民生の保障と改善を強(qiáng)化することです。制度を充実させ、最低ラインを守り、各民生の仕事を心を込めてしっかりと行います。安定した就職を目立つ位置に置いて、高校卒業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人などの群體の就業(yè)を重點(diǎn)的に解決します。學(xué)前教育、農(nóng)村貧困地域の児童の早期発展、職業(yè)教育などへの投入を増やす。老人介護(hù)システムを完備し、大都市の養(yǎng)老難問(wèn)題の解決に努める。もっと力を入れて、食品と薬品の安全、安全生産と交通安全をしっかりつかんでください。社會(huì)保障制度の改革を深化させ、省レベルの調(diào)整を加速させた上で、養(yǎng)老保険の全國(guó)統(tǒng)一計(jì)畫(huà)を推進(jìn)し、より多くの救命救急の良い薬を醫(yī)療保険に組み入れる。一部の國(guó)有資本を引き続き振り替え、社會(huì)保険基金を充実させる。不動(dòng)産市場(chǎng)の健全な発展の長(zhǎng)期効果的なメカニズムを構(gòu)築するには、住宅は、炒めるための位置付けではなく、都市施策、分類(lèi)指導(dǎo)のため、都市政府の主體責(zé)任をしっかりと固め、住宅市場(chǎng)體系と住宅保障體系を改善することが必要です。

會(huì)議は、我が國(guó)の発展は十分な靭性、巨大な潛在力を持っており、経済が長(zhǎng)期的に良好に向かう態(tài)勢(shì)は変わらないと強(qiáng)調(diào)しました。マクロ政策、構(gòu)造政策、社會(huì)政策の方向性を全面的に正しく把握し、経済運(yùn)行が合理的な區(qū)間にあることを確保する。積極的な財(cái)政政策と堅(jiān)実な貨幣政策を?qū)g施し、就業(yè)優(yōu)先政策を?qū)g施し、より大規(guī)模な減稅を推進(jìn)し、より明らかに費(fèi)用を軽減し、企業(yè)の融資難を効果的に緩和させる。事業(yè)者の環(huán)境の最適化に力を入れ、「放管服」の改革を深く推進(jìn)し、新たな運(yùn)動(dòng)エネルギーの発展と強(qiáng)大化を促進(jìn)する。革新駆動(dòng)発展戦略を?qū)g行し、革新能力と効率を全面的に向上させ、大衆(zhòng)起業(yè)家の大衆(zhòng)革新レベルを向上させる。小康社會(huì)のハードワークの全面的な建設(shè)を目指し、貧困脫卻と農(nóng)村振興を推進(jìn)する。內(nèi)需の潛在力を持続的に釈放し、地域の協(xié)調(diào)発展を推進(jìn)する。財(cái)政?稅?金融、國(guó)有企業(yè)などの重點(diǎn)分野の改革を深化させ、民営企業(yè)の発展障壁を斷固として排除し、発展の原動(dòng)力を増強(qiáng)する。より高いレベルの対外開(kāi)放を推進(jìn)し、対外貿(mào)易を安定させ、外資を安定させることに力を入れます。経済発展と環(huán)境保護(hù)を協(xié)力して推進(jìn)し、汚染防止と生態(tài)建設(shè)を強(qiáng)化しなければならない。基本的な最低ラインを守ることを強(qiáng)調(diào)し、民生の保障と改善を図る。

會(huì)議では、経済活動(dòng)をしっかりと行い、黨中央集中統(tǒng)一指導(dǎo)を強(qiáng)化し、黨の経済活動(dòng)能力と水準(zhǔn)を向上させ、黨の基本理論、基本路線、基本方針を堅(jiān)持し、黨の執(zhí)政興國(guó)の第一要?jiǎng)?wù)として発展させることを堅(jiān)持し、経済建設(shè)を中心として、幹部の擔(dān)當(dāng)を激勵(lì)し、創(chuàng)造性の徹底と実行を奨勵(lì)し、學(xué)を強(qiáng)化する。學(xué)習(xí)と調(diào)査研究、學(xué)習(xí)と実踐の中で構(gòu)想、方法を探して、良好な世論の環(huán)境を作ります。

會(huì)議の呼びかけでは、全黨全國(guó)は習(xí)近平同志を核心とする黨中央の周りに緊密に団結(jié)し、上下心を一つにして、困難を迎えて、経済社會(huì)の発展の優(yōu)秀な成績(jī)で中華人民共和國(guó)の成立70周年を迎えます。

中國(guó)共産黨中央政治局委員、中央書(shū)記処書(shū)記、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の関連指導(dǎo)者同志、國(guó)務(wù)委員、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民検察院検事長(zhǎng)、全國(guó)政治協(xié)商関係指導(dǎo)者同志及び中央軍事委員などが會(huì)議に出席した。

各省、自治區(qū)、直轄市と計(jì)畫(huà)単列市、新疆生産建設(shè)兵団の黨政の主要責(zé)任者、中央と國(guó)家機(jī)関の関係部門(mén)の主要責(zé)任者、中央管理の一部企業(yè)と金融機(jī)関の責(zé)任者、軍隊(duì)の関係責(zé)任者が會(huì)議に參加します。