出口退稅或?qū)⑸险{(diào) 紡織業(yè)能否絕處逢生

     中國紡織業(yè)正遭遇“近十年來經(jīng)營最艱難的一年”        自2004年以來，為了扭轉(zhuǎn)巨額貿(mào)易順差，緩解國內(nèi)逐年增長的財政赤字壓力，國家兩次下調(diào)紡織服裝業(yè)出口退稅率，以促進紡織行業(yè)重組。然而在歷經(jīng)兩年的市場實踐之后，這一政策到目前仍然收效不大，反而遭遇紡織業(yè)內(nèi)大面積“寒冬”局面的困擾。       6月11日某媒體上出現(xiàn)一則消息，新成立的信息和工業(yè)化部日前下發(fā)了一份旨在解決紡織行業(yè)當(dāng)前面臨困境的意見函，正在積極征求各方意見。《意見》中包括將紡織品出口退稅率從11%回調(diào)至13%，服裝出口退稅率從11%回調(diào)至15%，棉花進口滑準(zhǔn)稅下調(diào)至570—357(相當(dāng)于由5%降至3%，已于6月5日起實施)，免除部分紡織機械、自動絡(luò)筒機的進口關(guān)稅；采取措施適度放緩人民幣匯率升值速度；適度解決紡織服裝行業(yè)流動資金等方面的問題等內(nèi)容。       業(yè)內(nèi)人士表示，如果該《意見》中的建議最終得到有關(guān)部委的政策認可，那么當(dāng)下紡織業(yè)的艱難處境可以得到緩解，紡織業(yè)的“寒冬”里將會出現(xiàn)回暖的陽光。       倒閉浪潮此起彼伏       今年年初，“寒冬”在中國紡織業(yè)漫卷，從南到北，許多中小民營企業(yè)如多米諾骨牌一樣紛紛倒下。江蘇常熟、蘇州，上千家紡織企業(yè)相繼倒閉，還有一些在停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)下苦熬；珠三角地區(qū)，上千家中小鞋企已經(jīng)倒閉，幾乎平均一天就有幾十家企業(yè)倒閉。       前不久，鳳凰衛(wèi)視的記者在采訪浙江蕭山紡織企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜?/3的紡織企業(yè)處于停產(chǎn)觀望中。一位仍然在生產(chǎn)服裝面料的企業(yè)女老板說：“我們算是用薄利勉強維持著，出口的訂單不敢接啊，一做就虧。”而更多的企業(yè)干脆停產(chǎn)。       中國紡織業(yè)昔日鼎盛的繁忙景象，在華彩退去時如此迅速而殘酷，許多小企業(yè)沒能掙扎多久就悄無聲息地退出行業(yè)，數(shù)量難以統(tǒng)計。       有關(guān)專家說，紡織業(yè)之所以遭遇“近十年來經(jīng)營最艱難的一年”，是由于產(chǎn)業(yè)空心化積習(xí)未改，又遭到國內(nèi)外惡劣市場環(huán)境的沉重打擊，而出口退稅率的下調(diào)使得紡織企業(yè)微薄的利潤空間進一步壓縮，幾乎成了壓死駱駝的最后一根稻草。正是在這種現(xiàn)狀下，出口退稅率下調(diào)政策不但沒有取得預(yù)期的收益，反而面臨呼吁回調(diào)的壓力。       在2006年下調(diào)出口退稅率之前，紡織業(yè)的出口退稅率為13%，當(dāng)時紡織業(yè)的普遍利潤維持在5%左右。退稅率調(diào)整到11%之后，紡織業(yè)的平均利潤也相應(yīng)萎縮到3%左右。根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會的跟蹤調(diào)查，2007年國內(nèi)紡織企業(yè)中每六家就有一家虧損。中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲認為，紡織業(yè)排名后2/3的企業(yè)利潤率僅為0.74%，“這個行業(yè)正在無情地淘汰弱者。”       紡織行業(yè)苦無對策       從2007年開始的美國次級貸款危機來勢洶涌，引發(fā)了大半個地球的劇烈動蕩。不僅美國經(jīng)濟增速逐步放緩，甚至全球?qū)?008年的經(jīng)濟增長預(yù)期都紛紛調(diào)低，國際紡織品的消費市場嚴重疲軟。       理論上講，如果美國經(jīng)濟增長每降低1個百分點，相應(yīng)進口就會降低1.65個百分點，因此美國消費下降將直接導(dǎo)致進口商品的需求下降；相應(yīng)的，美國貿(mào)易保護壁壘的加大，會削弱中國紡織出口商品的國際競爭力；同時受美國經(jīng)濟拖累，歐盟、日本的商品進口需求也會下降。尤其最后一點，極大地影響了中國紡織業(yè)的外貿(mào)出口。       據(jù)美國商務(wù)部紡織品服裝辦公室（OTEXA）的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，美國進口中國紡織品、服裝數(shù)量同比減少1.68%、7.74%。第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進推測我國今年全年的紡織服裝出口占比將會持續(xù)走低。       回顧發(fā)生在2005年的中美紡織品貿(mào)易摩擦，曾經(jīng)使得大量中國出口導(dǎo)向型紡織服裝企業(yè)陷入絕境。從那個時期開始的中國出口退稅率調(diào)整政策還在繼續(xù)收緊，而全球經(jīng)濟的霸主美國自身卻遭遇經(jīng)濟衰退，時隔兩年后，美國經(jīng)濟再次間接影響到中國紡織企業(yè)的生存和變革。       目前廣東地區(qū)紡織服裝企業(yè)大量停產(chǎn)或者半停產(chǎn)，正是由于其主要出口市場歐美的訂單大幅縮水。       隨美國次貸危機、美元持續(xù)貶值而來的，是全球通貨膨脹水平不斷上漲，這些因素都是造成國際原材料、能源動力等生產(chǎn)要素價格全面上漲的重要推手。在紡織服裝業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)，棉花、原油、鋼材價格一再猛漲，進一步導(dǎo)致紡紗、化纖等原材料成本增加。       河南南陽雪陽棉紡集團總經(jīng)理王崇庶曾表示，油價上漲會加大運輸成本，鋼材漲價推高了機器成本和配料的價格，“鋼鐵價格上漲，讓我一臺機器增加幾百元成本。”這些都使得紡織企業(yè)的利潤逐漸減少。同時，世界面對的糧食危機正在拉動所有相關(guān)商品價格走高。       另外，與出口的薄利相對的，是進口原料價格的猛漲。受土地和石油資源的限制，我國紡織業(yè)對國際市場原料的進口依存度很大。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2007年全國進口各類紡織原料437.04萬噸，其中進口棉花累計246.04萬噸，占進口總量的56.29%。進口原料和出口紡織品之間存在的“關(guān)稅倒掛”，也導(dǎo)致部分紡織企業(yè)不盈反虧。       在美元疲軟的同時，人民幣卻在不斷升值。紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)是我國對外出口的大戶，一直以來我國紡織業(yè)整體對外出口依存度高達50%以上。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在全部出口的紡織服裝產(chǎn)品中，紡織品占出口總額的38%，服裝占62%。而人民幣升值，在一定程度上擠壓了外貿(mào)出口企業(yè)的利潤空間。尤其是用美元貨幣結(jié)算和與美元掛鉤的他國貨幣結(jié)算的紡織服裝出口企業(yè)，從國家外匯儲備的貢獻者，演變成為與升值賽跑的疲憊選手。       浙江蕭山那位仍在生產(chǎn)服裝面料的企業(yè)女老板舉例說，一筆100萬美元的訂單，要求一個月交貨，如果合同在5月初簽訂，市場上人民幣兌美元匯率值為7.00，到了5月末交貨時就升為6.94，這意味著僅僅因為人民幣升值，這筆訂單就讓企業(yè)減少了6萬元人民幣的利潤。“我們是小企業(yè)，現(xiàn)在只能放棄長期訂單，接一些短期的活，跟時間爭利潤。”       在人民幣升值的巨大壓力下，原本在國際市場上顯著的價格競爭力急劇下降。       隨著人民幣對美元匯率一路攀升、出口產(chǎn)品利潤率下降，除非放棄美元議價和結(jié)算，否則中小紡織企業(yè)想要生存，就只能提價或者將產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，參與國內(nèi)市場的競爭。但擁有較強提價議價能力和空間的企業(yè)，原本就是產(chǎn)品相對高端的紡織服裝企業(yè)，中小企業(yè)很難承受成本壓力。很多海外客戶也已經(jīng)習(xí)慣了“中國制造”的廉價，提價使得相當(dāng)多的客戶流失。