制裁和戰爭陰影中的敘利亞:依然有300多個投資機會
“我們這里現在仍然有300多個投資機會。”12月19日,在大馬士革舉行的投資論壇上,敘利亞投資局領導人艾哈邁德.迪亞伯說。
這一天,大馬士革股票指數跌至850點,相比今年2月的1750點,縮水一半以上。首都的各大酒店變得門可羅雀。但大街上依然車來車往,平靜如常。廣場上聚集著支持總統阿薩德的示威人群。
西方和阿盟的經濟制裁正包圍著這個國家。為抵御沖擊,敘利亞政府近期推出一系列招商引資政策,包括出臺《投資法》修改草案和減稅措施,以簡化投資手續。19日舉行的投資論壇,則旨在通過介紹敘利亞投資機會,吸引更多資金流入。
迪亞伯在投資論壇上告訴記者,目前敘利亞首要任務就是確?,F有的投資者不離開敘利亞,并且保證資金免受制裁正常流通。“我們每月都會拜訪這些投資者,了解他們的情況。”
出席當天活動的敘利亞經濟部長雖在發言中稱可以承諾投資者的回報。但據記者現場觀察,出席活動的外國投資者寥寥。中東學會秘書長張曉東認為:“這或許可以看出過去在敘利亞投資的海灣國家商人受制裁影響。”
敘利亞工業部長阿德南·薩拉克告訴本報,敘利亞期待和中國在化肥生產和紡織業的合作。迪亞伯透露,目前正在和一家中國國有企業接觸,該公司有意投資鐵路、電力和基礎設施領域。
冷清的酒店,火爆的紡織廠
以農業、食品加工業和紡織業為主的敘利亞經濟對外資依賴度很低。迪亞伯稱目前外資存量僅有10億美元,他表示,對制裁產生的影響并不擔心。
19日當天,大馬士革街頭的交通仍十分繁忙。不時有手持敘利亞國旗的年輕人大聲播放著音樂驅車駛過,參加當天在廣場上舉行的支持總統的游行活動。
一位中國駐敘利亞大使館的工作人員告訴本報,即使在制裁下,敘利亞人的生計仍不成問題。“發達的農業基本可以保證自給自足。”
“每一道烏云都鑲有銀邊。”敘利亞-歐洲商業中心主任諾拉查克對目前的經濟形勢做出了這樣的判斷。該機構成立于敘利亞與歐盟簽署巴塞羅那協議后,由歐盟幫助敘利亞私營經濟發展的援助項目脫胎而來。
“經濟制裁反而令民眾更為支持政府,也喚醒了年輕人對國家的責任感。敘利亞人逐漸意識到反對制裁的中國和俄羅斯對他們的意義。”諾拉查克說。
記者介紹說,由于禁運切斷了國際貨源,市場需求無法滿足,某些一度蕭條的敘利亞本地紡織廠反而獲得了更多訂單。一位在當地的中國外交人員向記者確認,目前中國并沒有撤僑。“由于工作量減少,中國企業精簡了規模。”
即使在歐洲國家高調宣布撤僑后,民間往來也未完全中斷。法國人米歇爾·讓告訴記者,他已經決定在大馬士革一間法語學校擔任校長,因為原來的校長已經離開了。“我是一個已經退休的人,我有時間做這些事。”米歇爾說。
不過,政治形勢已經影響到敘利亞經濟狀況和投資者的信心。從今年2月至12月19日,大馬士革股票指數從1750點放量下跌至850點。新聞中不斷出現的暴力場面嚴重打擊了當地的旅游業,一貫受歐洲游客青睞的大馬士革豪華酒店入住率只剩下兩成左右。
據在敘利亞工作的中國工作人員介紹,阿盟的禁運制裁導致了首都以外部分地區出現物資短缺。“比如奶粉,敘利亞有乳業,奶粉供應卻要依賴進口。”
記者還注意到由于柴油供應不足造成的停電情況。據敘利亞官方解釋,這是由于恐怖分子襲擊了輸油管道。但在此工作的中國公司員工稱,主要原因是柴油進口受限,敘利亞本地柴油供應能力無法滿足供暖季的用電需求。
即將到來的阿盟觀察團
制裁停止現在有了一絲希望。大馬士革人幾乎都在密切關注這一情況,街頭商販甚至因此疏于照顧生意。
19日當天,敘利亞外長宣布同意允許阿盟向敘利亞派遣觀察團的協議。此前由于敘利亞政府沒有在最后期限前簽署同意派遣觀察團的協議,阿盟決定立即對敘利亞實施經濟制裁。
阿盟秘書長阿拉比在協議簽署后舉行的發布會上說,是否停止制裁需要由阿盟部長級會議作出決定,原定21日在開羅召開的阿盟敘利亞問題部長級委員會會議推遲。
敘利亞外長在當天的新聞發布會強調,經過多次協商最終簽署此協議意味著敘利亞和阿盟合作的開始。“敘利亞希望能在阿盟和觀察團的協助下,盡快找到政治解決的方案。”
據報道,當天簽署的觀察團協議期限為1個月,目前確定的觀察團總人數是100人,但這不是最終數字。其中,每個代表團由10人或更多人組成,將前往敘利亞不同的地方。觀察團成員包括來自阿拉伯國家和非政府組織的代表。
這意味著敘利亞政府需要盡快平息局勢。目前在靠近邊境的城市,政府軍與反對派仍在交戰。
19日剛剛從對抗最為激烈的霍姆斯回到大馬士革的《環球時報》記者邱永崢告訴本報,霍姆斯那邊,政府軍在不到一平方公里的老城區內使用了重炮。他判斷政府軍的重型火力旨在震懾同樣持有武器的反對派。
“槍炮聲徹夜不停,但白天卻平靜如常,傷亡人數不詳。”邱永崢說,“我們驅車前往敘利亞各地,政府軍控制著各主要道路。”
首都街頭沉默的大多數
民意是否支持阿薩德,目前仍無法判斷。
大馬士革街頭掛滿了阿薩德的畫像,廣場上年輕人時而組織載歌載舞的支持政府游行,但這并不代表所有敘利亞人的意見。
一個常住阿聯酋的年輕敘利亞姑娘告訴記者,反對阿薩德的人已經“永遠的”不在大馬士革了。
在北美和歐洲的反對派通常都有過政治犯的“罪名”,一再表明與阿薩德家族勢不兩立的決心,希望借助外國力量將其扳倒。
與極度熱情的支持者和想要斗爭到底的反對者不同,大馬士革城中民眾的意見目前并不明朗。
據記者觀察,在10個月的時間里,大馬士革經歷了從冷清到重新恢復日常生活的過程。大多數民眾已經對國內局勢的變化習以為常。“他們關心的是明天生意是否照舊,生計是否得到保證。”
一個敘利亞學生告訴記者:“過去我們不太談論政治,但是現在政治已經成了最熱門的話題。”但他沒有與記者分享自己的觀點。

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