拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬要追刑責(zé)

　　2013年，潘某從甲公司承包了建筑施工項(xiàng)目。12月初，由于甲公司拖欠工程款，潘某無力支付工人工資，多名工人向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察大隊(duì)反映情況。經(jīng)人社部門協(xié)調(diào)，甲公司將拖欠的30名工人工資45萬元匯入潘某個(gè)人賬戶，潘某將銀行卡交給工人。但工人持卡查詢，發(fā)現(xiàn)錢已經(jīng)被潘某通過電子銀行轉(zhuǎn)賬。2014年1月16日，人社局到潘某的住所張貼了責(zé)令支付文書，潘某一直未支付。隨后，人社局將此案移送司法機(jī)關(guān)。2014年10月，當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q潘某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪成立，判處其有期徒刑二年。

　　《刑法》規(guī)定了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

　　根據(jù)有關(guān)司法解釋，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”：(1)拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的;(2)拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬元至十萬元以上的。本案中，潘某以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的方式逃避支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，達(dá)到數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)人社部門責(zé)令支付仍不支付，符合法定情形，應(yīng)當(dāng)被依法追究刑事責(zé)任。

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　　在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要“落實(shí)帶薪休假”。近日，湖南、甘肅和黑龍江等地相繼出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪休假實(shí)施細(xì)則，切實(shí)推行帶薪休假制度。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中多地的帶薪休假制度卻依然是一紙空文，鏡花水月。

　　5月25號(hào)，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》。這份《細(xì)則》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上，就能享受帶薪年假。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。據(jù)介紹，作為國(guó)家《職工帶薪年休假條例》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》在湖南的落地，這份《細(xì)則》確實(shí)體現(xiàn)了“細(xì)”，不僅規(guī)定了帶薪年假天數(shù)的計(jì)算方法，也明確了休假和補(bǔ)休辦法等。

　　上個(gè)月哈爾濱發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》中，規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，可享受帶薪年休假等內(nèi)容與2008年的規(guī)定相一致。但對(duì)于沒休帶薪年假是否有補(bǔ)貼的問題，哈爾濱提出，對(duì)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，每天按日工資的300%給予補(bǔ)貼;但個(gè)人原因不休的，只享受正常工作期間的工資收入。

　　今年4月20號(hào)，蘭州市市委常委會(huì)審議并通過了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》。會(huì)議指出，凡經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位中工作1年以上的工作人員，均可享受年休假待遇。機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假的，將由縣級(jí)以上人民政府人社部門責(zé)令限期改正。