王天凱：及時調整棉花政策 推動現行棉花體制改革

　　今年以來，尤其是新棉即將上市之際，棉花市場行情、儲備棉競拍、配額發放、后市發展和政策，是棉紡織企業乃至全行業關注的熱點、難點，也是行業領導最關心的問題。就此，中國紡織工業聯合會會長王天凱、副會長夏令敏、中國棉紡織行業協會會長朱北娜一行，于10月11日召開河南紡織企業座談會，進行深入調研。河南省紡織行業協會會長李書勤、省棉花協會負責人，以及來自全省各地的30多家重點棉紡織企業、棉花經營企業、棉花期貨公司的總經理等共計50多名代表參加了座談會。

　　會議圍繞棉花供需、棉紡生產及其相關問題，展開了熱烈討論和充分交流。

　　王天凱指出，近年來，河南在加快經濟發展和中原經濟區建設戰略的作用下，紡織行業的結構調整和承接產業轉移步伐加快，行業也獲得長足發展。當前棉花產業發展遇到了一些問題，如果對當前棉花政策甚至體制不予及時調整，不僅影響到紡織的產業安全，最終必將影響到棉花產業的發展及棉農的利益。

　　李書勤介紹說，河南是紡織大省，以棉紡織為主，年產棉紗465萬噸，河南也是用棉大省。由于國內外棉花巨額價差及國內外市場低迷，河南受到很大影響，今年以來河南紡織行業遇到了前所未有的困難，生產和利潤均出現下滑，虧損額增加，企業開工不足，停產、半停產增多。如果紡織業繼續困難下去，不僅對河南穩定發展不利，也將會影響到社會穩定。希望中紡聯繼續加大對河南紡織產業的支持力度，抓住中原經濟區建設納入國家戰略的關鍵時期，爭取國家政策扶持，進一步鞏固和提升“紡織大省”的重要地位。

　　南陽紡織集團總裁邵嘉祥認為，國內外棉花價差過大，國內外市場低迷，我國紡織品競爭力減弱，出口訂單轉移，是紡織企業陷入困難的主要原因。

　　“從棉花供需來說，上游是計劃經濟體制，下游是市場經濟體制，上下游利益驅動難統一。未來棉花價格走向不明，供應渠道難測，下游用棉企業發展計劃難制訂。兩種體制不對接，棉價周期波動，大起大落。”河南平棉紡織集團總經理張先順說，棉紡企業、涉棉企業、棉農都困難。整個產業不能持續穩定健康發展，糧棉比價不合理，種棉沒有積極性，棉農惜售現象嚴重，如何保護棉農利益?

　　商丘銀河棉業股份有限公司董事長閻德富表示，從9月3日起，國家以18500元/噸的底價拋售儲備棉，來穩定市場，支持紡織行業，其舉措是好的。但據了解，拋儲第一天成交率不到70%，紡織企業購買不踴躍，是因為行業困難，此價格對于用棉企業仍壓力較大。另外，以競拍方式拋儲，有可能把價格炒上去。

　　焦作海華紡織公司總經理曹俊海說，進口棉配額發放，要科學合理，既要避免“會哭的孩子有奶吃”，也不能“撒胡椒面”。配額發放應體現扶優扶強的政策精神。

　　錦藝集團鄭州紡織事業部總經理李雪月說：“前些年，紡織產業雖然有起伏，但還算穩定，可2012年卻真到了經歷轉折的時候，市場條件、環境變了，用工成本剛性增長，利潤比刀片還薄，甚至虧損，日子非常難過。原來企業擴張依靠的是速度、規模和低成本，而現在重要的是提升內生動力，也需要政策支持。”細想，李雪月的話讓人覺得內涵深遠。“呼吁國家加快推進棉花管理體制改革，在稅賦等方面給予扶持。”

　　王天凱認真聽取大家的發言后說，我們要從戰略高度來認識和調整，解決好當前的棉花政策與體制問題。我們必須齊心協力、深入調研，真正統籌好工業與農業、國內與國外和紡織產業鏈上的利益關系，提出政策建議和改革措施，推動現行棉花體制改革，促進河南及全國紡織行業的平穩較快發展。