總理記者會闡釋“六穩(wěn)”“六保”關(guān)鍵點(diǎn),紡織業(yè)將有大擔(dān)當(dāng)!
5月28日,十三屆全國人大三次會議閉幕會后,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。記者會上,圍繞我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,“六穩(wěn)”“六保”被高頻提及。“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)目標(biāo),為我國當(dāng)前控制疫情下恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展,明確了任務(wù),指明了方向。總理對相關(guān)問題進(jìn)行了深度闡釋,這也使紡織行業(yè)看到了今后發(fā)展的著力點(diǎn),看到了行業(yè)將在哪些方面有所擔(dān)當(dāng)和作為。
民生為要:
紡織業(yè)將是“保就業(yè)”主力軍
這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊史上罕見。最近不少主要國際組織都預(yù)測,今年全球經(jīng)濟(jì)的增長是-3%,甚至更多。對此,李克強(qiáng)總理在記者會上指出,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),不可能置身之外。所以今年我們沒有確定GDP增長的量化指標(biāo),這是實(shí)事求是的。
總理同時指出,我們所確定的保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體等“六保”的目標(biāo)任務(wù),是和經(jīng)濟(jì)增長有直接關(guān)系的。發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。如果統(tǒng)算一下,實(shí)現(xiàn)了“六保”的任務(wù),特別是前“三保”,我們就會實(shí)現(xiàn)今年中國經(jīng)濟(jì)正增長,而且要力爭有一定的幅度,推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行。
談到保民生和穩(wěn)就業(yè),李克強(qiáng)總理說出這樣的“金句”:“中國有9億勞動力,沒有就業(yè),那就只是9億張吃飯的口,有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手。”從中我們領(lǐng)悟到:就業(yè)是最大的民生。要把“吃飯的口”轉(zhuǎn)化成“創(chuàng)造財(cái)富的手”,做好了,就是危中有機(jī)。
紡織業(yè)是當(dāng)仁不讓的民生產(chǎn)業(yè),在吸納就業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢。全國人大代表工王曉菲談道,今年政府工作報告引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”,其中一項(xiàng)措施就是資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,提出今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。她所在的德州恒豐集團(tuán)近年來在技能型人才培養(yǎng)上做了很多工作,并且吸引了大量的農(nóng)民工就業(yè)。未來,紡織業(yè)仍將發(fā)揮好“保就業(yè)”主力軍的重要作用。
產(chǎn)業(yè)升級:
“抗疫先鋒”產(chǎn)業(yè)預(yù)示更多新增長點(diǎn)
我們看到,發(fā)掘產(chǎn)業(yè)新的增長極,順應(yīng)新的消費(fèi)需求,及時抓住市場機(jī)遇,把新的增長點(diǎn)培育成熟,是紡織業(yè)的一次新機(jī)遇。
例如,在今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在第一時間加緊行業(yè)調(diào)研摸底,不少行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)充分利用自身的技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢,迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、防護(hù)服等防疫物資的生產(chǎn),為我國抗疫提供了及時的物資保障。第一輪支援國內(nèi)疫情,第二輪又投入到馳援國際疫情的生產(chǎn)中,得到了中央、國務(wù)院及多個部門的肯定和社會各界的廣泛贊揚(yáng)。
產(chǎn)業(yè)用紡織品因其高性能、功能性和應(yīng)用領(lǐng)域廣泛等特點(diǎn),在病毒防控、洪水防治、抗震救災(zāi)、火場救援、核泄漏處置、海洋漏油治理、戰(zhàn)爭和恐怖襲擊應(yīng)對等各類重大突發(fā)事件中發(fā)揮著獨(dú)特的保障作用。為此,全國人大代表、西安工程大學(xué)校長高嶺提出了《關(guān)于加大對產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)與支持》的建議,一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)用紡織品在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類體系中的級別,提升產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的戰(zhàn)略地位;二是成立全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化全面統(tǒng)籌管理;三是完善口罩、醫(yī)用防護(hù)服國家應(yīng)急儲備機(jī)制,提高應(yīng)急狀態(tài)下的供應(yīng)保障能力。
經(jīng)歷了此次疫情后,行業(yè)也更加堅(jiān)定了加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端升級的發(fā)展方向,維護(hù)產(chǎn)業(yè)的體系和規(guī)模優(yōu)勢,加大對產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),使以高技術(shù)密集為特征的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)真正成為我國紡織業(yè)未來發(fā)展的新的增長極。
脫貧攻堅(jiān):
紡織業(yè)貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧力量
李總理在記者會上指出,今年要如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全社會作出的莊嚴(yán)承諾。按原本的賬還有500多萬貧困人口,疫情沖擊可能會導(dǎo)致部分人口返貧,因此,脫貧的任務(wù)更重了。他表示,“我們會多策并舉,特別是要采取措施把脫貧的底線兜住,我們有把握完成今年決勝脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。”
近年來,通過“傳承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”等抓手,紡織業(yè)以產(chǎn)業(yè)扶貧的方式,為老、少、邊、窮地區(qū)人民的脫貧致富做出了貢獻(xiàn)。在今年兩會的“代表通道”上,全國人大代表、貴州松桃苗繡公司負(fù)責(zé)人石麗平分享了她的創(chuàng)業(yè)故事。近年來,石麗平努力把松桃苗繡推廣到祖國各地,帶動4000多人在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與此同時,通過推廣、培訓(xùn)、傳承這門非遺技藝,不僅帶動了貴州50多萬人就業(yè),而且實(shí)現(xiàn)了逐漸致富。我國的紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門類眾多,做好紡、染、織、繡、印等紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展,將為幫助我國少數(shù)民族地區(qū)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮出獨(dú)特而重要的作用。
市場化改革:
紡織蘊(yùn)藏更大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)活力
如何為市場主體紓困解難,激發(fā)他們的發(fā)展活力,這是紡織人最關(guān)心的問題之一。李總理在記者會上表示,需要深入推進(jìn)市場化改革,首先讓市場主體活下來,更重要的是打造良好營商環(huán)境,讓市場主體發(fā)揮活力。
——宏觀政策提出的“穩(wěn)”和“保”,是通過市場主體去支撐的,而且是奔著市場主體的困難和關(guān)切去做的,這本身就是市場化改革的做法。
——首先是要讓市場主體活下來。政策的真金白銀主要是為市場主體紓困,激發(fā)市場活力。真金白銀要確保落到企業(yè)和個體工商戶身上。這次政府工作報告說,要留得青山,贏得未來。我們現(xiàn)在有1.2億市場主體,他們就是青山,留住他們,就會贏得未來。
——不僅要讓市場主體活下去,更重要的是通過“放管服”改革把他們激活起來。要打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,打掉那些不合理的條條框框,讓他們公平競爭。這種措施看似無形,但能創(chuàng)造出有形的財(cái)富,干好了,不亞于真金白銀的投入。
——再有,就是要讓新的市場主體更多地長出來。……我們應(yīng)該……把這些經(jīng)驗(yàn)推廣開,促使新動能、新的市場主體更多地成長。
對于政策施行,李克強(qiáng)談到,“這是一次前所未有的沖擊,我們不可能輕車走熟路,只能是大車行難路。所以我們在政策上要注重創(chuàng)新。”其要點(diǎn)是:第一,政府推出的規(guī)模性政策叫作紓困和激發(fā)市場活力,注重的是穩(wěn)就業(yè)、保民生,主要不是依賴上基建項(xiàng)目。第二,強(qiáng)調(diào)政策資金要直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)、直達(dá)民生。第三,投資的重點(diǎn)是“兩新一重”,就是新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和涉及國計(jì)民生的重大項(xiàng)目,而且要用改革的辦法,用這些資金來撬動社會資金的投入。項(xiàng)目要有效益、有回報,要經(jīng)過科學(xué)論證、按規(guī)律辦事、不留后遺癥。
今年兩會,紡織界代表委員對于行業(yè)發(fā)展特別是小微企業(yè)發(fā)展的政策建議比較集中。可喜的是,會期還未結(jié)束時,部分代表就已收到工信部、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部、科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人的答復(fù),對代表們提出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的設(shè)備升級改造、降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的措施、節(jié)能減排與綠色發(fā)展等問題方面的建議予以了解答和回應(yīng)。
紡織代表委員們表示,國家出臺的規(guī)模性政策,目的是為了企業(yè)紓困和激發(fā)市場活力,穩(wěn)就業(yè)、保民生。紡織業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè),也必將通過行業(yè)自身的努力,創(chuàng)造出更好的產(chǎn)品,激發(fā)更大的市場消費(fèi)潛力和拉動市場,發(fā)揮出行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)本色。

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