《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布

　　跨境電商的健康快速發(fā)展首先與國(guó)家政策支持密切相關(guān)。近年來(lái)，中央將跨境電商視為新常態(tài)下帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、打造對(duì)外貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要抓手，陸續(xù)制定了一系列支持政策，指導(dǎo)跨境電商健康快速發(fā)展，有關(guān)部門各級(jí)地方政府紛紛出臺(tái)配套措施，細(xì)化中央支持政策，積累先發(fā)優(yōu)勢(shì)，跨境電商處于政策紅利釋放期。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)是中國(guó)跨境電商的一座政策里程碑，為跨境電商行業(yè)發(fā)展迎來(lái)新契機(jī)。所以，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，應(yīng)是2015年跨境電商的頭號(hào)政策。

　　2015年，中央進(jìn)一步加大政策支持力度，國(guó)務(wù)院層面連續(xù)出臺(tái)數(shù)個(gè)支持跨境電商發(fā)展的政策文件。今年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求支持跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。5月又出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》。

　　前者提出提升跨境電商通關(guān)效率、推動(dòng)電子商務(wù)國(guó)際合作;后者將跨境電商作為新型貿(mào)易方式，提出培育一批跨境電商平臺(tái)和企業(yè)，大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用跨境電商開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，通過(guò)規(guī)范的“海外倉(cāng)”等模式融入境外零售體系。支持跨境電商發(fā)展，有利于用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)大國(guó)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大海外營(yíng)銷渠道，合理增加進(jìn)口，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　6月20日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕46號(hào))，這是首個(gè)關(guān)于當(dāng)前中國(guó)跨境電商發(fā)展的系統(tǒng)性指導(dǎo)性文件，對(duì)大力發(fā)展跨境電子商務(wù)作出了全面部署，在海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口稅收、支付結(jié)算等多個(gè)方面提出支持跨境電商發(fā)展的有力舉措，標(biāo)志著我國(guó)跨境電商將進(jìn)入管理規(guī)范化、服務(wù)集約化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展階段。

　　在此前后，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的總體要求，有關(guān)部門和各級(jí)地方政府結(jié)合實(shí)際情況制定完善配套支持措施，為跨境電商的健康快速發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)越的政策環(huán)境。如上海、福建、深圳、鄭州、廈門等地方政府都出臺(tái)了促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)措施，上海市充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新改革優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)，制定了《關(guān)于促進(jìn)本市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出包括集聚跨境電商經(jīng)營(yíng)主體、完善跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、發(fā)展跨境電商物流體系、設(shè)立跨境電商示范園區(qū)等12條意見(jiàn)，大力推進(jìn)跨境電商制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)本市跨境電商產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展。