出口退稅或將上調 紡織業能否絕處逢生

     中國紡織業正遭遇“近十年來經營最艱難的一年”        自2004年以來，為了扭轉巨額貿易順差，緩解國內逐年增長的財政赤字壓力，國家兩次下調紡織服裝業出口退稅率，以促進紡織行業重組。然而在歷經兩年的市場實踐之后，這一政策到目前仍然收效不大，反而遭遇紡織業內大面積“寒冬”局面的困擾。       6月11日某媒體上出現一則消息，新成立的信息和工業化部日前下發了一份旨在解決紡織行業當前面臨困境的意見函，正在積極征求各方意見。《意見》中包括將紡織品出口退稅率從11%回調至13%，服裝出口退稅率從11%回調至15%，棉花進口滑準稅下調至570—357(相當于由5%降至3%，已于6月5日起實施)，免除部分紡織機械、自動絡筒機的進口關稅；采取措施適度放緩人民幣匯率升值速度；適度解決紡織服裝行業流動資金等方面的問題等內容。       業內人士表示，如果該《意見》中的建議最終得到有關部委的政策認可，那么當下紡織業的艱難處境可以得到緩解，紡織業的“寒冬”里將會出現回暖的陽光。       倒閉浪潮此起彼伏       今年年初，“寒冬”在中國紡織業漫卷，從南到北，許多中小民營企業如多米諾骨牌一樣紛紛倒下。江蘇常熟、蘇州，上千家紡織企業相繼倒閉，還有一些在停產或半停產狀態下苦熬；珠三角地區，上千家中小鞋企已經倒閉，幾乎平均一天就有幾十家企業倒閉。       前不久，鳳凰衛視的記者在采訪浙江蕭山紡織企業時，發現當地有2/3的紡織企業處于停產觀望中。一位仍然在生產服裝面料的企業女老板說：“我們算是用薄利勉強維持著，出口的訂單不敢接啊，一做就虧。”而更多的企業干脆停產。       中國紡織業昔日鼎盛的繁忙景象，在華彩退去時如此迅速而殘酷，許多小企業沒能掙扎多久就悄無聲息地退出行業，數量難以統計。       有關專家說，紡織業之所以遭遇“近十年來經營最艱難的一年”，是由于產業空心化積習未改，又遭到國內外惡劣市場環境的沉重打擊，而出口退稅率的下調使得紡織企業微薄的利潤空間進一步壓縮，幾乎成了壓死駱駝的最后一根稻草。正是在這種現狀下，出口退稅率下調政策不但沒有取得預期的收益，反而面臨呼吁回調的壓力。       在2006年下調出口退稅率之前，紡織業的出口退稅率為13%，當時紡織業的普遍利潤維持在5%左右。退稅率調整到11%之后，紡織業的平均利潤也相應萎縮到3%左右。根據中國紡織工業協會的跟蹤調查，2007年國內紡織企業中每六家就有一家虧損。中國紡織工業協會會長杜鈺洲認為，紡織業排名后2/3的企業利潤率僅為0.74%，“這個行業正在無情地淘汰弱者。”       紡織行業苦無對策       從2007年開始的美國次級貸款危機來勢洶涌，引發了大半個地球的劇烈動蕩。不僅美國經濟增速逐步放緩，甚至全球對2008年的經濟增長預期都紛紛調低，國際紡織品的消費市場嚴重疲軟。       理論上講，如果美國經濟增長每降低1個百分點，相應進口就會降低1.65個百分點，因此美國消費下降將直接導致進口商品的需求下降；相應的，美國貿易保護壁壘的加大，會削弱中國紡織出口商品的國際競爭力；同時受美國經濟拖累，歐盟、日本的商品進口需求也會下降。尤其最后一點，極大地影響了中國紡織業的外貿出口。       據美國商務部紡織品服裝辦公室（OTEXA）的數據顯示，今年一季度，美國進口中國紡織品、服裝數量同比減少1.68%、7.74%。第一紡織網總編輯汪前進推測我國今年全年的紡織服裝出口占比將會持續走低。       回顧發生在2005年的中美紡織品貿易摩擦，曾經使得大量中國出口導向型紡織服裝企業陷入絕境。從那個時期開始的中國出口退稅率調整政策還在繼續收緊，而全球經濟的霸主美國自身卻遭遇經濟衰退，時隔兩年后，美國經濟再次間接影響到中國紡織企業的生存和變革。       目前廣東地區紡織服裝企業大量停產或者半停產，正是由于其主要出口市場歐美的訂單大幅縮水。       隨美國次貸危機、美元持續貶值而來的，是全球通貨膨脹水平不斷上漲，這些因素都是造成國際原材料、能源動力等生產要素價格全面上漲的重要推手。在紡織服裝業的上游產業，棉花、原油、鋼材價格一再猛漲，進一步導致紡紗、化纖等原材料成本增加。       河南南陽雪陽棉紡集團總經理王崇庶曾表示，油價上漲會加大運輸成本，鋼材漲價推高了機器成本和配料的價格，“鋼鐵價格上漲，讓我一臺機器增加幾百元成本。”這些都使得紡織企業的利潤逐漸減少。同時，世界面對的糧食危機正在拉動所有相關商品價格走高。       另外，與出口的薄利相對的，是進口原料價格的猛漲。受土地和石油資源的限制，我國紡織業對國際市場原料的進口依存度很大。據海關總署統計，2007年全國進口各類紡織原料437.04萬噸，其中進口棉花累計246.04萬噸，占進口總量的56.29%。進口原料和出口紡織品之間存在的“關稅倒掛”，也導致部分紡織企業不盈反虧。       在美元疲軟的同時，人民幣卻在不斷升值。紡織服裝、鞋、帽制造業是我國對外出口的大戶，一直以來我國紡織業整體對外出口依存度高達50%以上。據有關數據顯示，在全部出口的紡織服裝產品中，紡織品占出口總額的38%，服裝占62%。而人民幣升值，在一定程度上擠壓了外貿出口企業的利潤空間。尤其是用美元貨幣結算和與美元掛鉤的他國貨幣結算的紡織服裝出口企業，從國家外匯儲備的貢獻者，演變成為與升值賽跑的疲憊選手。       浙江蕭山那位仍在生產服裝面料的企業女老板舉例說，一筆100萬美元的訂單，要求一個月交貨，如果合同在5月初簽訂，市場上人民幣兌美元匯率值為7.00，到了5月末交貨時就升為6.94，這意味著僅僅因為人民幣升值，這筆訂單就讓企業減少了6萬元人民幣的利潤。“我們是小企業，現在只能放棄長期訂單，接一些短期的活，跟時間爭利潤。”       在人民幣升值的巨大壓力下，原本在國際市場上顯著的價格競爭力急劇下降。       隨著人民幣對美元匯率一路攀升、出口產品利潤率下降，除非放棄美元議價和結算，否則中小紡織企業想要生存，就只能提價或者將產品轉內銷，參與國內市場的競爭。但擁有較強提價議價能力和空間的企業，原本就是產品相對高端的紡織服裝企業，中小企業很難承受成本壓力。很多海外客戶也已經習慣了“中國制造”的廉價，提價使得相當多的客戶流失。