福建加強皮革行業污染防治工作 促進其產業結構調整
福建省政府辦公廳已正下發通知,要求全省各地加強皮革行業(天然皮革加工,不含合成革和人造革)污染防治工作,促進皮革行業產業結構調整。凡是現有生產規模3萬標張/年以下皮革企業一律責令立即關停淘汰,達不到清潔生產水平的企業須淘汰。
落后企業一律責令立即關停
通知規定,現有生產規模3萬標張/年(折牛皮標張,下同)以下皮革企業(無論是原皮加工還是藍濕皮、二層皮加工,下同)一律責令立即關停淘汰,省經貿委、環保廳要進一步組織排查,加強監督,對后續排查發現的低于3萬標張/年的企業要督促有關市、縣及時關停淘汰。
現有生產規模3萬標張/年以上至10萬標張/年以下皮革企業,從本通知下發之日起至2011年底,只允許加工藍濕皮、二層皮,不得加工原皮。2012年1月1日起,生產規模10萬標張/年以下的皮革企業一律關停淘汰。
現有生產規模10萬標張/年以上至30萬標張/年以下皮革企業,從本通知下發之日起至2014年底,只允許加工藍濕皮、二層皮,不得加工原皮。2015年1月1日起,生產規模30萬標張/年以下的皮革企業一律關停淘汰。
現有規格2.8×2.5米及以下的皮革加工轉鼓,一律于2012年1月1日前強制淘汰。
到2012年,全省皮革行業產能控制在2008年水平。由省經貿委、省環保廳聯合制定2015年皮革行業產能控制目標;新建、擴建、遷建皮革企業,必須在本省范圍內淘汰落后皮革企業,調劑出產能總量指標后,實行“等量置換、等量轉移”;新建、擴建、遷建皮革企業,規模必須達到或者經整合、提升、重組達到30萬標張/年以上,且必須布局于沿海皮革集控區內,不得批準新建、擴建、遷建廢水排入江、河、湖、水庫的皮革企業。
達不到清潔生產水平的企業須淘汰
通知要求,全省所有皮革企業必須采用國家推薦的清潔化生產技術。所有皮革企業必須因地制宜、因廠制宜實施水回用。加強對用水量的監控,不僅要在企業總進水口安裝流量計,而且要在用水量大的設備進水口安裝流量計,做到按工藝精確用水,杜絕大開、大沖、大洗,用水不計量,嚴重浪費水資源的粗放式用水操作行為。在濕加工工段要采用小液比工藝,改流水洗為批量封閉水洗。
2012年底前,現有規模在30萬標張/年以上企業必須達到規定的二級清潔生產水平。建立全行業清潔生產持續推進機制。對按規定時間內無法達到清潔生產水平的企業,省環保廳、經貿委將責成有關市、縣予以關閉淘汰。
分類整治皮革企業集中區
我省還將分類整治皮革企業集中區,主要有晉江安東工業片區、漳浦赤湖皮革集控區、泉港普安皮革集控區,以及現有皮革集中區外的皮革企業。
晉江安東工業片區方面,泉州市將針對安東工業片區皮革企業較多的實際,組織建設含鉻廢渣綜合利用設施。對無法再利用的固體廢物(廢料和污泥),屬于危險廢物的嚴格按危險廢物處置,不屬危險廢物的應嚴格管理并送往垃圾焚燒廠焚燒。晉江市政府將加快安東工業片區規劃環評進度,并設立安東工業片區環保分支機構,專門負責皮革、紡織染整、泉榮遠東污水處理廠日常管理。
漳浦赤湖皮革集控區方面,赤湖皮革集控區現有污染防治設施經專家論證達不到要求,應由漳州市政府根據結構調整、規模控制、清潔化生產、分流分治、集中治理等規定和以下要求,重新組織技術論證,并提出企業清潔生產、循環經濟和確保廢水廢氣達標排放、固廢安全處置的具體實施方案,經省環保廳、省經貿委等部門審核后報省政府批準,方可恢復建設。區內所有皮革企業均屬新建企業,其產能指標必須在本省區域范圍內通過關停淘汰落后皮革企業“等量轉移”,且規模都必須達到30萬標張/年以上。集控區污水處理廠應健全建設和運營管理模式,同步建設完善的中控系統,污水處理廠出水口和排海管處都要安裝在線監控設備。
泉港普安皮革集控區方面,普安皮革集控區管理薄弱,污染防治措施、廢水治理設施、廢水排放去向存在嚴重問題,不適合繼續進行皮革加工,區內皮革生產線全面關閉,現有企業盡快轉產。
所有皮革集中區、皮革企業必須嚴格自覺規范生產經營和環境保護行為,提升生產經營層次和污染防治水平。對違法排污的企業,除依法實施行政處罰外,由實施行政處罰的環保部門通報金融機構列入企業征信系統,金融機構一律暫停提供新增授信支持。
對惡意違法排污的皮革企業,一經查實,堅決關閉。
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