重慶皮鞋幫挪窩巴南惠民吃環(huán)保閉門(mén)羹

　　重慶南岸區(qū)涂山鎮(zhèn)100多家皮鞋廠商集體挪窩，在巴南區(qū)惠民街道租地220畝擬建皮鞋工業(yè)園區(qū)。可在今年5月與當(dāng)?shù)卮迳绾炗喭恋爻凶鈪f(xié)議，并前期投入570萬(wàn)元后被緊急叫停。原因是吃了環(huán)保閉門(mén)羹，巴南區(qū)區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)都先后批示：堅(jiān)決不允許此項(xiàng)目落戶(hù)巴南惠民!對(duì)于這樣的情況，皮鞋廠老板很無(wú)奈：為何簽訂了協(xié)議，政府還說(shuō)變就變?

　　涂山皮鞋幫挪窩選中巴南惠民

　　雙方一拍即合

　　相信很多人都知道，南岸區(qū)涂山鎮(zhèn)是有名的皮鞋商聚集地。“我們?cè)谕可皆私?0年。”涂山鎮(zhèn)一知名皮鞋廠老板牟肇繼告訴記者，由于涂山鎮(zhèn)的整體規(guī)劃發(fā)生變化，從今年10月份開(kāi)始，該鎮(zhèn)的400多家皮鞋廠、皮鞋配套廠都將陸續(xù)搬離涂山鎮(zhèn)。

　　“我們皮鞋廠達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，挪窩時(shí)希望能扎堆在一起。”牟肇繼說(shuō)，基于這個(gè)原因，今年初，100多家皮鞋廠每家出資15萬(wàn)元，委托了8家較大的“龍頭”企業(yè)去選址建廠房。

　　記者了解到，在選址的過(guò)程中，涂山皮鞋幫的代表門(mén)考察了多個(gè)區(qū)縣，因巴南區(qū)惠民街道交通方便，離主城區(qū)比較近，他們最終將目光落在了這里。

　　對(duì)于皮鞋幫的到來(lái)，惠民街道也表示出了極大的歡迎。惠民街道人大工委主任藺學(xué)連告訴記者，惠民是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，財(cái)政收入非常薄弱，政府的造血功能極差，也需要通過(guò)招商引資來(lái)增加財(cái)政收入。同時(shí)，惠民是較老的皮鞋基地，有4000多皮鞋工人。

　　就這樣，雙方一拍即合。

　　雙方迅速簽訂協(xié)議

　　投資方支付570萬(wàn)元征地220畝

　　在今年5月18號(hào)，皮鞋廠商代表與惠民街道曉春村龍門(mén)合作社簽訂了協(xié)議。

　　“皮鞋廠看中了兩塊地，其中一塊占地120畝，目前是‘共為園林’的基地，里面種了成千上萬(wàn)棵樹(shù)。”藺學(xué)連告訴記者，經(jīng)過(guò)協(xié)商，涂山皮鞋幫支付給“共為園林”企業(yè)335萬(wàn)元的苗木補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí)，按照轉(zhuǎn)包土地面積每畝700公斤黃谷的價(jià)格，一次性支付了當(dāng)?shù)卮迕?60余萬(wàn)元的土地承包費(fèi)。據(jù)了解，這筆錢(qián)已經(jīng)分配到了村民的手中。

　　記者從惠民街道藺學(xué)連主任那里拿到了這份“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議書(shū)”。上面寫(xiě)明：位于惠民街道曉春村龍門(mén)合作社煙沖子及附近承包地(共120畝)的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給皮鞋廠，用于建設(shè)皮鞋工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)包時(shí)間從2010年5月18日至2028年8月31日止。每年皮鞋幫按照轉(zhuǎn)包土地面積每畝700公斤黃谷給付轉(zhuǎn)包費(fèi)，協(xié)議簽訂時(shí)給付前三年的轉(zhuǎn)包費(fèi)，以后每三年付一次。

　　另外還有一塊地是惠民湖養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)，面積為100畝，由于該企業(yè)破產(chǎn)，法院進(jìn)行拍賣(mài)，皮鞋幫以60萬(wàn)元的價(jià)格獲得了這塊地。

　　就這樣，涂山皮鞋幫挪窩惠民簽訂協(xié)議，前后投入了570萬(wàn)元。就在他們?yōu)檎业?ldquo;新家”高興時(shí)，一個(gè)意外發(fā)生了，這100多家皮鞋廠老板吃了環(huán)保的閉門(mén)羹。{page_break}

　　環(huán)保局將其拒之門(mén)外

　　稱(chēng)：這里是迎龍湖飲用水源保護(hù)區(qū)

　　據(jù)介紹，今年5月下旬，巴南區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì)去惠民考察，了解到了引進(jìn)皮鞋廠一事。考慮到惠民街道是迎龍湖水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)，該領(lǐng)導(dǎo)便叫環(huán)保部門(mén)對(duì)引進(jìn)皮鞋廠項(xiàng)目的環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行考核。

　　隨后，巴南區(qū)環(huán)保局便派人前往涂山鎮(zhèn)的皮鞋加工廠和惠民進(jìn)行查看，認(rèn)為：皮鞋加工過(guò)程中要打磨，使用粘接劑和噴漆，將產(chǎn)生粉塵、苯系物等污染物。

　　“由于惠民小企業(yè)基地緊鄰惠民場(chǎng)鎮(zhèn)，皮鞋加工廠(作坊)的入駐必將影響惠民場(chǎng)鎮(zhèn)的發(fā)展和周邊群眾正常生產(chǎn)生活。”巴南區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)李威表示，惠民街道作為迎龍湖水庫(kù)飲用水源涵養(yǎng)區(qū)，皮鞋加工廠入駐后生活廢水量增加，將導(dǎo)致惠民污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行，易影響?hù)~(yú)溪河水質(zhì)，進(jìn)而影響迎龍湖飲用水源。

　　巴南區(qū)環(huán)保局與6月10日向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)并建議，皮鞋加工廠(作坊)入駐惠民小企業(yè)基地選址不當(dāng)，建議另行選址。

　　環(huán)保局的意見(jiàn)也被巴南區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)采納，巴南區(qū)區(qū)委書(shū)記李科、區(qū)長(zhǎng)段成剛都在6月13日做了批示：堅(jiān)決不允許該項(xiàng)目落戶(hù)惠民，按環(huán)保局意見(jiàn)辦，若政令不暢將追責(zé)。

　　皮鞋廠老板很無(wú)奈：為何不一早便告知?

　　對(duì)于巴南區(qū)的這一“判決”，涂山皮鞋幫感到特別無(wú)奈，也特別茫然。負(fù)責(zé)牽頭尋地建廠挪窩的牟肇繼在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“惠民街道的領(lǐng)導(dǎo)怎么不早說(shuō)這里是飲用水源保護(hù)區(qū)呢?他們應(yīng)該知道啊!”

　　“如果因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題，不能入駐惠民，我們也能理解，關(guān)鍵是既然這里是迎龍湖飲用水源保護(hù)區(qū)，為什么不一開(kāi)始就拒之門(mén)外，而非要等到簽了協(xié)議、打了570萬(wàn)元款后再‘判死刑’呢?” 100多家皮鞋廠老板感到非常無(wú)奈。

　　眼看著南岸區(qū)涂山鎮(zhèn)的拆遷時(shí)間臨近，皮鞋廠的老板們也不知如何是好，他們擔(dān)心給出去的巨額款項(xiàng)是能否拿回，擔(dān)心在10月份以前能否找到“新窩”。

　　惠民街道承諾：積極做好善后

　　雖然政府下了命令，不允許該項(xiàng)目落戶(hù)惠民，但考慮到該項(xiàng)目對(duì)惠民財(cái)政收入的作用、解決當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)以及簽訂的協(xié)議等因素，6月18日，惠民街道對(duì)引進(jìn)皮鞋企業(yè)一事向巴南區(qū)政府爭(zhēng)取。

　　藺學(xué)連說(shuō)，惠民街道專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備了一份情況說(shuō)明，告知巴南區(qū)政府：惠民引進(jìn)的皮鞋企業(yè)是正規(guī)皮鞋生產(chǎn)企業(yè)，不屬于小作坊范疇，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需使用的粘接劑和噴漆等都通過(guò)了國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證，符合環(huán)保要求。同時(shí)，企業(yè)無(wú)生產(chǎn)污染用水，只有一定的生活用水。希望區(qū)政府能協(xié)調(diào)處理皮鞋企業(yè)的關(guān)停問(wèn)題。

　　“如果最終區(qū)政府的態(tài)度仍然堅(jiān)決，不允許在惠民落戶(hù)，皮鞋廠老板已支付的錢(qián)，惠民街道將積極善后。”藺學(xué)連表示。

　　據(jù)悉，目前，巴南區(qū)政府還未對(duì)惠民街道的情況說(shuō)明做回復(fù)，華龍網(wǎng)陽(yáng)光重慶記者將繼續(xù)關(guān)注此時(shí)進(jìn)展。

　　記者手記：

　　570萬(wàn)做成投資夾生飯，不值!

　　對(duì)于皮鞋工業(yè)園區(qū)落戶(hù)重慶巴南區(qū)惠民街道一事，巴南區(qū)政府的態(tài)度非常明確，用了“堅(jiān)決不允許”這樣嚴(yán)厲的措辭將其拒之門(mén)外。照例說(shuō)，一方熱情接納，一方樂(lè)意投資，應(yīng)該一拍即合，為何搞成現(xiàn)在這種局面呢?

　　記者以為，最關(guān)鍵在于惠民街道的饑渴式招商和皮鞋廠老板的盲目投資。為何雙方在簽訂協(xié)議之前，沒(méi)考慮到這些問(wèn)題呢?不管怎樣，最冤的還是皮鞋廠老板，投資了570萬(wàn)，卻只做了個(gè)夾生飯生意，太不值了。