Expert: Méfiez - Vous De L '? Effet D'Entra?nement ? De La Politique De Protection Commerciale Des états - Unis
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Après que le Gouvernement des états - Unis ait renforcé ses mesures de protection du commerce avec la Chine, l'UE et certains pays en développement ont renforcé les obstacles au commerce.Certains praticiens et experts nationaux de l'industrie manufacturière et du commerce extérieur estiment que la réalité des frictions commerciales avec la Chine exige que le Gouvernement, les associations industrielles et les entreprises mettent en place des mécanismes complémentaires de recours commerciaux pour empêcher la politique de protection du commerce des états - Unis d'avoir un ? effet d'ondulation ? qui se répand.?
Faire face aux frictions commerciales face à une situation grave sans précédent
Le professeur Shen Dingli, Directeur du Centre d'études américaines de l'Université Fudan, et d'autres experts ont souligné que l'amélioration des mesures de protection commerciale des états - Unis à l'égard de la Chine a non seulement une incidence directe sur les relations économiques et commerciales entre la Chine et les états - Unis, mais a également joué un très mauvais r?le de démonstration pour d'autres pays du monde en limitant les ? exportations chinoises ?.Après les états - Unis, l'UE a également ouvert une enquête anti dumping sur les importations de papier couché en provenance de Chine en février de cette année, tandis que l'Argentine a annoncé l'ouverture d'une enquête anti dumping sur les pneus originaires de Chine à la fin de l'année dernière, à la suite de l'affaire américaine de protection spéciale des pneus.?
Gong Baihua, Directeur du Département de l'information du Shanghai WTO Affairs Consulting Center, a déclaré que, représenté par les états - Unis, le domaine de la protection du commerce extérieur avec la Chine s'étendait du commerce des marchandises au taux de change, au commerce des services, à la propriété intellectuelle et à l'investissement, et que les points de friction commerciale s'étendaient d'un seul produit à l'ensemble de l'industrie, atteignant finalement les niveaux politique et institutionnel.à l'heure actuelle, il y a eu beaucoup d'affaires de ? double opposition ? contre la Chine dans divers ministères américains, ainsi que des milliers d'affaires de conflit de droits de propriété intellectuelle, de sorte que la fréquence et l'intensité des mesures de protection commerciale des états - Unis contre la Chine seront certainement plus élevées cette année.?
Il convient de noter que le budget de 2011 annoncé cette année par les états - Unis a augmenté de 80 millions de dollars l’allocation de l’usitc pour former 328 spécialistes du commerce qui offrent des services de consultation aux entreprises américaines, pour aider 23 000 entreprises à démarrer ou à accro?tre leurs exportations et pour augmenter de 50% le nombre de PME exportant vers au moins un marché d’outre - mer au cours des cinq prochaines années.Les experts ont noté que la Commission du commerce international des états - Unis était également l'organisme chargé d'initier et d'arbitrer les frictions commerciales et que la formation de centaines d'experts commerciaux fournissant des services consultatifs aux entreprises américaines augmenterait sans aucun doute le nombre de cas de friction commerciale.?
Il est plus probable que l'impact à grande échelle sur les entreprises exportatrices chinoises soit que les états - Unis augmenteront la pression sur le taux de change du RMB cette année.Au début du mois de février, M. Obama a déclaré que la Chine et l'Asie dans son ensemble continueraient d'être d'énormes marchés d'exportation pour les états - Unis, mais qu'il fallait s'attaquer aux problèmes de change afin de s'assurer que les produits américains ne seraient pas confrontés à un ? énorme désavantage concurrentiel ?.Plus tard, dans une interview avec Businessweek, M. Obama a déclaré qu’il ? engagerait des négociations très sérieuses ? avec nos dirigeants cette année sur le taux de change du renminbi.Il a même déclaré publiquement que les états - Unis devaient surveiller la politique de change mondiale pour s'assurer que d'autres pays n'obtiennent pas un avantage injuste en dévaluant leur monnaie.Zhao Yaping, Directeur général de Shanghai Animal Products Kirin Import and Export Co., Ltd., a déclaré que la question du taux de change est devenue une préoccupation pour de nombreux importateurs et exportateurs, tant les fabricants que les entreprises de commerce extérieur n'osent pas prendre de longues commandes parce qu'ils craignent de grands changements dans le taux de change.?
Ce sont souvent les industries en surcapacité qui entrent en conflit.
Zhang junsheng, Directeur du Centre d'information de l'Institut chinois de recherche sur l'OMC de l'Université du commerce extérieur et de l'économie, et d'autres experts estiment que les frictions commerciales actuelles contre la Chine ont leurs propres causes internes. Les conflits se produisent souvent dans les industries où la capacité de production mondiale et nationale est excédentaire, comme l'industrie sidérurgique.Dans certaines conditions de demande étrangère, certaines industries nationales sont confrontées à une concurrence désordonnée en raison de la surcapacité, de la baisse des prix l'une après l'autre et du phénomène évident d'homogénéisation des produits, de sorte que les mêmes industries dans d'autres pays sont très insatisfaites. Dans quelques années, les industries de l'automobile, de la fabrication de machines et de la fabrication de navires de notre pays pourraient également devenir la cible principale de la ? double opposition ? étrangère, tout comme l'industrie sidérurgique.?
Pour limiter les frictions croissantes dans le commerce international, les contre - mesures nationales consistent principalement à limiter efficacement le surinvestissement et la surcapacité qui en résulte, nous devons procéder à un ajustement interne de la structure industrielle, de la structure des produits, de la structure de la consommation et de l'investissement et de la structure du développement régional Afin de modifier l'état de déséquilibre et de réduire les contradictions et les pressions extérieures.?
En ce qui concerne la formation d'un système de recours commerciaux mature et efficace à l'étranger, Zhang junsheng, Yao Weiqun, Président adjoint du Shanghai WTO Affairs Consulting Center et Gao Yong, Vice - Président de la China Textile Industry Association, ont formulé les cinq suggestions suivantes:
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1. Encourager les entreprises à innover activement dans la technologie, à améliorer le système de gestion de la qualité et à travailler dur sur la marque, le traitement en profondeur et la valeur ajoutée.Zhang junsheng a déclaré que la structure du commerce extérieur et la transformation des entreprises de commerce extérieur sont un long processus, mais la pression du protectionnisme commercial aura un certain effet d'incitation sur le développement de l'économie et du commerce de notre pays, en particulier pour approfondir la réforme du système économique et accélérer la transformation du mécanisme de fonctionnement des entreprises.à ce stade, il convient de sélectionner un certain nombre d'entreprises ou d'industries de production de produits d'exportation ayant un degré élevé de commercialisation du mécanisme d'exploitation et une forte probabilité d'implication, d'accélérer la transformation du mécanisme d'exploitation de l'entreprise et de prouver le fait que ces entreprises ou industries sont entièrement commercialisées sous forme juridique.?
Deuxièmement, accro?tre la sensibilisation des entreprises aux règles de l'OMC et leur familiarité avec leur application.étant donné que le système juridique de l'OMC ne définit pas strictement les ? conditions de l'économie non marchande ? et n'établit pas de règles de traitement spécifiques.Les entreprises devraient étudier activement, comprendre correctement et comprendre en profondeur les lois et règlements pertinents des membres de l'OMC, évaluer le contenu des ? Dispositions spéciales ? dans le cadre juridique de l'OMC et les examiner en fonction des conditions requises par les règles de transparence.?
Trouver des moyens d'éviter les obstacles au commerce.L'une consiste à transformer la concurrence en coopération. Par exemple, les produits de haute technologie tels que les panneaux solaires peuvent envisager de former une coopération stratégique avec l'Allemagne et d'autres pays européens pour parvenir à une situation gagnant - gagnant. L'autre consiste à investir dans le pays où se trouve l'accusation afin d'éviter les Obstacles au commerce. à l'heure actuelle, certaines entreprises nationales transfèrent des liens d'assemblage relativement simples dans le pays importateur pour contr?ler les co?ts et conservent les principaux liens de production.En Chine, cette pratique mérite également d'être mentionnée.?
4. Mieux jouer le r?le des associations industrielles.Les frais de réponse d'une seule entreprise sont très élevés. L'organisation d'entreprises pour répondre conjointement aux procédures antidumping par l'intermédiaire d'associations industrielles peut non seulement réduire les frais de réponse, mais aussi combiner plusieurs entreprises dans la même situation, avec l'aide des organismes gouvernementaux, pour faire face ensemble à la protection du commerce et communiquer activement avec le Gouvernement et l'industrie du pays cible.L'Association industrielle a également un r?le important à jouer dans la normalisation de l'ordre d'exportation, la ma?trise raisonnable du rythme d'exportation et l'évitement de la concurrence à bas prix.?
Mettre en place un mécanisme de surveillance et d'alerte rapide des frictions commerciales et améliorer le mécanisme de surveillance et d'alerte rapide des frictions commerciales ? quatre liens ? entre le Gouvernement central, les autorités commerciales locales, les entreprises et les organismes intermédiaires.Yao Weiqun a suggéré, premièrement, la mise en place d'un mécanisme d'évaluation périodique de l'environnement des opérations commerciales de la Chine, autorisé par le Conseil d'état le Ministère du commerce en tant que département responsable; deuxièmement, la mise en place d'un mécanisme de surveillance dynamique des opérations commerciales de la Chine, autorisé par Le Conseil d'état le Ministère du commerce en tant que département responsable; troisièmement, la mise en place d'un mécanisme de consultation interne des parties prenantes, autorisé par le Conseil d'état le Ministère du commerce en tant que département responsable; et quatrièmementLe cinquième est la mise en place d'un mécanisme d'information et de consultation avec le Gouvernement, les producteurs, les négociants et les consommateurs, en tant qu'intermédiaire indépendant.?
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