西安市：將用1100億投資紡織城未來

　　西安城東，浐、灞之濱，白鹿塬下，曾經西北最大的紡織工業基地，在歷史長河的變遷中近年來陷入了沉落。2007年，西安市委、市政府正式提出全面振興紡織城地區，紡織城的歷史從此發生巨變!

　　新規劃的出爐、新項目的接踵而至，紡織城地區發生著翻天覆地的變化，一個集宜居、生態、商貿于一體的東部新城已初露端倪，曾經的工業基地如何實現華麗轉身，如何鳳凰涅槃。記者專訪西安市委常委、常務副市長、紡織城綜合領導發展小組組長董軍，為人們揭開紡織城將如何走向東部新城的未來之路。

　　2009年：起步之年收獲豐碩

　　記者：2007年10月，西安市委、市政府正式提出全面振興紡織城地區后，紡織新城的規劃歷經專家研究、市民熱議，一個嶄新的規劃最終出爐，從2009年，紡織城地區綜合發展正式起步，短短一年，取得了哪些進展?

　　董軍：在西安市委、市政府的正確領導下，在社會各界的關注支持下，確定了紡織城綜合發展區的范圍和定位。紡織城綜合發展區由舊城核心區和周邊輻射區組成，總面積37平方公里，其四至范圍為：南以繞城高速浐河橋為界，北以華清路為界，東以西康鐵路為界，西以咸寧路以北東三環為界、咸寧路以南以浐河為界，現總人口約16萬;其中舊城核心區北至紡北路，南至咸寧路東延伸路，西至半坡路，東至紡織城東側建成區，面積5.3平方公里，是西安市灞橋區政治、經濟、文化中心。

　　在市、區的統一安排部署下，通過實施舊城改造，優化投資環境，轉變經濟發展方式，調整產業結構，加大城市基礎設施建設力度等措施推進紡織城地區綜合發展。2009年，按照中央“保增長、保民生、保穩定”的要求，我們把紡織城建設成為老工業基地綜合改造示范區暨城郊發展樣板區的目標，不斷拓寬思路，凝聚人心，強化責任，全力推進，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，2009年共完成投資34億元，完成年計劃的115%，共引進項目14個(其中億元以上項目11個)，總部經濟體4個，完成年計劃的100%，實際利用內資9.7億元，外資2900萬美元，完成年計劃的115%;實現城市建設投資5.44億元，新增就業崗位2000個，儲備土地2970畝，融資6.78億元，均超額完成年初目標任務。

　　記者：作為新成立的紡織城綜合發展區，其機構設置和相關規劃是否已經完成?

　　董軍：市紡織城地區綜合發展辦公室成立以來，十分重視加強領導班子和干部隊伍建設，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，深入學習實踐科學發展觀活動，堅持以科學的理論武裝頭腦，著力提高領導班子的領導水平和執政能力，著力提高干部隊伍整體素質和依法行政水平，有力地促進了各項工作的順利開展。目前，已經完成了辦公室機構建設。完成辦公室人員招聘，并將區招商二局、規劃協作辦、工程管理與招投標辦整建制撤銷，將其人員劃歸我辦，制定了辦公室內部績效考核實施辦法、三定方案等，與各部門簽訂了目標考核責任書。完成全辦人員的薪酬方案，通過高低有別、合理分配的酬勞機制，進一步用好人才，不斷增強綜合發展工作的原動力;二是積極運作開發建設公司，開發建設公司已經得到市政府批復，初步框架基本搭建起來，相關人員正在招聘。目前，辦公室下設七個部門、兩個園區、一個開發建設公司，51名工作人員。

　　我們發揮規劃引領作用，高標準、高起點地編制城市建設的發展規劃。目前，已經完成了紡織城綜合發展區總體策劃方案。完成了紡織城綜合發展區道路、雨水、污水、自來水等市政基礎設施規劃。完成了堡子村商圈控制性詳規和半坡博物館周邊綜合整治修建性詳規的編制。完成了東三環(紡織城綜合發展規劃范圍內)沿線修建性詳規和城市景觀規劃編制工作，完成了紡織城綜合發展區規劃模擬沙盤和4D展廳工作。

　　2010年：大項目紛紛落戶紡織城

　　記者：2010年是紡織城地區綜合發展大跨越的關鍵之年，紡織城地區又將有哪些重要項目推出呢?

　　董軍：按照紡織城地區綜合發展“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效、五年大跨越”的目標，今年我們策劃包裝項目91個，總投資225.38億元，其中在建項目79個，總投資199.28億元，2010年計劃投資78.83億元。紡織城綜合發展區將成了西安市繼浐灞生態園區、國際港務區建設之后的在西安城東地區參考開發區模式建設的又一城市新區，是關中-天水經濟區和中國西三角經濟圈的重要發展核心之一。

　　記者：在今年的西洽會上，紡織城的招商投資進展如何呢?

　　董軍：紡織城以其獨特的優勢，備受社會關注。招商項目進展順利，僅在第十四屆西洽會上，共簽約招商引資項目35個，總投資額約300.98億元人民幣，其中商貿類項目9個，總投資額約140.2億元;房地產項目14個，總投資額約122.33億元;交通類項目1個，總投資額約2.3億元;城建類項目2個，總投資額約9.9億元;工業類項目9個，總投資31.95億元。在35個項目中，紡織城綜合發展區簽約項目10個，總投資額約165.7億元，其中與中鐵置業集團有限公司成功簽下“紡織城核心區綜合改造”項目，總投資達100億元，是紡織城已簽約10項目中最大的項目;與北京經開投資公司合作的北京經開西安新興(光谷)產業園項目總投資20億元，項目位于紡織產業園區內，占地約1500畝，包括產業研發、企業總部、新興產業、商業辦公及其他相關配套服務的綜合體。

　　記者：5月18日紡織城集中開工39個項目，這對紡織城發展有著怎樣的意義?

　　董軍：5月18日，西安紡織集團新廠區等39個項目的集中開建，標志著紡織城地區綜合發展進入實質性階段。39個項目總投資138億元，涵蓋基礎設施、房地產、工業商貿和棚戶區、城中村改造等方面，今年計劃完成投資55億元，總占地面積2630畝，總建筑面積達380萬平方米，新建、改建、擴建道路總長度約25公里。在此次開工中，眾多項目深受群眾關注，對增加就業、改善居住環境等方面都有著重要意義。比如，新開工的西安現代紡織產業園內，建成后將形成30萬錠的大型紡織品生產基地，能解決7000至8000人就業問題。灞橋濱河濕地生態公園二期也將于明年5月1日向百姓免費開放，建成后，人們可以在這里欣賞橡膠壩、風土博物館、酒吧街、濕地野生動植物等景觀。

　　未來：宜居、宜業、宜商的東部新城

　　記者：紡織城招商投資進展順利，在未來幾年內，紡織城如何實現“華麗轉身”?

　　董軍：一年來，我們堅持“一業變多業、老城變新城、下崗再就業”的發展思路，加大實施項目帶動戰略，著力調整產業結構，轉變經濟發展方式，全面提高城市建設水平，加快紡織等傳統產業的提升改造，大力引進商貿、文化、旅游、房地產、先進制造業等，使紡織城綜合發展區成為西安城東新的經濟增長點。未來5至8年，是紡織城綜合發展區提速發展的關鍵時期，全區將投巨資1100億元，全面啟動76個建設項目，強力推進紡織城老城區、浐灞河濱水生態住宅帶、西安現代紡織產業園區三大板塊建設，大氣魄、大手筆打造西安東部新城，傾力實現紡織老城華麗轉身。

　　在推進西安不斷向國際化邁進的過程中，未來人們將看到一個更具活力的宜居、宜業、宜商的城市新區，和西安的其他新區一樣，未來的紡織城也會以其獨特的人文地理優勢締造新的輝煌。