浙江：“無就業(yè)增長” 鞋類等多個企業(yè)停產

　　隨著經濟的逐步探底復蘇，近期浙江部分民企的生產量、銷售量、營業(yè)收入都開始有所回升，但是企業(yè)在崗職工數(shù)卻并沒有相應增長，出現(xiàn)了就業(yè)率增長比例不及G D P增長比例的“無就業(yè)增長”。

　　技術進步產生的就業(yè)“擠出”效應、中小微企業(yè)吸納勞動力能力降低、勞動力結構長期失衡，多種原因疊加導致的“無就業(yè)增長”負面效應明顯，應該引起注意。

　　記者在位于浙江省建德市的一家螺絲刀企業(yè)了解到，公司年產值約為3000萬元，近年來公司產值均維持15%以上的穩(wěn)步增長，但是工作人員卻從最高峰時候的600、700人減少到目前的300多人。

　　這樣的現(xiàn)象并非個例。近期，杭州市工商聯(lián)開展了“民營企業(yè)就業(yè)狀況調查”，此次調查涉及的行業(yè)有建筑業(yè)、商貿業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等，共涉及60余家企業(yè)。調查中所涉及的民營企業(yè)2012年比2011年產值增長的占42.86%，在產值增長的企業(yè)中在崗職工人數(shù)持平和下降的占20%，但在職工人數(shù)增長的企業(yè)中，職工人數(shù)的增長比例全部不及企業(yè)產值增長比例，有的還相距甚遠。

　　就全國范圍來看，2012年年末登記的城鎮(zhèn)失業(yè)率為4.1%，自2010年來連續(xù)10個季度保持不變，與之相對應，2010年、2011年、2012年G D P增速分別為10.4%、9.3%、7.8%。

　　對此，杭州市工商聯(lián)分析，經濟的增長沒有帶來相應的就業(yè)率的同步增長，說明經濟增長所創(chuàng)造的就業(yè)機會低于以前。在“無就業(yè)增長”的情況下，財富將進一步向資本、土地擁有者集中，貧富差距不僅不能縮小，很有可能進一步拉大。同時，由于國民所得沒有與國民經濟同步增長，內需無法充分激活。

　　記者在采訪中了解到，由于技術進步產生“擠出”效應、部分小微企業(yè)經營困難、勞動力存在結構長期失衡等多重原因，結構性失業(yè)和摩擦性失業(yè)情況嚴重，導致部分員工就業(yè)困難。

　　目前，東部發(fā)達地區(qū)經濟結構正處于轉型期，經濟發(fā)展類型逐步從粗放型轉向集約型，以前依靠勞動力的大舉投入來增加產出的方式逐漸轉變成依靠資本和技術的投入，短期內不可避免地對就業(yè)產生了“擠出”效應，使得企業(yè)的用工需求大幅降低。

　　值得注意的是，部分勞動密集型企業(yè)負擔重以致吸納就業(yè)能力下降。浙江溫州市集中了大量的皮鞋制造企業(yè)，記者近期在溫州走訪時看到，相較于往年的員工熙來攘往，很多制鞋廠都處于關門或者半關門狀態(tài)。溫州中小企業(yè)聯(lián)合會會長周德文說，目前溫州大量企業(yè)處于減產停產狀態(tài)，比例最起碼也超過20%，很多小微企業(yè)陷入了招工不足、開工不足、效益下降、無力招工的惡性循環(huán)。

　　此外，勞動力結構問題明顯。杭州市工商聯(lián)調研顯示，有71.43%的企業(yè)反映中高級技術工人短缺，低技能勞動力過剩。

　　專家表示，有關部門應加大對結構性失業(yè)和摩擦性失業(yè)人員的關注，中西部地區(qū)應做好東部產業(yè)轉移承接，同時，大力扶持中小微企業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展，進一步加強勞動者技能培訓，增加素質相對較低人群的就業(yè)機會，保障民生。