中小企業(yè)への支払を保障する條例工信部が関連條例の改正について意見を募集
ここ數(shù)年來、國內(nèi)外の複雑な経済情勢の影響を受けて、中小企業(yè)の売掛金規(guī)模の増加、帳簿期間の延長、「連続返済」現(xiàn)象が際立っている。産業(yè)?情報化部はこのほど、機関、事業(yè)體、大手企業(yè)が中小企業(yè)の資金を適時に支払い、中小企業(yè)の合法的権益を維持し、ビジネス環(huán)境を最適化することを促進するため、「中小企業(yè)の資金支払いを保障する條例(改正草案の意見聴取稿)」に対する意見を公開的に求めた。
「改正草案」は、機関、事業(yè)體、大手企業(yè)が貨物、工事、サービスを購入して中小企業(yè)の代金を支払う場合、本條例を遵守しなければならないと指摘した。『改正草案』は、金額の支払い、監(jiān)督管理と救済、法律責任などの面から立法の面から各方面の責任をさらに固め、協(xié)同管理の仕事のメカニズムを強化する。
工業(yè)?情報化部は、中小企業(yè)の資金を適時に支払うことは、広範な市場主體の切実な利益にかかわり、ビジネス環(huán)境を最適化する基礎(chǔ)的な支えであり、法治保障をさらに強化し、市場主體の誠実な信用を促進し、正常な市場取引秩序を維持し、各種市場主體間の公平な競爭を保障し、良好なビジネス環(huán)境を構(gòu)築する必要があると述べた。
改正の考え方の上で、問題の方向性を際立たせ、源の管理を際立たせ、各方面の責任を固め、罰則の制約を強化し、債務(wù)整理の実踐の中で発見された難點を重點的に解決し、蓄積された効果的な措置を法律に上昇させる。
『改正草案』は報告研究制度の確立を提出し、地方機関、事業(yè)體、國有大型企業(yè)は毎年定期的に前年度の中小企業(yè)の滯納狀況を手順に従って同級人民政府に報告しなければならない。県級以上の地方人民政府は毎年定期的に當?shù)赜颏沃行∑髽I(yè)への適時な支払い活動の報告を聴取しなければならない。監(jiān)督管理制度を規(guī)定し、県級以上の人民政府に監(jiān)督管理制度の確立を要求し、県級以上の人民政府は中小企業(yè)の仕事の総合管理を促進する部門に対して書簡、監(jiān)督管理、通報制度を確立し、中小企業(yè)の滯納金に対する監(jiān)督管理を強化する。
「改正草案」では、大企業(yè)は本條例を遵守して中小企業(yè)の資金を適時に支払う狀況を企業(yè)リスク制御とコンプライアンス管理システムに組み入れなければならないと規(guī)定している。同時に、上場企業(yè)の中の大企業(yè)に対して、改正草案は上場企業(yè)の中の大企業(yè)が中小企業(yè)の代金を支払う期限を過ぎていない関連情報を年度報告などの情報開示文書に組み入れ、さらに情報開示義務(wù)に違反する法律の結(jié)果を規(guī)定することを要求した。
関連規(guī)定違反に対する処罰の強化について、『改正草案』は、1つは信用喪失の懲戒を展開し、中小企業(yè)の帳簿代金を深刻に滯納している機関、事業(yè)體、大手企業(yè)に対して信用喪失の共同懲戒を?qū)g施し、政府の資金支援、投資プロジェクトの審査許可、市場參入などの面からそれを制限することを規(guī)定している。第二に、関係者の問責を強化し、本條例の関連規(guī)定に違反した機関、事業(yè)體の主要責任者の法的責任を増加させ、処分狀況を増設(shè)した。恐喝、報復(fù)攻撃の関係者に対する法的責任が増加した。
「改訂草案」は社會に公開的に意見を求めており、関連意見の提案は2024年5月18日までに工業(yè)?情報化部に提出された。
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