勞動權(quán)益:教師的權(quán)益要重點(diǎn)保護(hù)
今年9月10日是第32個教師節(jié)。 新中國成立后,十分重視教育事業(yè)的發(fā)展。1951年,首任新中國的教育部部長和教育工會主席宣布,五一國際勞動節(jié)同時為教師節(jié)。但當(dāng)時的教師節(jié)由于缺少特色而被人淡忘?!笆陝觼y”嚴(yán)重?fù)p毀了“尊師重道”優(yōu)良傳統(tǒng),1985年1月,全國人大六屆九次常委會決定,每年的9月10日為教師節(jié)。自此教師節(jié)成為法規(guī)明確的針對特定群體的節(jié)日。
教師節(jié)的設(shè)立就是為了恢復(fù)教師的尊嚴(yán)和榮譽(yù)感,重塑教師“靈魂工程師”的光輝。在教師節(jié)來臨之際,國家黨政領(lǐng)導(dǎo)人會慰問教師,教育部門和工會在教師節(jié)期間表彰優(yōu)秀教師。教師節(jié)的一個重要作用,就是提醒社會各界要保護(hù)好教師的權(quán)益,教育工會更是對拖欠教師工資、學(xué)生家長毆打教師事件作為必須嚴(yán)查的事情,要一查到底。
教師節(jié)建立后,二三十年中教師的社會地位迅速得到提高。雖然受社會出現(xiàn)不良風(fēng)氣的影響,令少數(shù)教師“為人師表”的品格下滑,而且教師的職業(yè)也正成為很多人羨慕的職業(yè),但并不是說教師的權(quán)益保護(hù)就不重要了。
兩年前,多地發(fā)生以中小學(xué)為主的教師集體討要工資事件。2014年11月黑龍江肇東市8000名教師停課,老師們稱停課的主要理由是工資太低;2014年12月22日固始縣大批中小學(xué)老師圍堵在縣政府門口討薪;2015年1月廣西桂林資源縣近千名教師集體上訪向政府討要績效工資;2015年7月28日,吉林市吉化中小學(xué)校的教師集體圍坐在政府門前臺階上,提出提高工資的訴求、維護(hù)教師的合法權(quán)益……不一而論,對中小學(xué)教師來說,也許存在對學(xué)??冃ЧべY的改革不理解,有關(guān)部門沒有做好疏通工作,但應(yīng)該認(rèn)識到保護(hù)好教師的勞動報酬權(quán)益,依然是第一位的,任何時候也不能掉以輕心。
但教師的有些加班難以測算,比如為學(xué)生補(bǔ)課補(bǔ)習(xí)、對學(xué)生家訪等等,難以測算加班時間,只好套用公務(wù)人員不執(zhí)行《勞動法》加班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),可能給教師一些補(bǔ)助卻不是加班工資。然而學(xué)校在實(shí)行績效工資分配,又套用了企業(yè)辦法,按企業(yè)分配進(jìn)行管理。教師到底按《勞動法》還是參照《公務(wù)員法》享有權(quán)益?似乎游走在兩個法律之間,值得有關(guān)部門認(rèn)真研究教師權(quán)益的界線,以保護(hù)好教師的合法權(quán)益。
寒暑假是教師特有的“福利”,可有些高中主科教師,提前一年多就對迎接高考的學(xué)生補(bǔ)習(xí)功課答疑,放棄大部分寒暑假時間。雖然教育部禁止寒暑假期間給學(xué)生辦補(bǔ)習(xí)班,但面對學(xué)生需求的壓力和學(xué)校追求升學(xué)的壓力,教師只有服從學(xué)校的安排,他們的合法權(quán)益怎么保護(hù)也成為難題。
再有國家開放生育二孩兒政策后,女教師較多的中小學(xué)校,自行制定了女教師“計(jì)生申報”規(guī)定,要求申報生孩的女教師“排隊(duì)?wèi)言小辈坏糜绊懝ぷ?。怎么合理地保護(hù)女教師的生育權(quán),也成為保護(hù)教師權(quán)益的重要問題。還有教師工傷認(rèn)定,諸如教師在學(xué)校打球猝死,教師暑假期間家訪出了交通事故是不是工傷?不同的地方人社局認(rèn)定的結(jié)論就不一樣。教師節(jié)提醒人們,對教師權(quán)益的保護(hù)要重視起來。

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