大連全省率先公布政府權(quán)責(zé)清單

　　在大連市政府新聞辦組織召開的新聞發(fā)布會(huì)上，大連市在全省率先公布了市政府權(quán)責(zé)清單，保留行政職權(quán)3031項(xiàng)，在已公布權(quán)力清單的全國(guó)副省級(jí)城市中，保留行政職權(quán)數(shù)量最少。

　　權(quán)責(zé)清單以“一單”的形式，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單與責(zé)任清單的深度融合，將每項(xiàng)行政職權(quán)的每個(gè)具體環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)列示出來(lái);其次，厘清了責(zé)任邊界，對(duì)行政職權(quán)行使過(guò)程中涉及政府部門間的職責(zé)關(guān)系進(jìn)行梳理，對(duì)各自承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行表述。

　　據(jù)大連市編委辦介紹，去年10月，大連市在全省率先啟動(dòng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作，對(duì)市政府部門行政職權(quán)和責(zé)任進(jìn)行一次全面的 “大起底”。清權(quán)伊始，54個(gè)部門申報(bào)了5684項(xiàng)行政職權(quán)，但有的申報(bào)錯(cuò)了，有的歸類分多了，經(jīng)過(guò)兩輪審核梳理，編委辦確認(rèn)41個(gè)部門保留行政職權(quán)3031項(xiàng)，在已公布權(quán)力清單的副省級(jí)城市中，保留職權(quán)最少。

　　權(quán)責(zé)清單制度加大了簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面取消“非行政許可審批”，對(duì)現(xiàn)有投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、評(píng)估等事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)清理。在前期分5批取消和下放251項(xiàng)行政職權(quán)的基礎(chǔ)上，這次又取消和下放475項(xiàng)行政職權(quán)。城市管理行政執(zhí)法、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)域的職權(quán)直接由市級(jí)行政機(jī)關(guān)下放到基層政府就近實(shí)施。

　　與權(quán)責(zé)清單制度相適應(yīng)，大連市進(jìn)一步深化行政審批制度改革，依照“大廳以外無(wú)審批”的原則，所有審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心 (或分中心)，34個(gè)進(jìn)駐大廳的部門將成立審批辦，通過(guò)向其充分授權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一個(gè)印章審批、一個(gè)流程辦結(jié)”;實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目“并聯(lián)審批”，審批總時(shí)限原則上控制在38個(gè)工作日以內(nèi)，節(jié)約審批時(shí)間224天。

　　相關(guān)鏈接：

　　連港集團(tuán)日前分別與長(zhǎng)春、通遼兩市政府簽署共建“一帶一路”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。大連市副市長(zhǎng)劉巖率隊(duì)參加簽約儀式。

　　根據(jù)協(xié)議，大連港集團(tuán)與長(zhǎng)春市政府?dāng)M通過(guò)合作整合各方資源，共同打造具有高速鐵路通道、通關(guān)、保稅、分撥、貿(mào)易、電子交易、投融資、綜合信息服務(wù)、冷鏈、旅游等功能的物流產(chǎn)業(yè)綜合體。雙方還將合作建設(shè)以長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)為中心，以現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為切入點(diǎn)的新型現(xiàn)代化物流運(yùn)作模式;并共同投資打造東北亞吉林商品交易所，構(gòu)建全國(guó)性現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)。

　　根據(jù)與通遼市政府簽署的協(xié)議，科爾沁工業(yè)園物流園區(qū)項(xiàng)目將啟動(dòng)一期鐵路物流內(nèi)陸港建設(shè)，同時(shí)開展二、三期項(xiàng)目規(guī)劃，做大做強(qiáng)商品交易和汽車展示中心，把大連港建成服務(wù)通遼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型口岸。