勞動權益:教師的權益要重點保護
今年9月10日是第32個教師節。 新中國成立后,十分重視教育事業的發展。1951年,首任新中國的教育部部長和教育工會主席宣布,五一國際勞動節同時為教師節。但當時的教師節由于缺少特色而被人淡忘?!笆陝觼y”嚴重損毀了“尊師重道”優良傳統,1985年1月,全國人大六屆九次常委會決定,每年的9月10日為教師節。自此教師節成為法規明確的針對特定群體的節日。
教師節的設立就是為了恢復教師的尊嚴和榮譽感,重塑教師“靈魂工程師”的光輝。在教師節來臨之際,國家黨政領導人會慰問教師,教育部門和工會在教師節期間表彰優秀教師。教師節的一個重要作用,就是提醒社會各界要保護好教師的權益,教育工會更是對拖欠教師工資、學生家長毆打教師事件作為必須嚴查的事情,要一查到底。
教師節建立后,二三十年中教師的社會地位迅速得到提高。雖然受社會出現不良風氣的影響,令少數教師“為人師表”的品格下滑,而且教師的職業也正成為很多人羨慕的職業,但并不是說教師的權益保護就不重要了。
兩年前,多地發生以中小學為主的教師集體討要工資事件。2014年11月黑龍江肇東市8000名教師停課,老師們稱停課的主要理由是工資太低;2014年12月22日固始縣大批中小學老師圍堵在縣政府門口討薪;2015年1月廣西桂林資源縣近千名教師集體上訪向政府討要績效工資;2015年7月28日,吉林市吉化中小學校的教師集體圍坐在政府門前臺階上,提出提高工資的訴求、維護教師的合法權益……不一而論,對中小學教師來說,也許存在對學??冃ЧべY的改革不理解,有關部門沒有做好疏通工作,但應該認識到保護好教師的勞動報酬權益,依然是第一位的,任何時候也不能掉以輕心。
但教師的有些加班難以測算,比如為學生補課補習、對學生家訪等等,難以測算加班時間,只好套用公務人員不執行《勞動法》加班費的標準,可能給教師一些補助卻不是加班工資。然而學校在實行績效工資分配,又套用了企業辦法,按企業分配進行管理。教師到底按《勞動法》還是參照《公務員法》享有權益?似乎游走在兩個法律之間,值得有關部門認真研究教師權益的界線,以保護好教師的合法權益。
寒暑假是教師特有的“福利”,可有些高中主科教師,提前一年多就對迎接高考的學生補習功課答疑,放棄大部分寒暑假時間。雖然教育部禁止寒暑假期間給學生辦補習班,但面對學生需求的壓力和學校追求升學的壓力,教師只有服從學校的安排,他們的合法權益怎么保護也成為難題。
再有國家開放生育二孩兒政策后,女教師較多的中小學校,自行制定了女教師“計生申報”規定,要求申報生孩的女教師“排隊懷孕”不得影響工作。怎么合理地保護女教師的生育權,也成為保護教師權益的重要問題。還有教師工傷認定,諸如教師在學校打球猝死,教師暑假期間家訪出了交通事故是不是工傷?不同的地方人社局認定的結論就不一樣。教師節提醒人們,對教師權益的保護要重視起來。
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