WTO ?? ??? WHO ?? ?? ?? ??

??????? ??? 2019? 12? ??? ??? 2020? ??? ??? ?? ???? ????? ??, ??? ?? ???? ????.???? ???? ?? ??? ?? ??, ??? ???? ?? ????? ?? ??? ?? ?? ??? ??? ? ?? ??? ??? ???? ?? ??? ??? ???? ??? ????.

??? ?? ??? ???, ?? ??? ??? ? ?? ??? ??? ??.

WTO ? WHO ? ??? ?? ??? ??? ??? ??? ??;

WHO ? ?? ???? ?? ??? ?? ????? ??? ?? ????.

??? ????? ??? ? ???, ?? ???? ???? ??? ??? ? ??? ??? ??? ? ? ??.

?? ????? ?? ??? ?? ???? ?? ?? ??? ??? ??.

1. ????? ??? ??, WTO ? WHO ? ?? ??? ????

1.1 WTO'??? ?????? ?? ??(SPS ????)

WTO ? ?? ???? ? ???? ??? ?????? ?? (SPS ??) ? ?? ??? ????? ?? ?? ??? ? ?? ?? ??? ???? ?? ???? ???? ??, ??? ??? ??? ? ??? ??.??? ?? ??? ??? ? ?? ???? ??? ??? ?? ??? ??? ?? ??? ???? ????.?? ?? ???? ??? ??? ??? ??? ??? ???? ? ??, ??? ???? ??? ?? ?? ??? ???? ??? ??? ?? ??? ??? ???. ?????, ‘ ??? ’ ’ ‘ ??? ’ ??.SPS ????? ??, ??? ??? ???? ??? ???? ?? ??? ????, ?? ? ?? ?? ??? ????, ??? ??? ??? ?? ??? ?????, ??? ??? ???? ????? ?? ?? ??? ?? ?? ??? ??, ??, ??, ??? ??, ??? ?? ?? ?????? ??.

1.2 ?? ????(WHO) ‘??????(2005)’

?????? ??? 2003? ?? ?? ? ?? ?? ??? (SARS) ? 21?? ???? ? ?? ?? ?? ?? ????.?? ?? ??? ? ?? ? ??? ?? ??? ?? ???. ?? ??? ??? ???? ? ??? ???.????? ???? ?? ??? ???? ??? ??? ?? ?? ????? 2005? ???? ‘ ?????? (2005) ’ ? ????.

?? (2005) ? ???? ?? ???? ??? ????? ??? ? ?? 196??? ????.? ????? ??? ??? ?? ??? ???? ? ???? ??? ???? ??? ????? ??.WTO ? ???? WHO ? ???? ??? ?, ??, ??, ?? ?? ?? ??(?? ??)? ???.

1.3 WTO ? WHO ? ??? ?????.

WHO ? WTO ?? ? ?? ?? ??? ????? ???? ???.??????? ?? SPS ??? ???? ? ???? ??? ?? ??, ??, ???? ?? ??? ???? ????? ?? ??????? ??? ???? ??? ??? ??? ??? ??.?? WTO ????? ??? ???? ??? ?????? ???? ????? ????? ????? ?? ????? ???? ??? ??? ????.

?? ???? ?? ??(PHEIC)? ??

WHO ? ??? ??? ??, ?? ??, ? ?? ?? ??, ?? ??, ?? ????, ?? ?? ??, ?? ?? ??? ????.????? ?? ??? ??? ? ??.‘??????(2005)’? 18?? ?? PHEIC ? ?? ??? ??? ??? ???? ??? ????.

??? ?? ??? ?? ??? ??? ??, ?? ????? ?? ???? ?? ?? ??, ?? ???, ??? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ??? ???.

"?, ??, ????, ?? ??, ??, ??"? ?? ??: ?? ?? ??? ? ?? ??, ??, ?? ?? ?? ? ?? ? ?? ??? ?? ??, ??? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ????, ?? ? ?? ? ?? ?? ?? ?? ??? ?? ?, ??, ??????, ?? ??, ???? ??, ???? ?? ?? ??? ????.

2, PHEIC ???? ?? ? ?? ?? ?? ??

2020? 1? 31? WHO ? ?????? ?? ?? ?? ?? ???? ???? ??? ?? ?? ????? PHEIC ? ????.WHO ????? ??? ??? ????? ???? ???? ???.

2.1 WHO ? ??? PHEIC ??? ????

??????? ?? ?? ??? ???? ?? ??? ???? ??? ??? ??? ??? ?? ?? ????? ??? ???? ??? ??? ?? ?? ?? ??? ??? ??? ?? ??.?? 2019? ?? ?? ???? ??? ??? ?? ??? ?? ? ??? 3?? ?(?? ? ??) ???? ???? ?? ????? ????.

2.2 WHO PHEIC ??? ?? ?? ??? ??? ??? ??

(1) ?? ??? ??? WHO ? ??? ???

??????? ???? ?? ?? ??? ?? ?? ??? ????, ???? ??? ????, ?? ??? ??? ??? ? ??? ?? ????.SPS ??? ??? ??? ????? WTO ? ???? ??? ????? ?? ??? ??? ?? ???? ???? ?? ?? ??? ????? ???? ??? ???? ?? ?? ??? ?? ? ??.WHO ? ???? ? ?? ???? ??, ???? ???? ??? ??? ????? ??? ???, ? ??? SPS ? ??? ??? ??.??? ?? ??? ‘ ?? ’ ? ????? ??? ?????, ??? ??? ?? ??? ??? ???? ?? ???.

??? ? ??? ?? ?? ??? ??? ????? ???? WHO ??? ??? ??? ?? ??? – ??? ???? ?? ??? ??? ??? ???? ????.

(2) ???? ???? ??? ??? ????, ?? ??? WTO ? WHO ? ????

WTO ????? SPS ? ??, ??? ??? ??? ???? ?? ???? ??? ????.?? 2.1?? ??, ???? ??? ??? ???? ?? ??? ??? ?? ?? ??? ?? ??? ??. ?? ??? ???? ??? ???? ????, SPS ?? ? 2.2?? ??? ??? ??? ??? ?? ?? ??? ??? ??? ??? ?? ??.??? ??? ??? ?????? ???? ????? ????? ????? ?? ????? ??? ? ??.

?? ?? SPS ??? ??? ???? ??, ??? ??? ??? ??? ? ?? ??? ??? ??? ? ???, SPS ??? ???? ??? ????? ??? SPS ??? ??? ????? ? ??.

(3) ?? ??? ???? ??

?? 2019? ?? ?? ???? ??? ??? ?? ??? ?? ? ??? 3?? ?(?? ? ??) ???? ???? ?? ????? ????.

3, ??? ?????? ??????, ?? ???? ?? ?? ??? ??? ? ? ?????

????? ????? ?? ???? ?? ?? ?? (??, ??, ??, ??, ??, ??? ?) ? ??? ???? ?? ?? ??, ??, ??, ?? ??, ??, ??, ?? ?? ?? ????.

???? ?? 31? ?? ? ?? ?? ??? ?? ?? ?? ??? ??? ???? ???, ????? ?? ?? ??? ?? ?? ??? ?? ????? ??? ? ?? ???? 《????》? 《???》? ??? ?? ???? ??? ?? ??? ??? ?? ??? ??? ?? ??? ??? ??? ???.????? ??? ? ?? ???? ??? ?????? ??? ? ??.??? ????? ??? ? ??? ??? ?? ??? ???? ??.

3.1 ????? ??? ??

(1) ?????? ???? ??

?? ???? ??? ????? ???? ????, ???? ??? ?? ??? ? ???, ??? ????? ?? ?? ????? ???? ??? ??? ? ??. ??? ??? ???? ??? ???? ?? ??? ?? ??? ? ??. ???? ?? ??? ????? ??, ??, ??.

a) ??? ??? ? ??.

b) ??? ??? ? ????. ???? ??? ??? ? ?? ?????.

c) ?????? ?? ?? ? ?? ? ? ? ? ?? (?? ?? ? ??)?? ??? ? ??? ? ? ?? ?? ?? ?? ? ?? ?? ?? ? ?? ?? ? ??? ?? ?? ??? ? ?? ?? ? ??? ??, ?? ?? ?? ?? ??.

(2) ????? ?? ??

‘???’ ?1117?? ??? “?????? ??? ??? ? ?? ??? ????? ??? ?? ??? ?? ??? ??? ? ??? ??? ?? ??? ??? ??.

??? ???? ????? ???? ??? ??? ?? ? ??, ??????? ?? ? ??, ?? ??? ???? ??.

a) ????? ??? ??? ?? ?? ?? ?? ????.

???? ?? ?? ? ??? ??? ? ??? ? ???? ??? ??? ? ?? ?? ??? ? ???? ??? ?? ??.

b) ???? ?? ?? ???? ??

???? ??, ?? ???? ??? ??? ??? ????, ?? ???? ??? ???? ??? ??? ?? ??? ??? ?, ???? ??? ??? ??? ??, ??? ???? ??? ??? ??, ????? ??? ??? ?? ??? ??? ‘??? ?? ??’? ??????? ????.

c) ????? ??? ?? ?? ?? ??? ?? ??? ?? ????? ??? ??? ???;

???? ?? ? ??? ?? ??? ??. ????? ?????? ??? ??? ? ?? ? ??? ????? ??? ? ?? ??? ??? ??, ? ??? ?? ??? ???? ??? ?? ?? ?? ??? ??? ??? ???? ??. ?? ??? ??? ? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ??? ? ?????? ?? ??.

d) ???? ?? ?? ??? ??? ??? ??? ?? ???

?? ???? ?? ??? ?? ?? ??? ???, ???? ???? ??? ??? ?? ? ??.

??? ??? ????? ?? ????? ???? ?? ?? ??? ????? ??? ??? ? ??, ?? ??? ???? ??????? ?? ??? ???, ???? ??????? ??? 3? ?? ??? ???? ‘ ??? ’ ? ‘ ??? ?? ?? ’ ? ‘ ?? ?? ’ ? ‘ ??? ’ ? ????? ??.?? ?? ?? ???? ?????? ??? ????? ??? ???? ??? ?? ??? ???? ? ???? ????? ?? ?? ??? ??? ? ??? ??? ????.

4, ?? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ?? ?? ??? ??? ???

?? ???? ?? ????? ???? ??? ?? ??????? ?? ??? ?? ??? ? ??? ??? ? ?? ?? ??? ????? ?? ?? ??? ?? ?? ??? ??? ?? ? ??.

?? ???? ?? ??? ??? ?? ??? ??? ?? ??? ? ??.

(1) ?? ??? ??, ??? ??? ??? ??, ??? ?? ?? ????? ??? ????? ?? ??? ???? ?? ??? ??? ???? ??? ?? ??, ?? ???? ??? ????, ??? ???? ??? ? ???, ?? ??? ????? ??

(2) ?? ????? ??? ?? ?? ?? ??? ???? ?? ??? ??? ??? ??? ?? ??

(3) ?? ??? ??? ?? ??, ?? ?? ??, ?? ?? ?? ??, ????? ?? ?? ?? ?? ???? ???? ??? ?? ??? ? ??? ?? ??? ?? ??? ?? ??? ? ?? ??? ?? ????? ???? ?? ?? ??(?? ?? ??? ???? ??.??? ?????? ?) ?? ?? ?? ??

(4) ???? ???? ????, ?? ??, ?? ??? ??? ??? ?? ???? ??? ??? ??? ?? ?? ??, ??? ??? ??? ??? ? ??? ??? ??? ? ?? ?, ???? ??? ???? ??? ????? ??? ????.

(5) ?? ??? ?? ???? ?? ??? ?????, ???? ? ??? ??? ? ?? ??? ??? ? ??? ??? ??:

a) ??? ?? ? ?? ?? ? ?? ?? ?? ? ?? ?? ?? ?? ? ?? ?? ? ? ?.

b) ??? ? ?? ???? ? ?? ?? ? ?? ?? ? ?? ?? ? ? ?? ??? ? ?? ?? ?? ? ?? ? ?? ? ?, ??? ? ?? ?? ?? ? ?? ?? ?? ? ?? ? ? ??;

c)?? ????? ????? ??? ??? ??????? ??? ?? ??? ? ????? ??? ? ???, ???? ?? ????? ??? ? ?? ????? ???? ??.

(6) ???? ??? ??? ????, ??? ??? ?? ??? ?? ?? ??? ???? ?? ??? ??? ??.

? ?? ?? ??? ????? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ??? ?? ? ?? ?? ??? ??? ??? ?? ???? ??? ?? ? ?? ????? ??? ? ??.