地方兩會(huì)：聚焦上海兩會(huì)上的東華聲音

　　中國人民政治協(xié)商會(huì)議上海市第十四屆委員會(huì)第二次會(huì)議、上海市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議分別于1月22日、1月23日在上海世博中心開幕。東華大學(xué)2名市人大代表、4名市政協(xié)委員圍繞上海發(fā)展大事大計(jì)、教育高質(zhì)量發(fā)展以及人民群眾急難愁盼問題，積極參政議政、建言獻(xiàn)策。

　　今年的上海市政府工作報(bào)告將深化教育、科技、人才一體化推進(jìn)作為提升城市能級和核心競爭力的重要支撐，對高校提出了新的使命要求。聚焦高等學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，上海市人大代表、東華大學(xué)校長、中國工程院院士俞建勇建議將專業(yè)化培養(yǎng)和全面培養(yǎng)結(jié)合起來，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究投入，在人才培育方面作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，俞建勇表示，當(dāng)前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，上海正在加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，培育新動(dòng)能的需求更加迫切，更需要科技創(chuàng)新同國家戰(zhàn)略需要、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求相適應(yīng)，加快推動(dòng)重大科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力。俞建勇建議建立環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化載體，積極促進(jìn)以解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問題為導(dǎo)向的“揭榜攻關(guān)”機(jī)制，形成企業(yè)提出研發(fā)需求，政府根據(jù)需求“發(fā)榜”，市場為主配置資源，科研團(tuán)隊(duì)主動(dòng)承接、學(xué)校積極支持保障，政府根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新成效給予支持和激勵(lì)的新機(jī)制與新模式,促進(jìn)成果有效轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步推動(dòng)長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。

　　充分激發(fā)高?？蒲腥藛T創(chuàng)新活力，對于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化至關(guān)重要。近年來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺一系列優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理的政策文件和改革措施，不斷加大科研人員激勵(lì)力度，取得了一定成效。其中，在科研經(jīng)費(fèi)人員績效部分，現(xiàn)行稅收制度導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)人員績效激勵(lì)效能難以充分體現(xiàn)，且收入水平偏低成為制約科研人員成長的現(xiàn)實(shí)瓶頸。上海市政協(xié)委員、東華大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國科學(xué)院院士卿鳳翎建議實(shí)施個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策為高校科研人員發(fā)展賦能，對于縱向科研項(xiàng)目分類采取免征、減免等措施，對于橫向科研項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目在相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的先進(jìn)程度和創(chuàng)新程度設(shè)置階梯稅率減征個(gè)人所得稅，更好體現(xiàn)國家科技投入“以人為本”的核心理念，直擊科研人員“急難愁盼”的現(xiàn)實(shí)問題。