青島政策：RCEP発効後、産業チェーンが紡績業に復帰し、グレードアップ

最近、青島稅関所屬の即墨稅関で20萬元の自作生地が輸出され、通関監督管理手続きを終えた後、青島港からベトナムに運ばれる。この生地は青島貴華ニット有限會社が生産し、輸出先はベトナムにある海外加工工場です。「會社の海外工場でやっと國內の親會社が自作した生地が使えるようになった」青島貴華ニット有限會社の営業部部長李毓琴は喜んで言った。

青島貴華ニット有限會社は総合的なニット會社で、生産コストを下げ、日本がASEAN加盟國に與える関稅優遇を享受するために、ベトナムなど東南アジア諸國でニット服裝加工工場を建設し、製品は主に日本などのRCEP加盟國市場に販売している。國內の親會社はニット生地を主に生産しているが、日本がベトナム原産のニット服裝に関稅優遇を與えるため、同社はベトナム現地から生産用生地を購入するしかなく、國內會社と海外工場の産業チェーンサプライチェーンの円滑化に影響を及ぼしている。

「日本とASEANが締結した自由貿易協定によると、ニット服裝のベトナムでの価値成分は70%に達しなければ、協定の原産地規則に合致し、日本で関稅ゼロを享受できない」。李毓琴氏によると、ニットの服裝の加工が簡単で、國內の親會社の生地を使うとベトナムで70%の付加価値要求に達することができないため、國內の親會社が生産した生地の品質と価格などの面でベトナムの生地より優れていても、企業は使用できないという。

青島稅関関稅処の姚勇上級主管によると、RCEPが発効した後、中國は日韓やASEANなどの國と同じ協定の締約者となり、メンバー間で署名した複數の二國間自由貿易協定が統合され、企業が自由貿易協定を享受する敷居を下げただけでなく、國內の多國籍企業の內外循環の渋滯を解消することができる。國內國外の産業チェーンと価値チェーンを安定的に円滑に運営する。

「ベトナム加工工場で使用されている中國原産の生地は締約者の成分と見なすことができる。國內で生産された生地を使用して加工されたニットの服裝はRCEP協定の原産地規則に関する要求に合致し、ベトナムが発行したRCEP原産地証明書によって引き続き日本で関稅ゼロの待遇を受けることができる」。李毓琴氏によると、これは會社全體の利益を高めるだけでなく、紡績、印染などの産業チェーンを國內に安定させ、産業価値チェーンを延長することができるという。

試算によると、RCEPがもたらした関稅減譲政策のおかげで、青島貴華ニット有限會社は産業チェーンのサプライチェーン調整のため、毎年ASEANへの生地輸出生産能力が2166萬元増加し、他の上下流産業の発展を牽引することができる。

同じく青島にある青島迦南米地家庭用品有限會社も稅関の指導の下で、「享恵案」に基づいてベトナムの加工工場に國産ニット生地を提供し、RCEP原産地の累積規則による政策配當を奪う計畫だ。

「當社は海外加工工場のサプライチェーン調整を完了した後、毎年ベトナムの紡績生地への輸出を1億元以上増加する見通しだ」と述べた。同社の生産管理部ベトナムの宋健社長は言った。

「今年、山東省は軽工業紡績を『十強』産業に組み入れ、産業チェーンサプライチェーンの最適化とグレードアップ行動を展開した。全國の重要な紡績服裝産業基地として、青島も新たな発展チャンスを迎えるだろう」。姚勇氏によると、商務部門と対外投資プロジェクトの情報を共有することで、稅関はASEANで投資している青島紡績服裝企業10社を初歩的に選別し、企業に対して正確な政策指導を行い、企業の産業チェーンの延長、サプライチェーンの最適化、付加価値チェーンの延長を支援した。これらの企業だけがRCEP原産地規則を十分に活用した後、毎年2億元近くのニット生地の輸出業務を追加できると試算されている。次のステップでは、青島稅関はRCEP政策の紹介に引き続き力を入れ、越境運営企業の優遇政策の活用を促進する。

（出典：経済日報）

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