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　　褚現(xiàn)英說，目前，城市化進程較快，京津冀三地環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足矛盾突出，大氣環(huán)境質量短期內難以改善，加速推進京津冀協(xié)同防治大氣污染勢在必行，但仍存在一些亟待解決的問題:京津冀三地各自制定《大氣污染防治條例》，對區(qū)域權限和責任沒有明確表述，污染物排放、排污費收費等標準不統(tǒng)一;京津冀協(xié)同發(fā)展作為國家戰(zhàn)略手段，統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督約束力不足致使各地執(zhí)法水平不均衡，對跨區(qū)域突發(fā)事件不能實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調對接，執(zhí)法權無法保障;三地面臨著污染底數(shù)不清、形成機理不明、源頭治理技術不足等問題，而科研重視前瞻性，忽略社會生產承載力。

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