重慶市沙坪壩區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)十年如一日?qǐng)?jiān)持接待選民
在10 年的實(shí)踐中,沙坪壩區(qū)一屆又一屆人大常委會(huì)不斷堅(jiān)持和完善豐富“主任接待日”內(nèi)容,增添“主任接待日”活力。
2012 年,沙坪壩區(qū)第十七屆人大常委會(huì)成立。面對(duì)新的形勢(shì),作為區(qū)人大常委會(huì)主任的向和平一直在思考一個(gè)問(wèn)題:如何展現(xiàn)人大工作優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮其職能作用,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“堅(jiān)持走群眾路線,是做好人大工作的根本,也是‘主任接待日’制度成功推行的關(guān)鍵。”向和平說(shuō),“主任接待日”的生命力在于解決問(wèn)題。
為了讓更多老百姓通過(guò)接待日反映問(wèn)題,每個(gè)接待日前,相關(guān)鎮(zhèn)、街和社區(qū)都會(huì)通過(guò)閉路電視、發(fā)公告等方式,提前告知群眾,增強(qiáng)下訪工作的透明度,提高群眾的參與度。因而,每個(gè)“主任接待日”,都有數(shù)十位老百姓提前到現(xiàn)場(chǎng)等著主任們到來(lái)。
據(jù)介紹,為規(guī)范操作和便于各位主任安排工作,年初即由辦公室制定年度“主任接待日”工作安排表,將全年12 次接待日的時(shí)間、接待人、陪同接待工委逐一列出,經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)后編入年度工作手冊(cè)。為如實(shí)反映群眾意見(jiàn),常委會(huì)在指定專人記錄、現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《情況登記處理單》的同時(shí)還規(guī)定,《處理單》記錄的事件內(nèi)容必須經(jīng)群眾代表審閱無(wú)誤并當(dāng)場(chǎng)簽字后,方可交由接待主任填寫(xiě)處理意見(jiàn)。
每次接訪后,沙坪壩區(qū)人大都要梳理群眾反映的問(wèn)題,用規(guī)范的格式文本將其表述出來(lái),包括來(lái)訪人的基本信息資料(姓名、聯(lián)系電話、家庭住址)和具體的訴求事項(xiàng)。再根據(jù)職責(zé)劃分,用函告的形式將其轉(zhuǎn)區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理,并明確要求,凡群眾反映的問(wèn)題,能夠解決的,要當(dāng)即解決;不能當(dāng)即解決的,要在接訪起7 日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。所有事項(xiàng)自受理之日起3 個(gè)月內(nèi)辦結(jié),確保群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。
不僅如此,沙坪壩區(qū)人大還建立完善了人大常委會(huì)主任接訪督辦工作機(jī)制,有效促進(jìn)接訪問(wèn)題的解決。按照綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查的工作要求,重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督辦。對(duì)重大接訪問(wèn)題,以及催辦、通報(bào)后仍未辦理、反饋的,提交區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究處理,并進(jìn)行跟蹤督辦,一抓到底,直到問(wèn)題得到妥善解決為止。
在堅(jiān)持群眾路線這個(gè)根本的同時(shí),沙坪壩區(qū)人大常委會(huì)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)“主任接待日”制度,在不同的時(shí)期賦予新的內(nèi)容,使“主任接待日”充滿活力。
通過(guò)“主任接待日”,沙坪壩區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步密切人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與群眾、人大代表與群眾的密切聯(lián)系。要求人大代表和機(jī)關(guān)工作人員,定期深入基層,深入群眾,了解民情,積極暢通人大同人民群眾保持密切聯(lián)系的渠道,逐步擴(kuò)大人民群眾對(duì)人大工作的知情權(quán)和對(duì)人大工作的有序參與,使代表人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不脫離人民群眾。特別是區(qū)人大推行市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表聯(lián)合開(kāi)展接待選民的活動(dòng),不僅豐富了閉會(huì)期間代表活動(dòng)內(nèi)容,還加強(qiáng)了市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表與人民群眾之間的溝通與聯(lián)系,拓寬了民意訴求表達(dá)渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2013 年,市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表就接待選民24570 人次,收集整理意見(jiàn)和建議447 條,協(xié)調(diào)化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題1116 個(gè)。
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